Содержание статьи:

Положен ли дополнительный отпуск чернобыльцам и как его оформить

Почти тридцать лет назад на Чернобыльской атомной электростанции, расположенной в Украине, произошла авария, которая повергла в ужас весь мир. Эта катастрофа по сегодняшний день считается самой крупной за всю историю существования атомной энергетики. Многим кажется, что эти события произошли в далеком прошлом, но для людей, пострадавших от аварии, все представляется по-другому.

В последующие годы после трагедии из-за значительной дозы облучения погибли сотни людей. И даже сегодня ликвидаторы, переселенцы и жители прилегающей территории страдают от онкологических заболеваний, проблем с эндокринной и нервной системой.

Государство, в свою очередь, старается всячески поддерживать людей, пострадавших от аварии на ЧАЭС и оказывает им помощь в виде денежной и медицинской поддержки, льгот. К таким льготам в 2017 году можно отнести:

  • налоговую скидку на имущество физических лиц (квартиры, дома, гаражи, хозяйственные сооружения);
  • скидки при уплате жилищно-коммунальных услуг;
  • доплата денежных средств к основной заработной плате;
  • дополнительный оплачиваемый отпуск;
  • стипендии как льготы пострадавших при аварии на ЧАЭС и их детей, учащихся в образовательных заведениях и так далее.

Все эти льготы предоставляются при предъявлении лицом удостоверения (свидетельства) о том, что он действительно является ликвидатором или жертвой трагедии, произошедшей на ЧАЭС в 1986 году.

Одной из льгот, о которой хотелось бы поговорить в нашей статье, является дополнительный отпуск.

Оформление дополнительного отпуска людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС

Дополнительный отпуск чернобыльцам, как и трудящимся других категорий, предоставляется как добавка к основному ежегодному отпуску. Заработная плата при этом остается сохранной.

Дополнительный отпуск назначается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС согласно следующим особенностям:

  1. Чернобыльцам І и ІІ категорий предоставляется отпуск с сохранением заработной платы сроком от 7 до 14 календарных дней. Воспользоваться эти отпуском работник имеет право в любое время.
  2. Чернобыльцам III и IV категорий предоставляется отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет) длительностью до 14 календарных дней.

Чтобы оформить отпуск, необходимо выполнить следующие действия:

  1. С письменным заявлением на имя руководителя организации необходимо обратиться к начальнику. К заявлению также нужно приложить свидетельство, которое сможет подтвердить право сотрудника на дополнительный отпуск чернобыльца.
  2. Руководителем, на основании вышеуказанного заявления, издается приказ по организации. Издание приказа выполняется по установленной форме Т-6.

Согласно законодательству Российской Федерации, попросить отпуск, дополнительный к ежегодному, работник вправе уже после первого года работы на предприятии. Его досрочное использование не предусмотрено ни в одном законодательном акте. Но, возможно, при наличии веских уважительных причин работодатель даст согласие сотруднику в этой просьбе и предоставит дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск немного раньше положенного срока.

Несмотря на то что сотрудник-чернобылец может воспользоваться правом на дополнительный отпуск в любое время по своему усмотрению, работодатель обязан ежегодно составлять график отпусков. В данном графике обязательно должна быть графа, в которой указывается ориентировочная дата для такого рода отпусков подобных работников.

Дополнительным ежегодным отпуском нужно обязательно воспользоваться вовремя. В случае если работник не воспользовался возможностью уйти на дополнительный отдых без потери рабочего места, денежная компенсация по этому поводу в течение трудовой деятельности ему не предоставляется и перенос дней отпуска на следующий год также.

Оплата дополнительного отпуска

Организация выплачивает отпускные лицу, пострадавшему в результате аварии на ЧАЭС из своего бюджета, а позже уполномоченные органы возмещают расходы, связанные с дополнительным отпуском чернобыльца.

