Исполнительный лист

Законом предусмотрено, что вступившее в силу решение суда является обязательным для всех без исключения граждан и организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 13 ГПК РФ). К сожалению, закон соблюдается не всегда, поэтому зачастую истцам, выигравшим дело в суде, приходится прибегать к процедуре принудительного исполнения судебных решений. Основанием к тому служит исполнительный лист. В этой статье я хочу описать процедуру получения этого документа, а также рассказать о наиболее часто встречающихся ошибках, допускаемых работниками суда при его изготовлении.

Что такое исполнительный лист

Исполнительный лист – это один из видов исполнительных документов, на основании которых осуществляется принудительное исполнение решений суда (ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229 – ФЗ). Иными словами, истец, выигравший дело в суде (теперь он будет называться «взыскателем») имеет право с исполнительным листом обратиться в службу судебных приставов – исполнителей, чтобы заставить ответчика (будем называть его «должником») выполнить решение судебных органов, например, вернуть деньги, заключить договор или прекратить какие-либо действия.

Когда сможем получить

Статьей 428 ГПК РФ предусмотрены следующие правила выдачи исполнительных листов:

    если решение суда подлежит немедленному исполнению (например, о восстановлении на работе) – исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного решения;

  • в остальных случаях – после вступления решения суда в законную силу. Напомню, что решение по делу вступает в законную силу после истечения срока на обжалование ( ст. 209 ГПК РФ), то есть через 10 дней после его вынесения в окончательной форме.
  • По каждому решению суда выдается один исполнительный лист.

    Однако если в вашем судебном деле участвуют несколько истцов, несколько ответчиков или же исполнение должно быть произведено в различных местах, вы имеете право потребовать от суда выдачи нескольких исполнительных листов (ст. 429 ГПК РФ).

    Исполнительный лист выдается судом, принявшим решение по делу. Работники суда могут:

      Выдать исполнительный лист лично на руки взыскателю;

    Направить его по почте непосредственно в службу судебных приставов;

  • Отправить по почте взыскателю.
  • Направление исполнительного листа судом для исполнения

    Законом (в частности, Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде (утв. приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36) предусмотрено, что по некоторым категориям дел исполнительные листы для исполнения отправляются непосредственно судом.

    Насколько это правило работает на практике сказать трудно, поскольку, как я уже писала, в каждом суде свои правила, с которыми, увы, не поспоришь. Поэтому имеет смысл заранее уточнить у секретаря судьи или работника канцелярии судьбу исполнительного листа по следующим делам:

      о взыскании ущерба, причиненного преступлением, — в случаях назначения судом конфискации имущества по искам о защите интеллектуальной собственности, наложения штрафов и присуждения к взысканию иных денежных сумм в доход государства;

    о взыскании государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета;

    о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ по заявлению взыскателя выдан ему на руки);

    о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

    о восстановлении на работе незаконно уволенных или переведенных работников и взыскании заработной платы за вынужденный прогул, а также о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работников либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе;

  • по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан (п. 9.3.3 Инструкции). При этом важно помнить, что суд не вправе отказать вам в просьбе о направлении исполнительного документа для исполнения непосредственно судом и по другим категориям гражданских дел. Это означает, что если вы по каким-то причинам не можете самостоятельно обратиться в службу судебных приставов, имеет смысл заранее оставить в суде заявление с просьбой сделать это за вас.
  • Механизм самостоятельного получения исполнительно листа также во многом зависит от порядка, установленного в суде.

    Чаще всего я заранее согласовывала данный вопрос с помощником судьи (а именно, узнавала, когда будут готовы исполнительные листы), а затем обращалась в канцелярию, где и получала необходимые мне документы. Однако в некоторых судах сотрудники требуют сначала написать заявление, и уже на его основании выдают исполнительные листы.

    Возможен и третий вариант – вас попросят сначала записаться на конкретную дату, и выдадут исполнительный лист только в назначенный день. Подобные процедуры, конечно, не всегда удобны для взыскателей, но поскольку законом механизм выдачи исполнительных документов четко не определен, приходится мириться с существующими порядками.

    Исполнительный лист выдается на основании документа, удостоверяющего личность (паспорта) под расписку.

    В остальных случаях исполнительный документ высылается взыскателю путем заказного отправления.

