Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» (подготовлен Ростехнадзором 05.06.2018)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от ________20__ г. N ____

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте

В Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 11, ст. 1305; 2005, N 7, ст. 560; 2013, N 31, ст. 4214; 2018, N 10, ст. 1514):

а) абзац третий пункта 3 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 3(2) следующего содержания:

«К осуществлению производственного контроля в области промышленной безопасности могут привлекаться специалисты, аттестованные в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не являющиеся работниками организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты.»

в) дополнить пунктом 3(3) следующего содержания:

«Положение о производственном контроле, утвержденное руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица), разрабатывается вновь:

в случае изменения требований промышленной безопасности;

в случае изменения сведений, содержащихся в Положении о производственном контроле;

по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в Положении о производственном контроле, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.»;

подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) фамилия, имя, отчество работника, ответственного за осуществление производственного контроля;

подпункт «ж» исключить.

Обзор документа

Планируется внести изменения в правила производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Так, исключаются нормы о направлении копии положения о производственном контроле в территориальные органы Ростехнадзора и иные органы исполнительной власти (в определенных случаях).

Предлагается разрешить привлекать к производственному контролю аттестованных специалистов, не являющихся работниками организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты.

Определяются случаи, при которых положение о производственном контроле разрабатывается заново.

Планируется уточнить состав сведений об организации производственного контроля.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Положение о производственном контроле

СНПА «Промышленная безопасность» предлагает консультационные услуги по разработке Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

В соответствии с Федеральным Законом №116 организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Положение о ПК утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с территориальными органами Ростехнадзора.

Производственный контроль организуется и осуществляется субъектами хозяйственной деятельности (организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты), независимо от их организационно-правовой формы.

Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган.

Целью производственного контроля является:

  • предупреждение аварий,
  • обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте за счет осуществления комплекса организационно-технических мероприятий.

В правилах производственного контроля определены основные задачи производственного контроля:

  • обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации
  • анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз
  • разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращения ущерба окружающей среде
  • координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий
  • контроль за своевременным проведением необходимых испытаний, технических освидетельствований и ремонта технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, и поверкой контрольных средств измерений
  • контроль за соблюдением технологической дисциплины

Необходимость разработки положения о производственном контроле определяется:

  • Федеральным законом №116-ФЗ от 21.07.97 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  • «Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 г. № 263
  • «Методическими рекомендациями по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» (РД 04-355-00), утвержденными Госгортехнадзором РФ 26.04. 2000 г. №49.

Наряду с этим остаются проблемы организации и осуществления производственного контроля на многих и многих предприятиях со средней или небольшой численностью персонала. Низкая эффективность или отсутствие ПК на таких предприятиях часто является организационной причиной аварий и несчастных случаев.

Причинами неэффективности ПК, прежде всего, является низкий уровень подготовки служб ПК, частая смена специалистов, осуществляющих ПК, формальный подход к его организации и осуществлению. Сюда также следует отнести:

  • игнорирование руководством эксплуатирующих организаций требований законодательства;
  • подмену понятий «система управления промышленной безопасностью» и «производственный контроль» вследствие несовершенства нормативной и правовой документации;
  • отсутствие у специалистов, осуществляющих производственный контроль, знаний основных принципов построения систем управления;
  • низкое качество внутренних документов организаций – неконкретность изложенных требований, форм записей и т.д.;
  • отсутствие распределения ответственности и полномочий в эксплуатирующих организациях.

Большая часть из перечисленных причин устраняется после переработки ряда внутренних документов и внесения изменений в организационную структуру предприятия, то есть без выделения значительных ресурсов.

Возможности повышения эффективности производственного контроля, при выполнении следующих правил:

  1. Определить объекты контроля; правильно провести идентификацию опасных производственных объектов с детализацией до технологического узла, единицы технического устройства, здания, сооружения;
  2. Идентифицировать требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;
  3. Проанализировать структурную схему и действующую на предприятии систему делопроизводства;
  4. Определить процессы, влияющие на конечный результат, и связи между процессами;
  5. Назначить ответственных лиц и определить их полномочия, в соответствии с выполняемыми функциями;
  6. Разработать формы ведения записей (в том числе: предписаний, отчетов, анализов, мероприятий), порядок их ведения, движения и хранения;
  7. Составить график проверок и типовую программу проверки (проверочный лист выполнения требований промышленной безопасности).

В результате такого комплексного и системного подхода предприятие не только значительно экономит средства, но и получает исчерпывающую информацию о состоянии дел на своих объектах, а также готовые рекомендации по обеспечению безопасности.

Внесение изменений в положение о производственном контроле

Ростехнадзором разработан проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».

Согласно проекту предлагается:

— исключить из Правил положение, согласно которому заверенная руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица) копия положения о производственном контроле представляется в территориальные органы Ростехнадзора по месту нахождения ОПО, а в отношении эксплуатирующих организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, — также в эти федеральные органы исполнительной власти;

— установить, что к осуществлению производственного контроля в области промышленной безопасности могут привлекаться специалисты, аттестованные в порядке, установленном в соответствии с ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не являющиеся работниками организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты;

— установить, что Положение о производственном контроле, утвержденное руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица), разрабатывается вновь:

а) в случае изменения требований промышленной безопасности;

б) в случае изменения сведений, содержащихся в Положении о производственном контроле;

в) по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в Положении о производственном контроле, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;

— исключить из состава сведений об организации производственного контроля следующее:

а) данные о должности, образования, стажа работы по специальности работника, ответственного за осуществление производственного контроля;

б) копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте.

— предоставляется возможность привлечения аттестованных специалистов, не являющихся работниками организации, эксплуатирующей ОПО, к осуществлению производственного контроля в области промышленной безопасности;

— исключаются избыточные требования по представлению информации и документов в рамках организации производственного контроля.

2 обозначения и сокращения

ПБОТОС – промышленная безопасность и охрана труда.

КПК – Комиссия производственного контроля.

СИЗ – средства индивидуальной защиты.

3 общие положения

Настоящее Положение распространяется на все структурные подразделения (наименование организации ) .

Положение разработано на основании статьи 11 Федерального Закона № 116 ФЗ 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.99 г. № 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РД 04-355-00, Требования международного стандарта ISO 14001:2004 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» и OHSAS 18001:1999 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Спецификация».

Производственный контроль за состоянием промышленной безопасности и условий труда — основное профилактическое мероприятие по предупреждению аварий и производственного травматизма, которое осуществляется посредством оперативного выявления отклонений факторов производственной деятельности, условий труда от требований промышленной безопасности, законодательства об охране труда, правил и норм безопасности с принятием оперативных решений по их устранению.

Основная цель производственного контроля — оценка степени соответствия машин, производственного оборудования, средств защиты, условий труда и производственной среды требованиям правил и норм безопасности и принятие соответствующих мер по устранению выявленных несоответствий.

Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на опасных производственных объектах ( Приложение 10 ) осуществляется работниками структурных подразделений и отделов (наименование организации ) , руководителями и специалистами всех уровней.

4 организация и проведение производственного контроля

4.1. Целью проведения ПК в (наименование организации ) является повышение эффективности работ по профилактике производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, аварийности, негативного воздействия на окружающую среду за счет:

  • своевременного выявления и устранения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
  • устранения недостатков в организации работ по ПБОТОС на объектах (наименование организации ) ;
  • принятия по результатам проверок оперативных мер, разработки мероприятий, направленных на устранение причин выявленных недостатков в области ПБОТ ОС.

4.2. В (наименование организации ) устанавливается четырехступенчатый контроль за состоянием ПБОТОС, который проводится:

Примечание: В организации может быть установлен другой количество ступеней контроля

  • первый этап контроля – непосредственными руководителями работ на рабочем месте (смены, бригады, участка, цеха);
  • второй этап контроля – руководителями структурных подразделений (участков, цехов, отделов) (наименование организации ) .
  • третий этап контроля — комиссией ПК структурных подразделений (участка, цеха, отдела, филиала (наименование организации ) ), руководителями и специалистами аппарата управления по направлениям деятельности в курируемых производственных подразделениях
  • четвертый этап контроля – комиссией ПК (наименование организации ) , руководителями и главными специалистами аппарата управления (наименование организации ) ;

4.3. ПК состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды осуществляется в следующем порядке:

  • выбор проверяемых объектов и характеризующих их параметров;
  • выполнение проверки;
  • сопоставление полученных результатов с законодательными и другими требованиями;
  • определение причин несоответствий требованиям правил и норм промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • разработка и обоснование необходимых мероприятий по их устранению.

4.4. ПК в зависимости от этапа контроля и видов проверок (целевых, комплексных, внеплановых) осуществляется как отдельными руководителями и специалистами (мастерами, механиками, начальниками цехов, главными и ведущими специалистами и т.д.), так и комиссией производственного контроля по ПБОТОС, назначенной приказом по (наименование организации ) . Плановые проверки проводятся в соответствии с установленной периодичностью или планами. Внеплановые проверки проводятся по необходимости в дополнении к плановым.

    1. ПК должен проводиться в присутствии руководителей проверяемых объектов, участков, цехов, подразделений и соответствующих специалистов — механиков, энергетиков и начальников смен (мастеров).

4.6. ПК осуществляется путем осмотра рабочих мест и оборудования, механизмов и приспособлений, опроса работающих, ознакомления с организацией работы по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды и с имеющейся документацией.

4.7. В процессе проверки структурных подразделений, объектов, рабочих мест должны приниматься оперативные меры по устранению выявленных недостатков, создающих угрозу жизни и здоровью работающих, окружающей среде, а также оказываться практическая помощь работникам проверяемых объектов в решении возникающих вопросов.

4.8. При угрозе аварии, несчастного случая, ущерба окружающей среде производство работ и эксплуатация оборудования должны быть запрещены. При запрещении работ руководителю объекта (начальнику участка, цеха, отдела) выдается постановление о приостановке работ ( Приложение 5 ), выписанное в двух экземплярах. О факте приостановки работ сообщается руководителю (наименование организации ) .

При запрещении работ, выполняемых подрядными организациями, постановление о приостановке работ ( Приложение 5 ) выдается руководителю работ. О факте запрещения работ необходимо немедленно сообщить руководителю объекта, на территории которого производятся работы и руководителю функционального управления (отдела) – куратору подрядчика от (наименование организации ) для дальнейшего сообщения руководителю предприятия-подрядчика. Второй экземпляр постановления о приостановке работ с подписью руководителя работ о его получении остается в отделе ПБОТОС (наименование организации ) или лицу назначенным по приказу за контроль состояния ПБОТОС.

4.9. Результаты ПК 1 и 2 этапов отражаются в Журналах проверки состояния условий труда, имеющихся на объектах (форма журнала дана в Приложении 1 к настоящему ПОЛОЖЕНИЮ ).

Результаты ПК 3 и 4 этапов оформляются актом, один экземпляр которого передается руководству проверяемого подразделения для устранения выявленных недостатков и нарушений, выполнения соответствующих мероприятий. Срок хранения документации ПК — 3 года. Хранению подлежат документы, в которых отражены вопросы:

  • планирования проверок (графики, планы);
  • результатов ПК (журналы состояния условий труда, акты, протоколы совещаний, заседаний КПК);
  • планирования и выполнения мероприятий по результатам выявленных недостатков, нарушений (планы мероприятий, отчетная документация об их выполнении).

5 основные этапы производственного контроля

Обобщенные службой ПБОТОС или лицом назначенным по приказу за контроль состояния ПБОТОС, итоги работы по ПК должны не реже 1 раза в квартал анализироваться. Результаты такого анализа утверждаются руководителем (наименование организации , либо лицом, исполняющим его обязанности по приказу.

5.1. Первый этап КОНТРОЛЯ

5.1.1. Первый этап ПК осуществляется непосредственными руководителями работ на рабочем месте (мастер, механик, начальник смены, участка, и др. объектов) ежедневно (в каждой смене) в начале рабочего дня (смены) или перед выездом на объект работы и в дальнейшем в процессе текущей деятельности.

5.1.2. В случае территориальной разбросанности производственных объектов (коммуникаций, трасс и т.п.) руководитель работ организует проверку по первому этапу так, чтобы можно было в течение недели проверить все объекты, рабочие места, где ведутся, или в ближайшее время будут проводиться работы.

5.1.3. Руководитель работ выясняет у рабочих предыдущей смены (вахты), или по записям в журналах проверки условий труда наличие отклонений факторов промышленной безопасности, условий труда от правил и норм, установленных в документации по ПБОТОС. Также проверяет устранение замечаний и недостатков, зафиксированных в журнале проверки условий труда в предыдущие дни.

5.1.4. Выявленные при проверке нарушения и недостатки должны быть немедленно устранены под надзором руководителя работ. Нарушения, которые не могут быть устранены силами бригады, смены, вахты (требуют определенных сроков для их устранения или устранение их не входит в компетенцию руководителя работ), регистрируются в журнале проверки условий труда производственного объекта для последующего принятия соответствующих мер. Руководитель работ об этих нарушениях и недостатках докладывает руководству участка (цеха, отдела) и принимает необходимые меры по обеспечению безопасности, вплоть до приостановки работы.

5.1.5. Если при проведенной проверке не будут выявлены нарушения, недостатки или они устраняются в ходе проверки, то в журнале проверки состояния условий труда делается запись о том, что проверка проведена.