Также лица этой категории имеют право на получение единовременной выплаты компенсации на оздоровление. Для получения финансовых средств нужно:

  1. Обращение сотрудника к руководителю с письменным заявлением о прошении выдать ему на руки справку о его среднем доходе. В справке должна быть указана сумма дохода и сроки, на которые будет предоставлен дополнительный отпуск. Справка подписывается руководителем организации, главным бухгалтером, а также заверяется мокрой печатью.
  2. Взяв с собой заявление об оплате дополнительного отпуска, заявление о единовременной выплате оздоровительных средств, свидетельство, подтверждающее право на льготы, и справку о среднем доходе, сотрудник организации отправляется к местным органам исполнительной власти в области социальной защиты граждан.
  3. Местные органы Федерального казначейства, основываясь на ранее подготовленные списки получателей единовременной компенсации на оздоровление, производят соответствующие выплаты на счет организации, в которой работает сотрудник, либо непосредственно на его личный счет.

Облагаются ли отпускные чернобыльцев НДФЛ

По данному вопросу на сегодня существует две версии.

Первая гласит о том, что выплаты за дополнительный отпуск лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются компенсационными, так как относятся к денежному возмещению за нанесенный вред здоровью. Поэтому оплата дополнительного ежегодного чернобыльского отпуска не должна облагаться налогом как доход физического лица. Эта позиция активно поддерживается Министерством финансов Российской Федерации.

В то же время по второй версии, которой придерживается Министерство по налогам и сборам России, оплата дополнительного отпуска чернобыльцам не что иное, как социальная гарантия, а не компенсация за нанесенный вред здоровью в результате последствий аварии на ЧАЭС. В связи с этим отпускные в обязательном порядке должны облагаться налогом как один из источников дохода физического лица.

Оба кардинально противоположных по отношению друг другу предположения имеют на своем счету не одно судебное решение, а также опубликованные работы специалистов, которые придерживаются одной из версий и опровергают другую. Как же рядовому обывателю разобраться в данном вопросе?

Специалисты Министерства финансов в качестве подтверждения своей позиции относительно этого вопроса приводят положение из Налогового кодекса Российской Федерации. В этом положении говорится, что все решения, установленные государственным законодательством и действующие на данный момент на его территории, гласят о том, что любые компенсационные выплаты и в первую очередь выплаты за нанесенный ущерб здоровью не имеют права облагаться налогом на доход физического лица. Выплаты отпускных лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, – это не что иное, как компенсационные выплаты. Таким образом, оплата дополнительного чернобыльского отпуска не облагается НДФЛ.

В сложное для всех экономическое время приятно думать о том, что государство все же заботится о своих гражданах. Помощь, которая предлагается ликвидаторам, переселенцам и жителям, приближенных к месту аварии территорий, на сегодняшний день является необходимостью.

Многие лица, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС, в силу скромности и нежелания выделяться из общей массы коллектива, не всегда пользуются своим законным правом на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Это является ошибкой. Дополнительный отпуск – это не только возможность отдохнуть от трудовых будней и набраться сил перед новыми, но и свободное и такое необходимое время, которое нужно уделить восстановлению своего здоровья. А для людей этой категории игнорирование состояния своего здоровья является неисправимой ошибкой, которую допускать ни при каких обстоятельствах нельзя.

Дополнительный отпуск чернобыльцам

Более двадцати пяти лет прошло после ужасной катастрофы, повергшей весь мир в шок. Вследствие аварии на ЧАЭС пострадали ликвидаторы аварии, часть из них уже умерли, от различных опухолей, поражения системы кроветворения. Жизнь оставшихся ликвидаторов, эвакуированных и населения прилегающих районов не легка – они страдают от многих заболеваний, в числе их – расстройства эндокринной и нервной системы, онкология. Жертвам аварии, положен ряд льгот, среди них и дополнительный оплачиваемый отпуск.

Дополнительный чернобыльский отпуск

Дополнительный чернобыльский отпуск не замещает основной, а дается дополнительно к нему. При вычислении общей длительности оплачиваемого ежегодного отпуска дни основного и дополнительного отпуска суммируются.

