«Петровка, 38»

Нередко в ходе общения сотрудников полиции и руководителей подразделений с населением, будь то прямой радио- или телеэфир, систематические «отчётные» встречи, многие граждане задают вопросы о порядке приёма заявлений и обращений в подразделения полиции. Ответы на самые актуальные вопросы — в интервью заместителя начальника УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве полковника внутренней службы Марата МУСТАФАЕВА.

— Марат Алимович, почему данной теме придаётся такое большое значение?
— Думаю, потому, что эта работа представляет важнейшее направление деятельности органов внутренних дел в обеспечении защиты конституционных прав, свобод и законных интересов граждан. На одном из совещаний по вопросам организации работы с обращениями и заявлениями граждан, глава МВД России Рашид Нургалиев подчеркнул: «Данная тема требует от сотрудников и руководителей органов внутренних дел бережного отношения к человеку, к его нуждам и проблемам».
За каждым заявлением или обращением стоит чья-то судьба, и полиция должна сделать всё возможное, чтобы помощь гражданам была оказана своевременно. Мы руководствуемся Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (№ 59-Ф3 от 2 мая 2006 года), разработанными на его основе регламентирующими приказами и инструкциями МВД России, которые определяют порядок работы с обращениями, предложениями, заявлениями и жалобами граждан в системе органов внутренних дел.
— С какими заявлениями граждане чаще всего обращаются в полицию?
— Как правило, когда случилась или может случиться беда, если совершено преступление, противоправное действие, если кто-то нарушает покой или общественный порядок.
За 9 месяцев текущего года в подразделения УВД по ЮЗАО поступило 160 622 обращения. Из них 18798 заявлений о преступлениях и правонарушениях (в основном, административных: нарушение тишины в вечернее и ночное время в квартирах соседей, на дворовых территориях, детских площадках). А вообще, спектр вопросов, с которыми люди обращаются к нам, очень широк и разнообразен. Зачастую поступают жалобы, относящиеся к компетенции иных ведомств, организаций. Не так давно мне позвонила заявительница и пожаловалась на регистратуру поликлиники: там не выдают справку из истории её болезни. Я пытался объяснить, что это не компетенция полиции, нужно обращаться к главврачу или в департамент здравоохранения. Но женщина настаивала: «Меня никто не слушает. Но вы же — полиция, вы же — правоохранительные органы. Вот и помогайте». Пришлось вмешаться, подключить территориальный отдел полиции, переговорить с заведующей поликлиникой. Больше эта женщина не звонила, значит, её проблема была решена.
— А как вы работаете с жалобами по поводу плохой работы полицейских?
— В УВД по ЮЗАО уделяется пристальное внимание жалобам на неправомерные действия, а порой бездействие и халатное отношение сотрудников органов внутренних дел при исполнении должностных обязанностей. Всего за 9 месяцев текущего года поступило 14 жалоб данной категории. По каждой проведена всесторонняя и объективная проверка, в результате подтвердились факты, изложенные в четырёх заявлениях. Но, хочу подчеркнуть, не всегда сообщения граждан в отношении сотрудников полиции носят негативный характер. Нередко жители округа обращаются к руководству УВД по ЮЗАО с просьбой поощрить конкретного сотрудника за добросовестное исполнение долга. Большинство подобных благодарственных писем касается работы участковых инспекторов полиции. Таких сотрудников руководство УВД поощряет.
— Хорошо. Но вернёмся к основным вопросам. Как должен действовать человек, который решил написать заявление в полицию?
— С развитием современных средств коммуникации у граждан значительно расширились возможности для обращения в органы внутренних дел. Иногда люди спрашивают меня, какая форма подачи заявления гарантирует наибольшую вероятность скорейшего принятия решения: телефонный звонок, электронное письмо, заявление, собственноручно написанное в подразделении полиции. Уверяю вас, нет никакой разницы. В любом случае решение будет принято в рамках УПК РФ. Единственное преимущество личного прибытия гражданина в отдел полиции — это получение талона-уведомления. Россияне привыкли к тому, что на руках у них должна быть какая-нибудь официальная бумага, подтверждающая, что данный документ принят.
— Рассмотрим самый традиционный вариант подачи заявления. Вот пришёл человек в отдел полиции, что он должен сделать?