5.1.6. При обходе мест и осмотре оборудования руководитель работ проверяет:

  • состояние и правильность организации рабочих мест (безопасное состояние рабочей зоны и рабочих мест, состояние переходов и проездов), правильность складирования и хранения деталей, инструмента, материалов;
  • техническое состояние и исправность оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструмента, соответствие их требованиям правил безопасности и условиям выполняемой работы;
  • наличие и исправность заземляющих устройств для защиты от статического электричества;
  • герметизацию оборудования, запорной и регулирующей арматуры и коммуникаций;
  • состояние емкостей, баллонов и других аппаратов и сосудов, работающих под давлением;
  • наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля, сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;
  • исправность и бесперебойную работу вентиляционных установок и систем, местных отсосов;
  • исправность систем освещения и состояние освещенности рабочих мест;
  • наличие у рабочих удостоверений о проверке знаний и допусков к поручаемой работе;
  • готовность работников к предстоящей работе и их обеспеченность спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты (касками, противогазами, респираторами, защитными очками, масками и щитками, предохранительными поясами и др.), их состояние, правильность пользования ими;
  • наличие и правильность пользования рабочими спецодеждой, средствами индивидуальной защиты;
  • санитарное состояние рабочих мест, содержание санитарно-бытовых помещений, устройств;
  • наличие и состояние инструкций, плакатов, предупредительных надписей, знаков безопасности, обозначений и маркировок пусковых устройств, символов управления;
  • соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций, нарядов, производственной и трудовой дисциплины;
  • усвоение рабочими, проходящими стажировку, безопасных приемов и методов работы;
  • отсутствие на территории объекта замазученности, металлолома, посторонних предметов, бытового мусора, сухой травы и кустарника.

5.1.7. Ответственность за правильную организацию и осуществление первого этапа ПК, наряду с механиком (мастером), несет также его непосредственный руководитель — начальник участка (цеха, объекта), который обеспечивает устранение выявленных нарушений и недостатков, не устраненных силами бригады (смены, вахты).

5.2. Второй этап КОНТРОЛЯ

5.2.1. Второй этап ПК осуществляется руководителями структурных подразделений (участков, цехов), которые не реже чем два раза в месяц, должны проверять работу по проведению первого этапа ПК, а также состояние промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на объектах и принимать оперативные меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.

5.2.2. В крупных производственных подразделениях (с большим количеством участков, бригад, объектов) для обеспечения регулярности проверки всех объектов и полноты проведения второго этапа ПК руководители производственных подразделений могут привлекать к проверке объектов своих заместителей и других специалистов.

5.2.3. Осуществляя второй этап ПК, руководитель производственного подразделения, его заместители и другие специалисты проверяют:

  • работу механиков (мастеров) по проведению первого этапа ПК и анализа состояния ПБОТОС (регулярность и качество проверок, их эффективность);
  • наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности производства (журналов проверки состояния условий труда, регистрации инструктажей, паспортов оборудования и др.);
  • соблюдение требований установленных в законодательных и других требованиях, а также отдельных распоряжений, приказов, указаний (наименование организации) ;
  • своевременность и полноту выполнения мероприятий по улучшению состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • своевременность и качество проведения механиками (мастерами) инструктажей рабочих, правильность и качество оформления инструктажей;
  • обеспеченность рабочих мест умывальниками, моющими средствами, принадлежностями для мытья в душевых, наличие и укомплектованность медицинских аптечек;
  • правильную и безопасную организацию работ;
  • подготовку и проведение работ повышенной опасности, у ответственных лиц наличие и правильность оформления документации на эти работы (нарядов, разрешений, проектов, планов и т.д.);
  • выполнение руководителями работ (мастерами, механиками и др.) своих обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, предусмотренных положениями и должностными инструкциями.

5.2.4. Выявленные при проверке нарушения и недостатки должны немедленно устраняться. При невозможности сделать это в ходе проверки нарушения регистрируются в журналах проверки состояния условий труда проверяемых объектов, с указанием исполнителей и сроков устранения. Если выявленные нарушения не могут быть устранены силами производственного подразделения или устранение нарушений не входит в компетенцию руководителей производственного подразделения, то об этих нарушениях следует информировать вышестоящее руководство для принятия соответствующих мер.

5.2.5. Для анализа работы участков, цехов, отделов (бригад), результаты проверок обобщать и оформлять актом с соответствующими выводами, предложениями и конкретными мероприятиями по устранению выявленных нарушений. Форма Акта приведена в Приложении 2 .

5.2.6. Ответственность за проведение второго этапа ПК и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителей производственных объектов .

5.3. Третий этап контроля

5.3.1. Третий этап ПК осуществляется комиссией ПК (наименование организации) , руководителями и специалистами аппарата управления по направлениям деятельности в курируемых производственных подразделениях, которые проводят ПК лично или в составе КПК. График проверок следует формировать таким образом, чтобы каждое производственное подразделение, участок было проверено не реже 1 раза в месяц.

5.3.2. Руководители и специалисты, упомянутые в п. 5.3.1. настоящего ПОЛОЖЕНИЯ , при посещении производственных подразделений обязаны проверять:

  • работу руководителей производственных подразделений по осуществлению первых двух этапов ПК;
  • состояние промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям производственных подразделений практическую помощь в их работе.

Перечень вопросов, рассматриваемых при проведении третьего этапа ПК аналогичен вопросам, рассматриваемым при проведении четвертого этапа ПК.

5.3.3. Результаты проверок по третьему этапу контроля оформляются актом ( Приложение 4 ) с соответствующими выводами и предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков и обсуждаются на заседании КПК.

5.3.4. Ответственность за осуществление третьего этапа ПК и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителей подразделений (наименование организации) .

5.4. Четвертый этап контроля

5.4.1. Четвертый этап проводится комиссиями ПК (наименование организации) , руководителями и главными специалистами аппарата управления (наименование организации) (лично или в составе КПК). График проверок следует формировать таким образом, чтобы каждое производственное подразделение было проверено не реже 1 раза в квартал.

5.4.2. Руководители и специалисты аппарата управления (наименование организации) при посещении структурных подразделений (наименование организации) по своим основным функциям обязаны проверять:

  • эффективность работы руководителей производственных подразделений по осуществлению первого, второго и третьего этапов ПК;
  • порядок организации ПК, а также эффективность работы по осуществлению ПК руководителей и специалистов подрядных и сервисных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории (объектах) Общества.
  • проверять общее состояние ПБОТОС;
  • принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям производственных подразделений практическую помощь в их работе.