    После того, как вы получите исполнительный лист на руки, обратите внимание на правильность его оформления.

    Законом установлены четкие требования к той информации, которую должен содержать исполнительный документ. В нем должны быть указаны:

      наименование и адрес суда, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

    наименование судебного дела и его номер;

    дата принятия судебного решения и дата его вступления в законную силу;

    сведения о должнике и взыскателе (фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также — год и место рождения, место работы (если оно известно);

    резолютивная часть судебного решения;

  • дата выдачи исполнительного документа.
  • Исполнительный лист должен быть подписан судьей и скреплен гербовой печатью суда (ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве).

    Чаще всего мне приходилось сталкиваться с ошибками в именах, фамилиях, датах рождения взыскателя и должника, нередки описки при указании денежных сумм, бывали случаи, когда не указывались номер дела или дата выдачи исполнительного листа. Поэтому на подобные нюансы при получении исполнительных документов я стараюсь обращать особое внимание.

    Итак, если должник не спешит добровольно исполнить решение суда – законом предусмотрена возможность сделать это принудительно через службу судебных приставов на основании исполнительного листа. Работники суда выдадут его вам лично на руки на основании паспорта, или по вашей просьбе самостоятельно направят по почте приставам-исполнителям. Не забудьте проверить правильность составления исполнительного листа, ведь в случае, если пристав найдет в нем ошибки – исполнительный лист вернут в суд на исправление, что чревато существенной потерей времени.

    Исполнительный лист не выдается в случаях

    Потребители часто покупают бракованные вещи. Но помочь вернуть свои деньги сможет судебная экспертиза одежды в Москве, проведённая грамотными специалистами. Имея обоснованное экспертное заключение, суд встанет на сторону потребителя и заставит магазин возместить все убытки.

    После вступления судебного решения в законную силу по нему выдается исполнительный лист, а лицо, получившее его именуется взыскателем (ст.428-429 ГПК РФ).

    Исключение: в случаях немедленного исполнения исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного решения.

    По просьбе взыскателя исполнительный лист может быть не выдан ему на руки, а направлен судом для исполнения в службу судебных приставов.

    Если исполнительный лист утрачен

    В случае утраты подлинника исполнительного документа суд может выдать его дубликат. Для этого нужно подать в суд заявление о выдаче дубликата. Это заявление рассматривается в судебном заседании (ст.430 ГПК РФ).

    Срок предъявления исполнительного документа к исполнению

    Исполнительные документы имеют сроки предъявления к исполнению ? так, для исполнительных листов и судебных приказов этот срок — 3 года.

    Если пропущен этот срок, то он может быть восстановлен в судебном порядке, если суд признает причины пропуска срока уважительными (ст.432 ГПК РФ).

    Возможны отсрочка и изменение порядка исполнения, индексация присужденных сумм

    При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом вопрос (ст.434 ГПК РФ)

    • об отсрочке или о рассрочке исполнения,
    • об изменении способа и порядка исполнения,
    • а также об индексации присужденных денежных сумм.

    Кроме того, судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или должника либо на основании определения судьи (ст.435 ГПК РФ).

    Приостановление исполнения

    В ряде случаев судья обязан приостановить исполнительное производство ? например, в случае оспаривания должником исполнительного документа в судебном порядке, смерти должника, участия должника в боевых действиях и др. (ст.436, 440 ГПК РФ):

    предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

    Судья может (но не обязан!) приостановить исполнительное производство в случаях нахождения должника в длительной служебной командировке, прохождения им военной службы, розыска должника и др. (ст.437, 440 ГПК РФ).

    Исполнительное производство возобновляется судом по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или по инициативе суда после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление (ст.438 ГПК РФ)

    Прекращение исполнительного производства

    В ряде случаев исполнительное производство прекращается судом ? например, взыскатель отказался от взыскания, взыскатель и должник заключили мировое соглашение, истек установленный законом срок давности и др. (ст.439-440 ГПК РФ).

    Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

    Если решение суда было отменено

    В случае отмены решения суда, уже приведенного в исполнение, ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда) (ст.443-445 ГПК РФ).

    Куда жаловаться, если суд общей юрисдикции не выдает исполнительный лист?

    Добрый день! куда жаловаться, если суд общей юрисдикции не выдает исполнительный лист? на какую норму сослаться?