— Дежурные части в подразделениях полиции работают круглосуточно, там обязаны принять заявление от гражданина в любое время. Итак, человек подходит к окошечку дежурного и говорит: «Я такой-то, у меня случилось то-то, хочу подать заявление». Сотрудник полиции должен разъяснить ему порядок приёма заявления, выдать бланк установленного образца. Посетитель его заполняет и передаёт заявление в дежурную часть. Дежурный может попросить какой-либо документ, удостоверяющий личность гражданина. Но если у вас его нет, это не может служить поводом для отказа в приёме заявления. Сотрудник обязан зарегистрировать его в установленном порядке, для этого есть специальная книга учёта сообщений о происшествиях (КУСП). Затем он выдаст вам талон-уведомление установленного образца, в нём будет содержаться номер, под которым зарегистрировано ваше заявление, отмечена дата и время, фамилия, должность и специальное звание сотрудника, принявшего заявление.
— Итак, человек написал заявление, получил талон, ушёл. Что дальше?
— Заявление должно быть рассмотрено в сроки, определённые УПК РФ (от 3 до 10 суток). Потом принимается обоснованное решение: либо возбуждается уголовное дело, либо оформляется отказ, либо заявление передается тому подразделению, в чьей компетенции находится его рассмотрение (с учётом территориальности или подследственности). В случае неподтверждения информации документальные результаты проверки списываются в специальное номенклатурное дело. Если возбуждено уголовное дело, следователь, который его ведёт, сам пригласит заявителя к участию в необходимых процессуальных действиях.
— Марат Алимович, что делать, если в отделе полиции не принимают заявление?
— Возле каждой дежурной части есть телефонный аппарат, по которому посетитель может напрямую позвонить на «02» и сообщить, что дежурный отказывается принимать заявление. Там это сообщение оформляется как жалоба, сразу поступает непосредственно в окружное управление внутренних дел и в территориальный отдел полиции. Затем проводится проверка по действиям конкретного дежурного.
Кроме того, в УВД по ЮЗАО работает «телефон доверия» — 495-935-05-85, по которому принимается информация от граждан, независимо от того, содержится в ней жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции или на противоправные действия граждан. В любом случае информация в виде рапорта докладывается руководителю УВД, затем будет организована проверка изложенных фактов в соответствии с действующим законодательством.
— Как гражданин может проследить судьбу своего заявления?
— В той же книге учёта, где было зарегистрировано заявление, под этим же номером, но в специальную графу учётный работник данного отдела полиции вносит соответствующую запись о том, какое принято решение по данному заявлению. Там же указывается фамилия сотрудника, который проводил проверку. Гражданин может позвонить в дежурную часть и узнать формулировку решения. Если он не станет интересоваться судьбой своего заявления, то в течение суток после принятия решения его должны уведомить письменно. Решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции.
— Сколько различных нюансов! А где рядовым гражданам можно подробно ознакомиться с этими правилами? Ведь не у всех есть свод федеральных законов РФ и сборник инструкций МВД.
— Порядок приёма заявлений, сообщений, обращений граждан размещается практически на всех официальных сайтах правоохранительных органов, в частности, Главного управления МВД России по городу Москве, окружных управлений внутренних дел. У нас в УВД по ЮЗАО тоже есть сайт, где имеется соответствующая информация, есть подробные разъяснения. Всё понятно и общедоступно.
— Марат Алимович, а как быть тем, у кого нет доступа к сети Интернет?
— В окружном управлении, в любом отделе полиции, в подразделениях есть «Уголок заявителя». На стендах размещена информация, где чётко прописано всё: какие права имеет заявитель, как он может обжаловать те или иные действия должностных лиц, указаны телефоны вышестоящих инстанций органов внутренних дел, прокуратуры. Есть образцы заявлений.
Я хочу ещё раз подчеркнуть, что руководство УВД по ЮЗАО придаёт большое значение работе с обращениями и заявлениями граждан, своевременному и результативному реагированию на них. Это направление деятельности подразделений полиции контролируется планомерно, систематически. Но успех данной работы зависит не только от контроля и не только от наличия современной электронной техники. Очень важен человеческий фактор, вернее, фактор человечности сотрудников полиции, которые работают непосредственно с гражданами и должны культивировать в себе «бережное отношение к человеку, к его нуждам и проблемам».