5.4.3. Члены КПК, руководители и специалисты (наименование организации) при проведении ПК третьего и четвертого этапов осуществляют как целевые, так и комплексные проверки состояния ПБОТОС в производственных подразделениях и непосредственно на объектах. При этом они проверяют:

  • выполнение приказов и распоряжений (наименование организации) предписаний государственных контролирующих органов, а также выполнение предложений и устранение замечаний, внесенных в журналы и акты проверок состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • наличие планов работы по промышленной, пожарной безопасности, охране труда и окружающей среды и степень их выполнения;
  • работу руководителей производственных подразделений, их заместителей и других специалистов, в области ПБОТОС в соответствии с их должностными обязанностями;
  • своевременность выполнения запланированных мероприятий по улучшению условий труда, обеспечению промышленной безопасности и охраны окружающей среды, а также мероприятий, предусмотренных в актах расследования аварий и несчастных случаев на производстве и др.;
  • своевременность и качество проведения инструктажей рабочих, правильность и качество оформления журналов, протоколов, удостоверений, порядок проведения внеочередных инструктажей, участие специалистов соответствующих служб в проведении инструктажей;
  • порядок ознакомления работников с приказами, указаниями, информационными письмами (наименование организации) ;
  • порядок обучения и стажировки рабочих перед допуском их к обслуживанию сложного оборудования и механизмов, наличие у них документа на право работы;
  • организацию и состав цеховых комиссий по аттестации рабочих, порядок работы комиссий (наличие графиков, их соблюдение и др.), наличие программ (вопросников), их содержание, оформление результатов аттестации и проверок знаний рабочих;
  • обеспеченность рабочих, рабочих мест и объектов необходимыми инструкциями, памятками, плакатами, знаками безопасности, наличие и их состояние;
  • наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности (журналов, паспортов, протоколов и т. д.);
  • техническое состояние, исправность и правильность эксплуатации оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструмента, устройств вентиляции и очистки воздуха, систем отопления и освещения, заземления оборудования и сооружений, а также средства автоматизации и механизации, транспортных средств, соответствие их требованиям правил безопасности и условиям выполняемой работы;
  • организацию и проведение дефектоскопии оборудования и технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов и другого оборудования;
  • наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля, сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;
  • правильность организации работ и ведения технологических процессов, соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций, нарядов;
  • подготовку и проведение работ повышенной опасности, правильность оформления документации на проведение этих работ (нарядов, разрешений и т.д.), порядок проведения инструктажей перед допуском рабочих к выполнению таких работ;
  • обеспеченность работающих и оснащенность рабочих мест средствами защиты, правильность пользования ими, состояние этих средств;
  • обеспеченность производственных объектов санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, их состояние.

5.4.4. Результаты проверок по четвертому этапу ПК оформляются актом ( Приложение 4 ) с соответствующими выводами и предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков и обсуждаются на заседании комиссии производственного контроля (наименование организации) .

5.4.5. Ответственность за осуществление четвертого этапа ПК и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителя (наименование организации).

6. функциональные обязанности ра ботников по производственному контролю в области промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды

6.1. Организация и координация работ по охране труда и промышленной безопасности в структурных подразделениях (наименование организации) возлагается на руководителя этого структурного подразделения (участка, цеха, хозяйства, отдела).

Руководитель (наименование организации) :

  • Осуществляет общее руководство работой по созданию здоровых и безопасных условий труда.
  • Обеспечивает соблюдение положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной и пожарной безопасности, радиационной безопасности, производственной санитарии, охраны труда и охраны окружающей среды.
  • Рассматривает и утверждает годовые планы мероприятий по охране труда.
  • Сообщает (немедленно) о несчастных случаях с тяжелым исходом, групповых несчастных случаях, авариях и пожарах, вызвавших остановку производства и прекращение выпуска продукции, в соответствующие органы.
  • Создает комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, а также случаев профессионального заболевания.
  • Осуществляет общее руководство по организации эксплуатации производственного оборудования в соответствии с требованиями действующих законодательных актов РФ и локальных нормативно-технических документов (наименование организации) по охране труда и промышленной безопасности, охране окружающей среды.
  • Осуществляет общее руководство организацией работы по обеспечению работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами (и коллективной защиты).
  • Осуществляет мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывает содействие государственным органам в расследовании причин аварий.
  • Заключает договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.
  • Обеспечивает обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом.
  • Обеспечивает своевременное представление по установленной форме статистической отчетности о несчастных случаях на производстве.
  • Рассматривает материалы о несчастных случаях, профессиональных заболеваниях, производственных инцидентах (неполадках), нарушениях правил промышленной безопасности и охраны труда, охраны окружающей среды в (наименование организации) . Принимает меры по предупреждению подобных случаев и налагает дисциплинарные взыскания на виновных лиц.
  • Не менее одного раза в год проводит совещание с главными специалистами, руководителями участков (цехов) по вопросам улучшения производственного контроля за состоянием охраны труда и промышленной безопасности, охраны окружающей среды.

6.2. Непосредственное руководство организацией работ по ПК, обеспечению безопасных условий труда и промышленной безопасности в (наименование организации) возлагается на ( лицо _ назначенное _ приказом ).

( лицо _ назначенное _ приказом ). :

  • Возглавляет всю организационно-техническую работу на предприятии по обеспечению безопасности и безаварийности в структурных подразделениях предприятия. Осуществляет руководство работами по лицензированию видов деятельности и аттестации рабочих мест по охране труда, разработке декларации промышленной и пожарной безопасности.
  • Осуществляет контроль за работой сотрудников ПБОТОС (наименование организации ) , рассматривает и утверждает планы работ.
  • Руководит разработкой годовых планов номенклатурных мероприятий по охране труда, организует контроль за их выполнением.
  • Обеспечивает внедрение и соблюдение системы стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда.
  • Организует контроль за полнотой разработки мер, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, в проектах вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых производств и регламентах ведения технологических процессов.
  • Рассматривает и утверждает инструкции по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, экологической безопасности.
  • Осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планов локализации аварийных ситуаций.
  • Обеспечивает организацию и проведение 4-х ступенчатого контроля за соблюдением работающими безопасных приемов и методов работы, состоянием условий труда, техники безопасности, промышленной, пожарной и газовой безопасности, а также производственной санитарии на участках (цехах) (наименование организации ) .
  • Организует расследование несчастных случаев и производственных инцидентов (неполадок). В необходимых случаях принимает участие в расследовании и разработке мероприятий по их предупреждению.
  • Рассматривает нарушения правил промышленной и пожарной безопасности и предложения о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, совершивших нарушения.
  • Анализирует причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимает меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов.
  • Принимает участие в техническом расследовании причин аварий на опасном производственном объекте, принимает меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий.
  • Осуществляет контроль за подготовкой и повышением квалификации работников предприятия по безопасным приемам и методам труда, промышленной безопасности. Принимает меры по оснащению учебной базы предприятия необходимыми пособиями, техническими средствами обучения, учебно-тренировочными полигонами (площадками или местами).
  • Возглавляет комиссию по проверке знаний руководителей и специалистов предприятия по правилам, нормам и инструкциями, определяющими охрану и безопасность труда при выполнении работ.
  • Не реже 1 раза в квартал проводит с главными специалистами, руководителями участков (цехов) и служб совещания по вопросам улучшения состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждения производственного травматизма и заболеваемости.
  • Организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда на предприятии.
  • Утверждает график и принимает непосредственное участие в работе пожарно-технической комиссии по проверке состояния охраны труда, промышленной безопасности, пожарной и газовой безопасности, промышленной санитарии; обеспечивает работу пожарно-технической комиссии. По результатам проверки проводит совещания с руководителями и специалистами (наименование организации ) .
  • Обеспечивает при рассмотрении, согласовании и утверждении проектов производства работ, составлении дефектных ведомостей на ремонт оборудования, соблюдение в них требований правил охраны труда, промышленной безопасности, пожарной, газовой безопасности и промсанитарии.
  • Выполняет распоряжения и предписания федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, выдаваемые ими в соответствии с полномочиями.
  • Приостанавливает эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.
  • Согласует производство работ подрядными организациями на территории (наименование организации ) .
  • Утверждает графики проведения планово-предупредительных ремонтов оборудования.
  • В озглавляет постоянно действующую комиссию и участвует в проверке знаний руководящих работников и специалистов в области промышленной безопасности;
  • П ринимает участие в расследовании и разработке мероприятий при авариях, инцидентах, несчастных случаях на опасных производственных объектах.