    Ответы юристов (2)

    Добрый день! А как мотивирует? Какая причина невыдачи?

    «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)Статья 428. Выдача судом исполнительного листа
    1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

    Исполнительный лист по определению о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, выдается взыскателю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения.

    Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
    (абзац введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 41-ФЗ)
    2. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.
    3. Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    4. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.
    (часть четвертая введена Федеральным законом от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
    5. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения, требования к форматам исполнительных листов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии со ст.428 ГПК РФ Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.

    Согласно п. 9.3.1. и п.9.3.2. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» Вступившие в законную силу судебные постановления судов по гражданским делам обращаются к исполнению отделом делопроизводства суда путем выдачи исполнительного документа взыскателю или по его просьбе — передачи (направления) судебному приставу-исполнителю по месту работы, месту жительства или нахождения физического лица либо по месту нахождения имущества, если должником является юридическое лицо.
    Исполнительные документы выписываются и передаются (направляются) по назначению не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу судебного постановления либо после возвращения дела из апелляционной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению (о взыскании алиментов, о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, о восстановлении на работе, включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, референдума), — в день вынесения решения. Копии судебного постановления по гражданскому делу, выписки из решения должны быть заверены подписью судьи и гербовой печатью суда.
    То есть, исполнительный должен был быть выписан не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу судебного постановления и выдан Вам по Вашему заявлению.
    Поэтому, если исполнительный лист был выдан Вам позже, то действия работников суда являются неправомерными.
    В совместном Постановлении Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего суда РФ от 23.12.2010г. № 30/64 обращено внимание, что «право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ».
    Согласно п. 37 и п.39 указанного совместного Постановления «При оценке действий суда (судьи) исследованию подлежат вопросы, связанные, в числе прочего, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей…».
    При оценке общей продолжительности исполнения судебного акта следует учитывать, в частности, своевременность выдачи надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также направления такого документа судом в орган, уполномоченный исполнять соответствующий судебный акт. При этом необходимо иметь в виду, что превышение разумного срока исполнения судебного акта не оправдывают обстоятельства, связанные в том числе с организацией процедуры исполнения судебных актов, отсутствием необходимых для исполнения судебного акта денежных средств.
    Таким образом, выдача исполнительного листа (т.е. предоставление истцу права требовать с ответчика исполнения решения суда) является неотъемлемой частью судопроизводства как справедливого правосудия. Отсутствие выданного исполнительного листа означает, что судопроизводство не окончено.
    В соответствии с п.2 ст.2 Закона о компенсации размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.
    В силу ст.15 и ст.16 ГК РФ Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

    То есть, Вы имеете право требовать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок и возмещения убытков.

    Для этого необходимо подавать соответствующий иск.

    Обратите внимание, что: «Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.» Вы можете написать заявление и передать его в суд о направлении исполнительного листа судебным приставам для исполнения.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    Статья 428 ГПК РФ. Выдача судом исполнительного листа

    Новая редакция Ст. 428 ГПК РФ

    1. Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

    Абзац второй утратил силу с 15 сентября 2015 г.

    Исполнительный лист по определению о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, выдается взыскателю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения.

    Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    2. Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным статьей 130 настоящего Кодекса.

    3. Если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    4. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

    5. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения, требования к форматам исполнительных листов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Комментарий к Статье 428 ГПК РФ

    1. Порядок исполнения судебных постановлений и постановлений иных органов регулируется в настоящее время исполнительным правом, представляющим собой одну из самых молодых отраслей российского права. Нормативной основой исполнительного производства являются, помимо разд. VII ГПК РФ, ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 28.07.2012) и от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (в ред. от 06.12.2011).

    Возбуждение исполнительного производства производится путем предъявления к исполнению судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Такими документами согласно ст. 12 данного ФЗ являются в первую очередь исполнительные листы, выданные арбитражными судами и судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

    Исполнительный лист представляет собой исполнительный документ, выдаваемый судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании вступивших в законную силу судебных актов, о понуждении должника к совершению определенных действий или по несовершению определенных действий. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 N 579 (в ред. от 27.01.2009).