Беседовала Валентина КОЛЕСНИКОВА,
фото Марины МОЛОКОВОЙ

Написать жалобу Министру МВД

Колокольцев В. А. 11.05.1961г.р., уроженец г. Нижний Ломов (Пензенская обл). Выпускник юридического факультета Высшего политического училища им. 60-летия ВЛКСМ МВД СССР. В правоохранительных органах с 1982 года. Прошел путь от рядового милиционера до руководителя столичной полиции. На пост министра внутренних дел РФ назначен в мае 2012 года. 10.11.2015 года Указом Президента РФ В. Путина ему было присвоено специальное звание «генерал полиции Российской Федерации».

К Министру МВД можно обратиться с жалобой касательно фактов коррупции в органах, нарушения законных интересов и прав граждан сотрудниками органов внутренних дел. Если местные органы власти бездействуют или превышают свои полномочия, то можно обратиться за помощью к Владимиру Александровичу Колокольцеву.

Как это сделать:

Как позвонить Министру МВД

Для приема жалоб работает горячая линия МВД РФ:

  • 8 (495) 667-74-47 – бесплатная «горячая линия МВД России»;
  • 8 (495) 694-92-29 – ГУ МВД России по г. Москва;
  • 8 (495) 609-49-53 (52), 8 (495) 692-70-66 – бесплатная «горячая линия» ГУ МВД России по Московской области.

Контакты ГУ МВД в субъектах федерации можно посмотреть по ссылке https://xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites

Как написать министру МВД по почте

Написать письмо В. А. Колокольцеву можно по адресу:

  • 119049, Москва, ул. Житная, д. 16, оперативное управление МВД РФ;
  • 127994, г. Москва, ул. Петровка, 38, ГУ МВД по г. Москва.

На конверте обязательно пометьте «Колокольцеву В. А. лично»

Также в здании МВД на контрольно-пропускном пункте есть почтовый ящик для приема писем.

Важно понимать, что не каждое письмо попадает на рассмотрение лично Министру МВД. После получения жалоба обрабатывается сотрудниками отдела по работе с обращениями. Письмо регистрируется, а затем расписывается на ответственного исполнителя, который и будет работать с запросом.

Написать министру МВД на сайте

На официальном сайте Министерства внутренних дел РФ www.mvd.ru работает виртуальная приемная, с помощью которой можно отправить электронную жалобу Министру МВД Колокольцеву.

Как это сделать:

  • перейти по ссылке https://xn--b1aew.xn--p1ai/request_main;
  • отметить галочкой «МВД Российской Федерации», затем нажать «Продолжить»;
  • внимательно ознакомиться с информацией касательно подачи претензии и выбрать «Подать жалобу»;
  • В открывшемся окне заполнить ФИО, контактные данные и описать суть жалобы в специальном поле.

Внимание! Максимальный объем текста – 2000 символов. Если жалоба превышает допустимый размер, то она должна быть составлена в текстовом редакторе и прикреплена к онлайн-форме как файл.

Образец жалобы Министру МВД

Для письменных жалоб Министру МВД нет строгих образцов. Каждое обращение составляется в произвольной форме. Письмо можно как напечатать на компьютере, так и написать от руки.

Согласно инструкции «Об организации рассмотрения обращений граждан в МВД РФ» от 12.09.2013 № 707 и ФЗ № 59 от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан» жалоба должна быть написана кратко, четко, лаконично, с соблюдением норм деловой корреспонденции и в обязательном порядке содержать следующие данные:

  • указание адресата (Министру внутренних дел Российской Федерации Колокольцеву В. А.);
  • ФИО и почтовый адрес отправителя;
  • суть проблемы;
  • подтверждающие документы или их копии (при наличии);
  • подпись, дату;
  • опись подтверждающих документов.

Жалобы льготных категорий населения имеют приоритет.

Возвращаются без исполнения:

  1. Анонимные жалобы или обращения с неполными/недостоверными контактными данными заявителя.
  2. Письма, обжалующие решения суда.
  3. Жалобы, содержащие угрозы, нецензурную лексику.

Согласно ФЗ от 02.05.2006 г. № 59 жалоба подлежит регистрации в течение 3 дней с момента ее получения. Ответ на обращение дается в течение 30 дней с момента регистрации и направляется на электронный или почтовый адрес заявителя. Если решение вопроса не относится к компетенции Министра МВД, то жалоба в 7-дневный срок будет направлена в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, о чем заявителя уведомят в письменной форме.

Внимание! МВД акцентирует внимание на недопустимость злоупотребления правом обращения в государственные органы. Если в результате проверки выяснится, что факты, изложенные в жалобе Министру МВД, были вымышленными, то отправитель может понести уголовную и административную ответственность!