Чернобыльцам второй и первой категории предоставляется право брать ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска четырнадцать календарных дней за год, которые можно в любое время использовать.

Дополнительный отпуск на 14 дней календарных за свой счет положен «чернобыльцам» третьей и четвертой категории, с детьми несовершеннолетними, которые проживают в местах радиоактивного загрязнения. Это право предоставляется лишь одному родителю. Оплата дополнительного отпуска «чернобыльцам» производится предприятием за счет своих средств, а расходы понесенные предприятием, возмещают уполномоченные на это органы.

Женщины, находящиеся в интересном положении и имеющие статус «чернобыльца» любой из категорий тоже имеют свои привилегии – им выплачивается по беременности и родам пособие на сто восемьдесят календарных дней из расчета девяносто дней после родов и 90 дней – до них. Размер помощи матерям определяется суммарно и дается застрахованному лицу полностью, независимо от места работы, стажа, а также числа дней отпуска, которые были истрачены до родов. Помощь выплачивается в 100% размере средней зарплаты. Дополнительный отпуск для женщин по беременности и родам, которые имеют 1- 4 категорию пострадавших от чернобыльской аварии, дается на основании листа медицинского, выданного медучреждением по месту наблюдения, на сто восемьдесят дней, от двадцать седьмой недели беременности.

Предоставление дополнительного отпуска

Те, кому положен дополнительный отпуск могут им воспользоваться в свой первый трудовой год, после полугода непрерывной работы. Досрочное использование «чернобыльцем» отпуска в законе не предусмотрено. Но с согласия работодателя работнику могут и раньше предоставить дополнительные дни к отпуску. Перенос неиспользованного дополнительного отпуска на последующий год, либо замена его денежными выплатами во время трудовой деятельности сотрудника не разрешается.

Вместе с дополнительным оплачиваемым отпуском, «чернобыльцам» выплачивается на оздоровление единовременная компенсация. Для получения компенсации за дополнительный отпуск и денег на оздоровление человек с заявлением об оплате отпуска, самостоятельно должен обратиться по своему месту проживания в орган социальной защиты населения. К заявлению нужно приложить копию удостоверения, которое дает право на льготы, справку о средней заработной плате, сумму оплаты за дополнительный отпуск. Справку о периоде дополнительного отпуска, где указана итоговая сумма компенсации за него, а также средняя зарплата работника должен предоставить работнику работодатель. Она должна быть подписана главным бухгалтером, руководителем, и заверена печатью. Часто по незнанию или из-за не желания выделятся из коллектива, люди не берут дополнительный отпуск, но для «чернобыльцев» он необходим, чтобы поддержать свое слабое здоровье.

Трудовые права чернобыльцев в Украине: отпуск, декрет, выплата госкомпенсаций

Узнайте больше о том, как рассчитываются дополнительные и декретные отпуска чернобыльцам, какой порядок увольнения чернобыльца, кто, когда и в каком объеме выплачивает госкомпенсации гражданам, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы.

В одной из прошлых публикаций мы рассказали о льготах, на которые могут рассчитывать ликвидаторы последствий Чернобыльской катастрофы в виде гарантированных выплат и снижения пенсионного возраста. Сегодня расскажем о льготах, связанных с трудоустройством «чернобыльцев» и удержанием налогов и сборов с их зарплаты, а также с правом на отпуск и декрет.

Чернобыльский отпуск: «простой», дополнительный и декретный

Как известно, «чернобыльцам» I и II категории предоставляется право использования ежегодного отпуска в удобное для них время, а также получения дополнительного отпуска с сохранением зарплаты сроком на 14 рабочих дней в год. В то же время, в соответствии со ст. 5 Закона об отпусках, продолжительность всех видов отпусков, независимо от режимов и графиков работы, рассчитывается в календарных днях, поэтому отпуск «чернобыльцам» также необходимо исчислять в календарных днях.