    При исполнении решений судов исполнительный лист выдается взыскателю судом после вступления решения в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается сразу же после вынесения решения. Немедленному исполнению подлежат следующие решения:

    — о присуждении алиментов;

    — о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;

    — о восстановлении на работе;

    — о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума;

    — о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

    Кроме того, помимо обязательных оснований немедленного исполнения, ст. 212 ГПК РФ предусматривает право суда (судьи) обратить решение к немедленному исполнению полностью или частично, когда судья сочтет, что вследствие особых обстоятельств замедление в исполнении решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или само исполнение может оказаться невозможным.

    Исключением из общего правила о диспозитивном порядке возбуждения исполнительного производства является обязанность суда самостоятельно направлять исполнительный лист по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

    2. Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК.

    Судебный приказ обладает рядом признаков:

    — выносится не в результате судебного разбирательства, а в результате приказного производства;

    — выносится только по основаниям, указанным в ст. 122 ГПК РФ, по требованиям, имеющим бесспорный характер;

    — вынесению судебного приказа не предшествует рассмотрение дела по существу, он выдается исключительно на основе представленных суду письменных документов;

    — заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений;

    — состоит только из вводной и резолютивной части. Описательная часть в нем полностью отсутствует, а мотивировка ограничивается только указанием на закон, на основании которого удовлетворены требования;

    — может быть отменен тем же судьей, который его вынес. Это возможно в случае, когда должник, не имея возможности по уважительной причине сделать это ранее, заявит свои возражения относительно исполнения судебного приказа;

    — являясь разновидностью судебного постановления, одновременно представляет собой и исполнительный документ. Судебный приказ непосредственно предъявляется к исполнению. В его отношении применяются все правила исполнительного производства, относящиеся к исполнительному листу в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

    3. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится по правилам, установленным гл. 24.1 БК.

    4. Ничтожными признаются все выписанные до вступления решения в законную силу исполнительные листы, за исключением выписанных по делам о присуждении алиментов, о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, о восстановлении на работе, о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума, а также на основании судебных актов, в которых в резолютивной части специально оговорено обращение решения к немедленному исполнению.

    5. Постановление Правительства РФ от 31.07.2008 N 579 «О бланках исполнительных листов» (в ред. от 27.01.2009) было утверждено вместе с Правилами изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов. Бланки исполнительных листов изготавливаются на специальной бумаге с водяными знаками по заказам ВАС РФ, ВС РФ, Судебного департамента при ВС РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ.

    Бланки исполнительных листов имеют сквозную нумерацию с указанием порядкового номера и подлежат учету (по сериям и номерам) в журнале учета бланков по форме согласно приложению. Журналы учета бланков прошиваются, листы нумеруются работником, ответственным за ведение таких журналов. Количество листов в каждом журнале заверяется на последней странице подписью начальника подразделения, ответственного за делопроизводство, и оттиском печати соответствующего суда, мирового судьи. Бланки хранятся в металлических шкафах, сейфах и (или) в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих порчу и хищение бланков. По окончании рабочего дня места хранения бланков опечатываются или опломбировываются.

    Работники, ответственные за хранение и выдачу бланков исполнительных листов, определяются (назначаются) председателем соответствующего суда, мировым судьей, руководителями подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих материально-техническое обеспечение мировых судей.

    Уничтожение испорченных бланков исполнительных листов, а также списание утерянных бланков осуществляются по акту специальной комиссии, возглавляемой председателем соответствующего суда, мировым судьей, руководителями подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих материально-техническое обеспечение мировых судей, о чем делается соответствующая запись в журнале учета бланков.

    Другой комментарий к Ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

    1. Нормами комментируемого раздела регулируется производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов. Исполнительным производством получают окончательную защиту права и охраняемые законом интересы граждан и организаций.

    Исполнительное производство является принудительной формой реализации судебных и иных актов. Принудительное осуществление требований взыскателя и обязанностей должника — неотъемлемая часть юрисдикционной деятельности по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

    Исполнительное производство с 1998 г. обособилось, уже не рассматривается как завершающая стадия гражданского процесса, однако сохраняет с ним тесную связь.

    С 1 февраля 2008 г. действует новый Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», который изменил и детализировал многие его институты по сравнению с ранее действовавшим законодательством.

    Деятельность органов по принудительному исполнению судебных и иных актов регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах». На основании этого Закона создана самостоятельная федеральная служба, на которую возложены задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов Российской Федерации и по исполнению судебных актов и актов других органов.