Видео: Министр МВД о манипуляциях со статистикой

Дужурные юристы

Правовое регулирование отношений между образовательным учреждением, учащимися и их родителями (или законными представителями)…

Судьи — независимы и неподотчетны органам исполнительной и законодательной власти. Высокий статус носителей…

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) создаётся на общем голосовании владельцев многоквартирного дома с целью…

Жизнь в Москве

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Содержание

Казалось бы, если вы узнали о совершенном преступлении и сообщаете об этом в полицию, долг сотрудников правоохранительных органов – всячески вам содействовать. Однако на деле зачастую бывает иначе. Ваше заявление для полицейского – лишняя головная боль и дополнительная работа. Поэтому нерадивый человек в погонах нередко делает все возможное, чтобы заявление о преступлении у вас не принять. А значит, написать заявление в полицию нужно так, чтобы придраться было не к чему. Тогда полицейскому придется его принять и начать работать.

Как писать заявление в полицию ↑

1. Если вы составляете заявление о преступлении непосредственно в отделении полиции, дежурные сам продиктует вам все, что нужно написать. Следите за его словами и не соглашайтесь вписывать в заявление то, с чем вы не согласны.

Если же вы готовите документ дома, чтобы затем отнести его в полицию, заявление лучше набрать на компьютере и распечатать на листе формата А4. Чтобы ничего не забыть и правильно написать заявление в полицию, можно использовать образец заявления в полицию.

2. В правом верхнем углу нужно написать, кому вы подаете заявление о преступлении.

  • В дежурную часть ОВД района …
  • Начальнику ОВД района … (ФИО начальника указывать не обязательно, но желательно – для солидности).

3. Далее пишете свои фамилию, имя, отчество, год рождения и адрес для корреспонденции. Это нужно обязательно, так как полиция имеет право не рассматривать анонимные заявления о совершенном преступлении. Имеет смысл также указать телефон, по которому с вами можно связаться.

4. После этого на середине страницы пишется само слово «Заявление». Далее в свободной форме изложите суть дела. При этом старайтесь писать короткими четкими фразами и описывать только факты. От слов «я предполагаю», «возможно» и т.п. лучше отказаться.

Если вы знаете преступника, то укажите его ФИО и место жительства.

Если у вас есть свидетели, укажите, что они находились на месте преступления и могут дать показания, важные для расследования данного преступления. Следует также указать их ФИО, адрес жительства и телефон.

Если вы готовы предоставить документы, подтверждающие факт преступления, то вместе с заявлением в полицию подайте и копии этих документов, а в конце основного текста заявления сделайте список приложений.

5. После основного текста заявления лучше добавить такой абзац:

«На основании п.1 ст. 145 УПК РФ орган дознания, дознаватель или следователь обязан принять одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.

На основании п.1 ст. 144 УПК РФ орган дознания, дознаватель или следователь обязан принять решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления данного сообщения. Прошу проинформировать меня о решении незамедлительно после его принятия. В случае продления данного срока до 10 или 30 суток в порядке, предусмотренном п.3 ст. 144 УПК РФ, прошу проинформировать меня об этом незамедлительно после принятия решения о продлении срока».

6. В конце заявления в полицию обязательно следует написать:

«Предупрежден(на) об ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос».

Этим вы лишите сотрудника полиции возможности отклонить ваше заявление по причине возможного ложного доноса.

Как подать заявление в полицию ↑

После этого несите заявление в полицию. Придя в ближайшее отделение, обращайтесь к дежурному с просьбой принять заявление. Ведите себя спокойно, не повышая голос.

Если дежурный не хочет принимать заявление, напомните ему, что согласно статье 144 УПК РФ полиция обязана регистрировать любое заявление о преступлении. Об этом же говорит статья 5 должностной инструкции «О порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях». По этой инструкции в любом отделении полиции обязаны зарегистрировать любое заявление о преступлении, вне зависимости от места или времени его совершения.

Если вас пытаются убедить в том, что заявления граждан в этом отделении полиции принимаются только «в пятницу с трех до пяти», ссылайтесь на статью 9 той же инструкции, которая обязывает отделения внутренних дел принимать заявления о преступлениях круглосуточно.

Если и тогда вам отказывают, звоните по 02 и сообщайте, что дежурный такого-то ОВД отказывается принять у вас заявление о преступлении.

В случае если заявление так и не удалось подать в полицию, отправляйтесь в ближайшее отделение пожарной охраны. Согласно приказу «О едином учете преступлений», пожарники также обязаны принимать заявления о преступлении, а затем официально передавать их в соответствующее отделение полиции.

О порядке прием заявлений и обращений граждан в полицию ЮЗАО г. Москвы

А.ДУРНОВО: 16 часов 35 минут в Москве, Марина Максимова, Алексей Дурново, продолжаем дневной «Разворот», пришло время нашей традиционной рубрики «Московская полиция рекомендует», у нас в гостях Марат Мустафаев, заместитель начальника УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве, полковник внутренней службы. Марат Олимпович, добрый день.