Пп. 9 п. 4 Порядка использования средств государственного бюджета для выполнения программ, связанных с социальной защитой граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы (далее — Порядок №936), позволяет работодателю оплатить дополнительный отпуск «чернобыльца» продолжительностью 16 календарных дней. «Чернобыльцы» III и IV категории, имеющие несовершеннолетних детей и проживающие на территории зон радиоактивного загрязнения, имеют право на получение ежегодного отпуска продолжительностью до 14 рабочих дней. Правда, речь идет об отпуске за свой счет. Эту льготу, согласно п. 3 ст. 22 и п. 1 ст. 23 Закона о «чернобыльцах», имеет только один из родителей. Причем оплату дополнительного отпуска предприятия осуществляют за счет собственных средств, а возмещение таких расходов предприятию осуществляют уполномоченные на то органы.

Женщины, собирающиеся стать матерями, также имеют некоторые льготы, если имеют статус «чернобыльца» любой из четырех категорий — пособие по беременности и родам им выплачивается за 180 календарных дней (90 дней — до родов и 90 — после них). Для сравнения, мамы, не имеющие статуса «чернобыльца», имеют право на отпуск сроком 70 дней до родов и только 56 — после. Размер указанной помощи определяется суммарно и предоставляется застрахованному лицу в полном объеме независимо от количества дней отпуска, фактически использованных до родов, с оплатой в размере 100% средней зарплаты (дохода) независимо от стажа и места работы. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам женщинам, отнесенным к I–IV категории пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, является больничный лист, выданный по месту медицинского наблюдения, на 180 календарных дней, начиная с 27 недели беременности.

Юридическая онлайн-консультация по Skype

Увольнение и сокращение чернобыльца

«Чернобыльцы» I и II категорий, а также участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, отнесенные к III категории, в соответствии с п. 3 ст. 14 Закона о «чернобыльцах», имеют приоритетное право на оставление на работе при сокращении штата в связи с изменениями в организации производства и труда, в т. ч. при ликвидации, реорганизации или перепрофилировании предприятия. При принятии решения об увольнении «чернобыльца» ему необходимо будет выплатить пособие в трехкратном размере среднемесячной зарплаты.

Также по желанию «чернобыльца» за ним сохраняются должностной оклад, тарифная ставка (оклад) на новом месте работы. Им гарантируется трудоустройство с учетом их пожеланий или возможность обучения новой профессии с сохранением в установленном порядке средней заработной платы по последнему месту работы за весь период обучения, но не более чем в течении года. Среднемесячная зарплата определяется, исходя из выплат за последние два календарных месяца работы, предшествующие событию, с которым связана соответствующая выплата. Вышеуказанные льготы при увольнении не распространяются на пострадавших от Чернобыльской катастрофы лиц, отнесенных к III и IV категориям.

Выплата компенсаций чернобыльцам

Выплата государственных компенсаций «чернобыльцам» осуществляются центрами по начислению и выплате социальных пособий, управлениями труда и социальной защиты населения районных (городских) госадминистраций, исполкомов городских, районных в городах советов (далее — уполномоченный орган) по месту регистрации граждан за счет средств государственного бюджета, которые выделяются на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы.

Существует ряд социальных выплат и доплат, которые выплачивают «чернобыльцам» непосредственно работодатели по месту основной работы. Для получения компенсации выплат от уполномоченных органов работодатели должны:

  1. Зарегистрироваться в соответствующем органе, для чего они не позднее чем за два месяца до начала каждого бюджетного года подают:
    • сведения о предприятии с определением количества пострадавших лиц по категориям получателей компенсаций и пособий определенных видов по форме, утвержденной Минтруда;
    • списки граждан с указанием ФИО, категории, серии и номера удостоверения, места регистрации, ИНН;
    • график отпусков граждан и расчет расходов для представления дополнительного отпуска на следующий бюджетный год;
  2. Подать в уполномоченный орган до 25 числа месяца, за который производится начисление:
    • документы о расчетных расходах, связанных с выплатой компенсаций и пособий определенных видов;
    • реестр получателей компенсационных выплат и пособий, где указывается ФИО, категория, номер удостоверения, ИНН, сведения о начисленных выплатах, сумма компенсаций и вид пособия.