    Наряду с указанными Законами исполнение судебных и иных актов регулируется нормами ГПК РФ, АПК РФ, НК РФ, Таможенным кодексом РФ, СК РФ, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, Министерства юстиции РФ и др.

    В результате исполнительного производства складываются правоотношения по поводу принудительного исполнения требований взыскателя к должнику.

    2. Субъектами исполнительных правоотношений являются:

    — органы принудительного исполнения судебных и иных актов;

    — участники исполнительного производства.

    Органами принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц является Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов и иных исполнительных документов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов этой Федеральной службы — подразделений судебных приставов.

    Исполнительное производство в целом и деятельность судебных приставов-исполнителей в современных условиях осуществляются под контролем суда.

    Суд, в частности, решает следующие существенные вопросы исполнительного производства:

    — выдает исполнительный лист, дубликат исполнительного листа (ст. ст. 428 — 430 ГПК);

    — прерывает и восстанавливает срок предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 432 ГПК);

    — разъясняет судебный акт, подлежащий исполнению (ст. 433 ГПК);

    — решает вопросы отложения исполнительных действий, отсрочки или рассрочки исполнения, проводит индексацию присужденных денежных сумм;

    — приостанавливает, возобновляет и прекращает исполнительное производство в случаях, указанных в законе (ст. ст. 434, 436 — 439 ГПК);

    — решает вопрос о повороте исполнения судебного решения. Любые действия или бездействие, постановления пристава-исполнителя могут быть обжалованы в суд.

    Основными участниками исполнительного производства являются взыскатель и должник.

    Взыскатель — это гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

    Должник — это гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.

    3. Исполнительными являются документы, на основе которых возбуждается исполнительное производство. Перечень исполнительных документов дан в ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве». К ним, в частности, относятся исполнительные листы, которые выдаются судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, судебные приказы и некоторые другие документы.

    Свойство исполнимости судебный акт приобретает по общему правилу после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения (ст. ст. 211 и 212 ГПК). Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

    Исполнительный лист выдается судом, который в результате рассмотрения спора по существу вынес судебное постановление, являющееся основанием для выдачи исполнительного листа.

    4. Комментируемая статья содержит отсылку к ст. 130 ГПК, определяющей порядок выдачи судебного приказа.

    Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом.

    Выдача судебного приказа взыскателю для предъявления его к исполнению осуществляется судьей, если от должника в установленный законом срок не поступят возражения относительно его исполнения. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

    5. Особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ установлены Бюджетным кодексом РФ. Согласно п. п. 2, 3 ст. 239 Бюджетного кодекса РФ обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом РФ.

    Должен ли выдаваться по такому решению суда исполнительный лист?

    Решение суда о понуждении ответчика заключить со мной субабонентский договор теплоснабжения вступило в силу. Должен ли выдаваться по такому решению суда исполнительный лист? В каких случаях он не выдается?

    Ответы юристов (2)

    Здравсвуйте, обратитесь в суд с письменным заявлением о выдаче Вам исполнительного листа.

    Добрый день, Александр!

    Положения ч. 2 статьи 352 закрепляют требование, в соответствии с которым принудительное исполнение судебного акта осуществляется по общему правилу, на основании такого исполнительного документа, как исполнительный лист. При этом законодатель подчеркнул, что исполнительный лист выдается только в случаях необходимости принудительного исполнения. Таким образом, обратим внимание на то, что судебные акты не всегда подлежат принудительному исполнению, а только тогда, когда присутствует элемент принудительности.

    Не подлежит принудительному исполнению и не выдается исполнительный
    лист в случае принятия судом решения о признании оспариваемого нормативного
    правового акта не действующим полностью или в части (гл. 21 КАС), за
    исключением случая, когда суд возлагает на орган государственной власти, орган
    местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части . Исполнительный лист не выдается на решение Дисциплинарной коллегии ВС РФ, на решение суда по административному делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, при отмене мер предварительной защиты по административному иску. Как видно, во всех приведенных примерах в судебных актах не определен предмет принудительного исполнения, что исключает возможность принудительного исполнения, а соответственно, и выдачу исполнительного листа.

    ст. 352, «Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации» (постатейный, научно-практический) (под ред. В.В. Яркова) («Статут», 2016)

    Удачи Вам! С уважением, Татьяна!

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.