6.5. Руководитель технического отдела.

  • Координирует производственные связи между участками (цехами) (наименование организации ) .
  • Обеспечивает получение высоких технико-экономических показателей в работе (наименование организации ) .
  • Осуществляет контроль за правильным и безопасным ведением технологических процессов в соответствии с требованиями охраны труда и промышленной безопасности в курируемых участках (цехах).
  • Обеспечивает своевременное оповещение руководства (наименование организации ) об инцидентах, авариях, пожарах и несчастных случаях и доставку руководителей и специалистов, участвующих в расследованиях, к месту аварий и несчастных случаев.
  • Принимает меры по локализации последствий производственных инцидентов, аварий, пожаров, их ликвидации и обеспечению функционирования других объектов и участков.
  • Осуществляет контроль за выполнением подчиненными правил, инструкций, приказов и указаний по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, охране окружающей среды.
  • Принимает участие в разработке планов мероприятий по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, экологической безопасности.
  • Вносит замечания при рассмотрении проектов на строящиеся или реконструируемые объекты по соблюдению в них требований охраны труда и промышленной безопасности, охране окружающей среды.
  • Участвует в работе комиссии по проверке состояния охраны труда, промышленной и экологической безопасности.
  • Организует и лично осуществляет проверки во всех производственных подразделениях и на объектах предприятия состояния безопасности и соблюдения работающими установленных правил производства работ. Выявленные недостатки отмечает в журналах проверки состояния охраны труда, промышленной и экологической безопасности.
  • Информирует непосредственного руководителя о происшедших в течение суток нарушениях правил безопасности, производственном травматизме.
  • Способствует своевременному и качественному расследованию несчастных случаев, пожаров, аварий, связанных с угрозой жизни и здоровью работающих. При необходимости принимает личное участие в расследовании и разработке мероприятий по их предотвращению.
  • Обеспечивает ведение учета и своевременную подготовку статистических отчетов о несчастных случаях, связанных с производством, и об освоении средств на мероприятия по охране труда, а также о выполнении плана номенклатурного, мероприятий по улучшению условий, охраны труда и плана санитарно-оздоровительных мероприятий.
  • Анализирует травматизм и нарушение безопасных методов и приемов труда, материалы для проведения ежеквартальных совещаний у главного инженера.
  • Систематически информирует руководителей служб, производств, участков (цехов) о происшедших на предприятии и в отрасли несчастных случаях, пожарах и авариях. Подготавливает проекты приказов по предприятию с мерами по исключению их повторения и дальнейшему улучшению условий труда.
  • Рассматривает и согласовывает инструкции по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, производственные инструкции. Контролирует своевременность их разработки и пересмотра. Организует разработку единых для предприятия инструкций по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
  • Следит за разработкой и своевременной корректировкой планов локализации аварийных ситуаций, а также за проведением учебных тренировок производственного персонала в соответствии с этими планами.
  • Рассматривает и согласовывает технологические регламенты с целью проверки полноты отражения в них мер, обеспечивающих безопасность труда.
  • Организует контроль за своевременным обучением и инструктажем рабочих на месте работы, соблюдением сроков проверки знаний ими безопасных методов труда, а также за соблюдением установленного порядка допуска рабочих к самостоятельной работе.
  • Обеспечивает контроль своевременного проведения анализа воздушной среды на рабочих местах, принимает меры по ее приведению до требований санитарных норм.
  • Осуществляет контроль за своевременным, качественным и безопасным проведением ремонта и реконструкции объектов предприятия на основании утвержденных графиков планово-предупредительных ремонтов технологических установок, технологического оборудования, трубопроводов, арматуры, зданий и сооружений, планов оргтехмероприятий, мероприятий по технике безопасности, актов расследования производственных инцидентов, заказов участков (цехов) и подразделений (наименование организации )
  • Участвует в подготовке предложений по реконструкции и техническому перевооружению предприятия, внедрению средств комплексной механизации и автоматизации технологических процессов, в разработке планов повышения эффективности производства.

6.6 . Главный энергетик:

  • Обеспечивает организацию и руководство всей работой по надзору за состоянием:
  • электрического и энергетического оборудования;
  • станков и сварочного оборудования (электрическая часть).
  • Контролирует выполнение правил безопасности, норм, инструкций и технических условий при эксплуатации и ремонте электрических и других энергетических установок, отдельных видов оборудования.
  • Организует обучение и проверку знаний ПТЭ и ПТБ у персонала, связанного с эксплуатацией электрических установок и оборудования, в сроки, установленные соответствующими положениями и участвует в работе комиссии по подготовке и аттестации работников занятых на опасных производственных объектах в области промышленной безопасности; охраны труда
  • Участвует в разработке планов ликвидации аварий в энергетических системах и установках, организует изучение и проведение тренировок по отработке этих планов персоналом, обслуживающим данные системы и установки.
  • Осуществляет надзор за своевременностью и качеством планово-предупредительных ремонтов электрических и других энергетических установок и отдельных видов оборудования.
  • Участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию вновь смонтированного после реконструкции и ремонта энергетического оборудования. Проверяет обеспеченность его необходимой для эксплуатации технической документацией.
  • Не допускает ввод в эксплуатацию смонтированных электрических установок, сетей, сигнализации, противоаварийной защиты и блокировок, не соответствующих правилам устройства электроустановок.
  • Контролирует наличие и качество инструкций по эксплуатации, ремонту энергетического оборудования и технике безопасности.
  • Разрабатывает мероприятия по повышению надежности снабжения участков, цехов необходимыми видами энергии, созданию безопасных условий труда и предотвращению аварий при эксплуатации электрических и других энергетических систем и установок.
  • Организует систематический контроль за выполнением правил технической эксплуатации электрических и других энергетических установок или отдельных видов оборудования, а также за соблюдением при этом установленных правил техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии.
  • Обеспечивает организацию и проведение ступенчатого производственного контроля за соблюдением работающими безопасных приемов и методов работы, состоянием условий труда, техники безопасности, пожарной и газовой безопасности, а также производственной санитарии в курируемых учас тках, цехах (наименование организации ) . Один раз в квартал лично участвует в проверке состояния охраны труда и промышленной безопасности на участках, в цехах, дает оценку работы первой и третьей ступеней контроля и принимает меры по устранению выявленных недостатков. Результаты проверки записывает в журнале проверки состояния условий труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности.
  • При выявлении нарушений, создающих опасность возникновения аварий или угрозу жизни и здоровью работающих, немедленно принимает меры по устранению этих нарушений вплоть до остановки энергетической установки или отдельного оборудования.
  • Обеспечивает выполнение работ, предусмотренных приказами и распоряжениями по (наименование организации ) , а также номенклатурных мероприятий и предписаний по улучшению охраны труда и техники безопасности на участках, в цехах, отделах (наименование организации ) .
  • Разрабатывает ежегодный план замены изношенного и несоответствующего требованиям техники безопасности энергетического оборудования. Обеспечивает его выполнение.
  • Организует работу по проверке устройств молниезащиты и защиты от статического электричества в соответствии с требованиями действующих правил, контролирует выполнение этих правил на всех участках предприятия.
  • Организует контроль за состоянием и электрическим сопротивлением заземления оборудования, а также за проведением работ по защите подземных сооружений и коммуникаций от блуждающих токов.
  • Ежеквартально рассматривает с руководителями и специалистами участков, цехов, отделов состояние травматизма, аварийности, анализ нарушений правил производства работ и меры по их ликвидации.
  • Участвует в работе комиссий по расследованию производственных инцидентов в электрических и других энергетических установках или при работе отдельных видов оборудования.
  • Обеспечивает выполнение мероприятий, предложенных предписаниями и актами проверки состояния техники безопасности и расследования аварий, производственных неполадок, несчастных случаев в электрическом хозяйстве (наименование организации ) , анализирует причины аварий, неполадок и несчастных случаев, определяет меры по исключению их повторения и информирует об этом руководителей соответствующих подразделений.
  • Проводит с руководителями участков, цехов и соответствующих подразделений (наименование организации ) детальный разбор каждого нарушения правил эксплуатации электрических и других энергетических установок или отдельных видов оборудования, которое могло стать причиной аварии, пожара, тяжелых несчастных случаев.

6.7. Руководители автотранспортных структурных подразделений:

  • Организует надлежащее техническое обслуживание, своевременный ремонт и безопасную эксплуатацию автомобильного и другого транспорта, а также подъемно-транспортных механизмов, используемых на погрузочно-разгрузочных работах.
  • Организует надлежащее техническое обслуживание, своевременный ремонт и безопасное движение транспортных средств на территории предприятия. Не допускает использования неисправного транспорта и управление им лицами, не имеющими документов на управление.
  • Обеспечивает бесперебойную работу транспорта.
  • Организует своевременное расследование аварии и дорожно-транспортных происшествий, учет и систематизацию всех дорожно-транспортных происшествий по предприятию.
  • Организует своевременное проведение обучения правилам безопасности движения и эксплуатации транспорта водительского состава.
  • Организует ежедневную (перед выездом) проверку исправности технического состояния транспорта.
  • Проводит подготовку к обследованию и техническому освидетельствованию грузоподъемных механизмов, всего тра нспорта принадлежащему (наименование организации ) .
  • Осуществляет руководство работой по созданию здоровых и безопасных условий труда подразделений, в том числе:
  • организует и контролирует выполнение мероприятий, направленных на улучшение условий и обеспечение безопасности труда, предотвращение дорожно-транспортных происшествий;
  • запрещает работы, движение транспортных средств и перевозку грузов, если они создают угрозу жизни или здоровью людей;
  • организует пропаганду безопасных методов труда и обмен опытом в работе по охране труда, промышленной и экологической безопасности;
  • Обеспечивает соблюдение Правил безопасности при перевозке опасных грузов и другой действующей нормативно-технической документации по перевозке опасных грузов.
  • Обеспечивает организацию и проведение ступенчатого контроля за соблюдением работающими безопасных приемов и методов работы, состоянием условий труда, техники безопасности, пожарной и промышленной безопасности, а также производственной санитарии. Один раз в месяц лично проводит проверку состояния охраны труда и промышленной безопасности, дает оценку работы первой ступени контроля и принимает меры по устранению выявленных недостатков. Результаты проверки записывает в журнале проверки состояния условий труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности.
  • Обеспечивает своевременное и качественное проведение всех видов обучения и инструктажа работников подразделения, а также проверку знаний правил и инструкций по охране труда и промышленной безопасности.
  • обеспечивает содержание грузоподъемных механизмов, съемных грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии, проведение технических обслуживаний и ремонтов в установленные графиком сроки.
  • участвует в составе комиссии по аттестации и периодической проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала
  • обеспечивает выполнение работ, предусмотренных приказами и распоряжениями по (наименование организации ) , а также номенклатурных мероприятий и предписаний контролирующих органов по улучшению охраны труда и промышленной безопасности на участке
  • организует систематический контроль за выполнением правил технической эксплуатации автотранспортных средств, а также за соблюдением при этом установленных правил техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии
  • ежеквартально рассматривает с руководителями и специалистами участков, цехов, отделов состояние травматизма, аварийности, анализ нарушений правил производства работ и меры по их ликвидации.

6.8. Руководители иных структурных подразделений.