Читайте другие правовые статьи этого сайта про отпуск в рубрике «Трудоустройство»

Правила получения дополнительного чернобыльского отпуска

В апреле 1986 года на территории Украины произошла мощнейшая экологическая катастрофа, повлекшая за собой гибель многих людей.

Но и по прошествии 30 лет после аварии люди, пострадавшие от радиации, продолжают испытывать эти последствия, которые проявляются серьезными заболеваниями нервной и эндокринной систем, а также онкологией.

Ничем нельзя компенсировать эту трагедию, но государство, тем не менее, старается как-то облегчить жизнь чернобыльцам, предоставляя им различные льготы.

Сюда относятся денежные поддержки, доплаты к заработку, субсидии, медицинское обслуживание и дополнительные отпуска на оздоровление.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Категория – чернобыльцы

Кому положен чернобыльский отпуск? Чтобы иметь льготы, чернобылец должен представить документ, удостоверяющий данную категорию. К ней относятся граждане, которые участвовали в ликвидации аварии на ЧАЭС и ее последствий, а также пострадавшие от облучения радиацией.

Все эти лица дополнительно подразделяются на 4 категории по степени воздействия на них облучения.

Для каждой подгруппы определен перечень льгот.

И среди них оговаривается возможность предоставления чернобыльских отпусков.

Помимо основного отпуска предусматривается и дополнительный для каждой из подкатегорий:

  1. Чернобыльцам 1 и 2 категории дается дополнительный отпуск с сохранением заработной платы протяженностью 14 дней.
  2. До 14 дней, но уже без содержания, предоставляется дополнительный отдых и для чернобыльцев 3 и 4 категорий, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих в зоне, загрязненной радиацией.

Иногда, на усмотрение работодателя, продолжительность дополнительного чернобыльского отпуска может составлять 16 календарных дней (согласно Программе социальной защиты пострадавших от катастрофы).

Действует ли накопительная система?

И основной, и дополнительный отпуска лицам, подходящим под категорию «чернобылец», предоставляется в любое удобное для них время. Для предоставления дополнительного отдыха по категории «чернобылец» не имеет значения стаж работы на данном предприятии, т.к. эта льгота не взаимосвязана с рабочим процессом и работник вправе ее не использовать, если в том нет необходимости.

Но следует иметь в виду, что если дни основного отпуска могут накапливаться при неиспользовании, то дополнительным следует воспользоваться в том календарном году, на который он рассчитан. В противном случае льготные дни после декабря автоматически «сгорают».

Если ликвидатор аварии на ЧАЭС и приравненное к нему лицо не воспользовались дополнительным льготным отдыхом до расчета, они вправе сначала отгулять его, а затем сразу же уволиться.

Процедура оформления

Несмотря на то, что оплата дополнительного отпуска чернобыльцам осуществляется из средств бюджета, оформлять его следует на предприятии.

Работодателю подается заявление на предоставление положенного дополнительного отдыха с прилагаемой к нему справкой из органов соц.защиты, подтверждающей такое право.

Само заявление имеет стандартную форму, где в тексте указана просьба о предоставлении дополнительного отпуска за конкретный год на определенный период.

Здесь же указывается основание – ссылка на Федеральный закон № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего ваше право, как чернобыльца.

На основании этого заявления, подписанного работодателем, и оформляется дополнительный отпуск, как и любой другой, приказом по предприятию по унифицированной форме Т-6. В приказе указывается категория отпуска – оплачиваемый или без сохранения заработной платы.

Если дополнительный отдых предоставляется лицам 3 и 4 категории чернобыльцев (т.е. бесплатный), в приказе делается ссылка на наличие несовершеннолетних детей. А к заявлению прилагаются копии свидетельств о рождении, а также справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание.