  • Обеспечивает безопасное выполнение работ, соблюдение установленных норм ведения технологического процесса, правильную эксплуатацию оборудования, приборов, инструмента, коммуникаций, зданий и сооружений.
  • Обеспечивает инструктаж по безопасному выполнению ремонтных работ и руководит работой подчиненных и выделенных ему ремонтных рабочих. Следит за условиями выполнения работ и обо всех изменениях ставит в известность ремонтный персонал с указанием его действий.
  • Контролирует правильность приема-сдачи смен производственным персоналом. Ежедневно знакомится с записями в сменном журнале, а также в журнале проверки состояния условий труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности, обеспечивает устранение выявленных недостатков.
  • Обеспечивает рабочие места инструкциями, регламентирующими правила и приемы безопасного труда, журналами, другой служебной документацией, плакатами и предупредительными надписями по охране труда и промышленной безопасности. Следит за их хорошим состоянием и сохранностью.
  • Обеспечивает соблюдение трудовой и производственной дисциплины, безусловное выполнение инструкций и правил техники безопасности, пожарной и газовой безопасности, производственной санитарии при обслуживании оборудования, ведении технологического процесса и производстве различных работ. Является ответственным за противопожарную безопасность объекта, немедленно пресекает все случаи нарушения инструкций и правил.
  • Ежедневно лично совместно с заместителем участка осуществляет производственный контроль и проверяет состояние рабочих мест, оборудования, средств противопожарной защиты, инструмента, приборов, сигнализации и блокировок, ограждений, работу вентиляционных систем, соблюдение безопасных методов труда, исправность и правильное применение рабочими защитных средств и спецодежды. Предложения по устранению недостатков, для ликвидации которых требуется определенное время, записывает в журнале проверки состояния условий труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности. Остальные замечания устраняются немедленно.
  • Приостанавливает работу агрегатов и отдельного оборудования, если создается опасность жизни и здоровью работающих.
  • Контролирует и требует неукоснительного соблюдения установленного порядка подготовки и проведения огневых и газоопасных работ, чистки, ремонта, ввода в действие оборудования, приборов, арматуры и коммуникаций. Не допускает ввода в эксплуатацию оборудования с некачественно или не в полном объеме выполненными при ремонте работами.
  • Обеспечивает своевременность проведения технического освидетельствования, ревизии и, при необходимости, замены приборов, предохранительных устройств, оборудования.
  • Осуществляет выполнение в установленные сроки предписаний и мероприятий по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, предусмотренных актами, планами, приказами и распоряжениями или записанных в журнал проверки состояния охраны труда и промышленной безопасности.
  • Обеспечивает правильную эксплуатацию вентиляционных и отопительных установок, нормальное освещение помещений и рабочих мест.
  • Участвует в разработке плана локализации аварийных ситуаций, составлении инструкций по охране труда и пожарной безопасности. Следит за их сроками действия, своевременной корректировкой, переработкой, содержанием в хорошем состоянии.
  • Ежедневно проверяет соблюдение установленного режима ведения технологических процессов, принимает меры по устранению выявленных нарушений.
  • Немедленно сообщает руководству (наименование организации ) и руководителю службы ПБОТОС о несчастных случаях, авариях, пожарах, загораниях, других происшествиях, а также о принятых мерах и выполняет полученные указания.
  • Анализирует нарушения правил охраны труда и промышленной безопасности, причины возникновения нарушений, определяет меры по их устранению. Ежеквартально по проведенному анализу нарушений представляет отчет лицу назначенному за контроль с области ПБОТОС..
  • Организует и осуществляет работу по культуре производства на участке (цеху).

6.9. Заместитель руководителя структурного подразделения.

  • Обеспечивает соблюдение правил, инструкций и технических условий при эксплуатации, осмотре и ремонте оборудования, зданий и сооружений.
  • Ежедневно личным обходом рабочих мест проверяет состояние и правильность эксплуатации оборудования, предохранительных устройств, ограждений, знакомится с записями в журналах, визирует их, принимает меры по устранению выявленных и имеющихся неисправностей и неполадок. О результатах проверки информирует начальника участка, цеха.
  • В случаях, когда неисправности и неполадки в работе оборудования, не могут быть устранены и имеется явная опасность для работающих, запрещает их работу и ставит об этом в известность начальника участка (начальника цеха).
  • Обеспечивает планово-предупредительный ремонт оборудования, замену изношенных трубопроводов, техническое освидетельствование подъемных механизмов, ревизию предохранительных устройств и приспособлений.
  • Перед проведением ремонта должен лично убедиться, что оборудование полностью и качественно подготовлено к ремонтным работам.
  • не допускает:
    — разгерметизацию или разборку оборудования без согласования с начальником участка (смены);

— проведение ремонтных работ и чистку оборудования без оформления необходимой документации и разрешений, если они предусмотрены правилами и инструкциями;

— изменения в конструкции оборудования, без наличия проекта (схемы), утвержденного главным инженером предприятия;

— прием в эксплуатацию после ремонта оборудования, с отклонением от требований норм и правил, а также без оформления надлежащей документации.

  • Проверяет исправность, соответствие требованиям безопасности инструмента, правильное расположение и использование механизмов, предохранительных приспособлений, средств защиты, лесов, настилов и других устройств, предназначенных для ведения работ, контролирует выполнение технических условий и соблюдение правил безопасности при ведении монтажно-строительных и ремонтных работ на участках в смене. Принимает меры по устранению нарушений, а если имеется явная опасность для работающих, приостанавливает выполнение работ.
  • Обеспечивает инструктаж по безопасному выполнению ремонтных работ и руководит работой подчиненных и выделенных ему ремонтных рабочих. Следит за условиями выполнения работ и обо всех изменениях ставит в известность ремонтный персонал с указанием его действий.
  • В процессе разборки оборудования выявляет дефекты, не включенные в дефектную ведомость, и докладывает начальнику участка (цеха) о необходимости выполнения этих работ.
  • Обеспечивает выполнение в процессе ремонта мероприятий по технике безопасности, пожарной и газовой безопасности, производственной санитарии, включенных в дефектные ведомости.
  • Следит за соответствием проекту и качеством монтажных и ремонтных работ. Участвует в приемке и испытании оборудования.
  • Участвует в разработке инструкций для рабочих мест и профессий, а также планов ликвидации аварий по вопросам правильной эксплуатации оборудования, безопасного ведения работ при ремонте и в условиях аварии.
  • Организует обучение вновь принятых и переведенных рабочих безопасным методам труда. Не допускает их к самостоятельной работе без приказа (распоряжения) по участку (цеху).
  • Осуществляет выполнение в установленные сроки предписаний и мероприятий по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, предусмотренных актами, планами, приказами и распоряжениями или записанных в журнал проверки состояния охраны труда и промышленной безопасности.
  • Ведет учет и анализ допущенных нарушений и правил технической эксплуатации оборудования, а также нарушений безопасных приемов труда при выполнении ремонтных работ. Разбирает их на собраниях и совещаниях с рабочими. Определяет меры по недопущению в дальнейшем.
  • Вносит предложения о поощрении ремонтного персонала за активное участие в добровольных формированиях, оказании помощи пострадавшим, ликвидации загораний, аварий и других происшествий.
  • Немедленно докладывает начальнику участка (цеха) о каждом несчастном случае, пожаре, аварии и другом происшествии при ведении ремонтных работ. Принимает меры по оказанию помощи пострадавшим и локализации возникшего происшествия.
  • В случае аварии или пожара действует в соответствии с планом ликвидации аварийных ситуаций и своими должностными обязанностями.
  • Осуществляет производственный контроль.