Давайте рассмотрим ещё, один важный вопрос касательно дополнительного отпуска чернобыльцам — кто оплачивает данные выходные дни? Как было сказано выше, оплату дополнительного (чернобыльского) отпуска по ЧАЭС для первых двух категорий производит бюджет.

Для этого подается заявление в службу соц. защиты на оплату данного отдыха.

К нему прилагаются следующие документы:

  • ксерокопия удостоверения чернобыльца;
  • справка о средней зарплате, взятая на предприятии;
  • справка о сроках предоставления отпуска (либо выписка из приказа);
  • паспорт, удостоверяющий личность.

Справки, выдаваемые работодателем, должны быть заверены его подписью. На документе о средней заработной плате также должна стоять подпись главного бухгалтера.

Для начисления денежной суммы оплаты дополнительного отпуска берется та же формула, что и при ежегодных. А основой для этого служит справка о средней заработной плате за полные 12 месяцев, предшествующие отпуску. Сначала определяется дневная усредненная сумма зарплаты.

Она исчисляется следующим образом: вся заработная плата за 12 месяцев делится на количество календарных дней за вычетом праздничных, попавших в этот период, т.е Зп : (365 – пр) = Дн.ставка. Так как продолжительность дополнительного отдыха составляет 14 календарных дней, то необходимо дневную ставку умножить на 14: Сумм = Дн.ставка * 14.

Заключение

Если вы действительно являетесь ликвидатором аварии на ЧАЭС, либо пострадали от ее радиации, и это подтверждено соответствующим удостоверением, вы считаетесь социально защищенным лицом с определенными льготами. И никакой работодатель не вправе отказать вам в дополнительном отпуске в период, который устраивает именно вас.

Каковы правила предоставления дополнительного отпуска чернобыльцам?

06.03.2018 2128 0 1

Работник предприятия имеет право на дополнительный отпуск для чернобыльцев продолжительностью 16 календарных дней (у него имеется соответствующее удостоверение). У предприятия возникло несколько вопросов, связанных с этим отпуском.

Каковы правила и особенности предоставления этого отпуска?

Право на получение дополнительного отпуска для работников-чернобыльцев и порядок его предоставления регламентируются п. 22 ст. 20 и п. 1 ст. 21 Закона от 28.02.91 г. № 796-ХІІ «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее – Закон № 796). Согласно этому Закону, государство гарантирует таким лицам различные компенсации и льготы. В частности, они имеют право:

  • брать ежегодный отпуск в удобное для них время;
  • получить дополнительный отпуск с сохранением заработной платы сроком на 16 календарных дней в году.

Надо понимать, что дополнительный отпуск работникам-чернобыльцам предоставляется не за работу, а за вред, причиненный катастрофой. Поэтому его не следует путать с отпусками, которые установлены Законом от 15.11.96 г. № 504/96-ВР «Об отпусках» (далее – Закон № 504). То есть это не ежегодный отпуск работника. Также это не дополнительный ежегодный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условия труда, за особый характер труда или за ненормированный рабочий день согласно ст. 7 и 8 Закона № 504. Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 504, отпуск для чернобыльцев относится к другим видам отпусков, установленных законодательством.

Особый статус этого отпуска влияет и на порядок его предоставления. А именно: дополнительный отпуск для чернобыльцев предоставляется независимо от продолжительности работы на предприятии (у предпринимателя) и для его получения не нужно проработать у работодателя 6 месяцев.

Полная версия доступна только подписчикам

Получите ответ на свой вопрос сейчас и обезопасьте себя от вопросов в будущем. Подпишитесь на электронное издание для бухгалтеров и руководителей Uteka

Оформить подписку на раздел «Коммерция»

Подписаться на квартал

810 грн. / квартал

Подписаться на полугодие

1 456 грн. / полугодие

экономия 164 грн.

Подписаться на год

экономия 972 грн.

Ответ Вам нужен прямо сейчас?

Бухгалтера доверяют нам — а мы доверяем БУХГАЛТЕРАМ