6.10. Сменный инженерно-технический персонал:

  • Обеспечивает соблюдение персоналом смены требований охраны труда и промышленной безопасности, применение безопасных приемов работы, выполнение правил эксплуатации оборудования, ведение технологических процессов согласно утвержденным регламентам и инструкциям.
  • Ежедневно при приеме смены личным осмотром и опросом проверяет состояние охраны труда и промышленной безопасности и противопожарный режим на рабочих местах, исправность оборудования, средств защиты, блокировок и сигнализации. Знакомится с режимами ведения технологических процессов, записями в журналах, распоряжениями и указаниями руководства участка (цеха).
  • Дает задания и указания сменному персоналу на период смены. Обеспечивает устранение недостатков, которые не были устранены предыдущей сменой и выявленных при проведении первой ступени контроля.
  • В процессе работы обходит все рабочие места, проверяет их состояние, условия работы, соблюдение норм ведение технологического процесса, требований по надзору, содержанию правильной эксплуатации оборудования, коммуникаций, приборов, средств защиты и пожаротушения, принимает меры по устранению выявленных недостатков.
  • Обеспечивает поддержание рабочих мест, производственных площадей и территорий в надлежащем состоянии путем своевременной уборки, устранение пропусков в оборудовании и коммуникациях, исключение накапливания сырья и материалов, удаление демонтированных деталей оборудования и трубопроводов.
  • Следит за работой вентиляции и состоянием воздушной среды, принимает меры по устранению загазованности и запыленности.
  • Осуществляет контроль за выполнением работ по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, поручаемых руководством участка (цеха) и записанных в журнале проверки состояния условий труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности.
  • Немедленно пресекает нарушения безопасных приемов и методов труда, а также производственной дисциплины. Делает представления о наложении взысканий на нарушителей. Не допускает к работе лиц, нарушающих нормы и правила охраны труда и промышленной безопасности.
  • Ставит в известность начальника участка (цеха) о необходимости выполнения работ по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, если эти работы не могут быть выполнены персоналом смены и для их выполнения нужно решение начальника участка (цеха).
  • Обеспечивает качественную подготовку рабочих мест, оборудования к ремонтным, огневым и газоопасным работам, а также соблюдение установленной последовательности и мер безопасности при выполнении этой работы.
  • Не допускает выполнение ремонтных, огневых и газоопасных работ без предварительного оформления письменных разрешений, если на эти работы они предусмотрены. Приостанавливает производство указанных работ, если они ведутся с нарушением правил безопасности или на месте их проведения возникли обстоятельства, при которых продолжение работ может привести к взрыву, пожару, создает опасность работающим.
  • Присутствует при пуске и выводе из работы оборудования, технологических систем, наблюдая за правильностью действий персонала смены.
  • Участвует в разработке и корректировке инструкций по охране труда, промышленной и пожарной безопасности на каждое рабочее место.
  • Обеспечивает сохранность и содержание в надлежащем виде инструкции, журналов I ступени, другой документации, плакатов и знаков безопасности в течении смены.
  • Проводит беседы и инструктажи с рабочими вверенной смены по безопасным методам труда с практическим показом правильных приемов на рабочем месте. Принимает участие в обучении рабочих действиям при различных аварийных ситуациях в соответствии с планом ликвидации аварийных ситуаций.
  • Не допускает к самостоятельной работе лиц, не имеющих допуска, и без проведения требуемого инструктажа.
  • Дает предложения начальнику участка (цеха) о поощрении за своевременное устранение причин возможных аварий и производственных травм, активное участие в добровольных формированиях, оказании помощи пострадавшим, ликвидации загорании, аварий и других происшествий.
  • Немедленно докладывает начальнику участка (цеха) и лицу, назначенному за контроль в области ПБОТОС:
  1. о каждом загорании (пожаре), аварии, несчастном случае, принимая при этом меры по оказанию помощи пострадавшим, ликвидации или локализации загорания, аварии;
  2. о недостатках в работе оборудования и ведении технологического процесса, которые не исключают выход из строя оборудования, травмирования работающих, создание условий для возникновения загораний, загазованности, аварий и других аварийных ситуаций.
  • Организует немедленный вызов:
  1. пожарной охраны при возникновении загорания или возможности его возникновения;
  2. газоспасательных служб при внезапном выходе (выбросе) паров и газов;
  3. «скорой помощи» при тяжелых ожогах, травмах, отравлениях и др. случаях;
  • Предупреждает связанные общей технологией участки производства о возможной остановке.
  • Осуществляет производственный контроль за состоянием охраны труда и промышленной безопасности.
    1. Отдел ПБОТОС
  • Организует работу по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний (заболеваний, обусловленных производственными факторами);
  • Участвует в работе по проведению аттестации рабочих мест на соответствие их требованиям условий и охраны труда, а также обучению и проверки знаний (аттестации) сотрудников;
  • Организует пропаганду безопасных приемов и методов труда, следит за обеспечением производственных объектов и рабочих мест плакатами, знаками безопасности, предупредительными надписями и другими средствами пропаганды.
  • Организует сбор информации о передовых методах работы в области охраны труда и распространение их в производственных коллективах предприятия.
  • Осуществляет контроль за проведением инструктажей, обучением и проверкой знаний требований ПБОТОС у работников (наименование организации ) ;
  • Организует проведение вводного инструктажа;
  • Планирует мероприятия по ПБОТОС, ведет статистическую, ведет документацию по ПБОТОС;
  • Осуществляет оперативный контроль за состоянием ПБОТОС в (наименование организации ) (ее структурных подразделениях);
  • Организует и участвует в расследовании несчастных случаев и профзаболеваниях;
  • Участвует в разработке деклараций промышленной безопасности;
  • Осуществляет контроль соблюдения законов и иных государственных и корпоративных нормативных правовых актов по ПБОТОС;
  • Участвует в комиссии по проведению производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • Немедленно пресекает нарушения безопасных приемов и методов труда, а также производственной дисциплины. Делает представления о наложении взысканий на нарушителей. Не допускает к работе лиц, нарушающих нормы и правила охраны труда и промышленной безопасности.
  • Систематически информирует руководителей служб, производств, участков (цехов) о происшедших на предприятии и в отрасли несчастных случаях, пожарах и авариях.

Подготавливает проекты приказов по (наименование организации ) с мерами по исключению их повторения и дальнейшему улучшению условий труда.

  • Участвует в приемке производственных объектов после окончания их строительства, реконструкции и капитального ремонта.
  • Предоставляет в федеральный орган исполнительный власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
  • Анализирует нарушения правил охраны труда и промышленной безопасности, причины возникновения нарушений, определяет меры по их устранению. Ежеквартально по проведенному анализу нарушений представляет отчет руководителю (наименование организации ).
  • Организует консультации, лекции, беседы по вопросам ПБОТОС.