М.МАКСИМОВА: Добрый день.

М.МУСТАФАЕВ: Добрый день.

А.ДУРНОВО: И скажу коротко, что у нас есть номер для ваших SMS +7 985 970-45-45 – вы можете присылать туда свои вопросы, а также можете делать это через твиттер, аккаунт @vyzvon.

М.МАКСИМОВА: Что ж, тема наша о порядке приема заявлений и обращений граждан в полицию, с какими заявлениями чаще всего обращаются.

М.МУСТАФАЕВ: Ну, необходимо сказать, что граждане у нас обращаются со всякими заявлениями. В основном, конечно, гражданин приходит в полицию тогда, когда случается горе, в отношении него совершено преступление либо какое-то происшествие. Но зачастую поступают к нам такие звонки как жалобы на другие ведомства, например. Буквально недавно я сам получал такой звонок, когда заявительница звонит и жалуется на регистратуру своей поликлиники, которая не выдает, например, справку из истории ее болезни. Я пытался ей объяснить, что это не компетенция полиции, но, тем не менее, она говорит: «Ну, вы же – полиция, вы же – правоохранительные органы. Давайте помогайте». Ну, пришлось вмешаться, подключив территориальный отдел полиции, переговорив с заведующей поликлиникой. Я думаю, что больше не звонила – наверное, вопрос был решен.

М.МАКСИМОВА: Ну, то есть вы, все-таки, решили эту проблему. Значит, правильно позвонила.

А.ДУРНОВО: Важный вопрос. Я один единственный раз писал заявление в милицию об утрате паспорта, но с большим трудом добился, придя в отделение, чтобы мне просто объяснили, как я должен это делать, куда я должен его положить, что я должен написать. Вот, как должен действовать человек, который хочет написать заявление в милицию?

М.МУСТАФАЕВ: Ну, есть порядок рассмотрения заявлений, сообщений, обращений граждан, он, в принципе, регламентирован одним нашим федеральным законом №59 от 2 мая 2006 года. И на основании этого закона уже разработаны наши регламентирующие приказы системы МВД, которые определяют порядок.

С развитием нашего современного мира, средств связи, электроники, электронной почты, интернета, в принципе, и мы идем в ногу со временем (я имею в виду правоохранительная система), и круглосуточно обеспечиваем прием заявлений и сообщений граждан и в режиме Онлайн, и при личном приеме.

А.ДУРНОВО: То есть через интернет можно?

М.МУСТАФАЕВ: Да, на сайте gosuslugi.ru там предусмотрен специальный раздел для подачи гражданами заявлений в письменном виде. То же самое, если вы даже обратились на сайт, ну, мэра Москвы, на сайт президента – мы такие тоже получаем по электронной почте, когда заявитель пишет, там, жалоба у него или еще что-то. Они потом поступают, мы их рассматриваем.

Что касается остальных моментов, когда заявитель хочет лично, вот я хочу лично прийти в полицию, подать свое заявление, для этого тоже 333-й приказ МВД существует, который регламентирует четко этот порядок. Дежурные части в подразделениях полиции работают круглосуточно, они обязаны принять заявителя и получить у него заявление.

А.ДУРНОВО: Нет, это понятно. Процедура сама. Вот, я пришел лично. Что я должен сделать?

М.МУСТАФАЕВ: Вы подходите к окошечку дежурного и говорите «Я вот такой-то заявитель, у меня такое-то горе, я хочу подать вам заявление». Как правило, дежурный должен вам разъяснить порядок приема заявления и выдать вам бланк заявления установленного образца, который содержит определенные реквизиты, на чье имя подается заявление, от чьего имени подается данное заявление. Предупреждается, если это преступление, по статье Уголовного кодекса за дачу ложного доноса на то или иное преступление. И вы заполняете это заявление и передаете в дежурную часть.

Дежурный обязан зарегистрировать ваше заявление в установленном порядке – для этого существуют специальные книги учета сообщений о происшествиях. И выдать вам талон-уведомление установленного образца, в нем будет содержаться номер, под которым зарегистрировано ваше заявление, во сколько получено данное заявление и фамилия и должность того лица, звание специальное, который принял у вас это заявление.

А.ДУРНОВО: Ну а дальше что? Я написал заявление, получил талон, ушел. Что дальше?

М.МУСТАФАЕВ: Что дальше. Органы внутренних дел правоохранительные наши имеют право рассмотреть ваше заявление в сроки, определенные УПК. Если это заявление-сообщение касается происшествия, преступления и так далее, сроки определены четко Уголовно-процессуальным кодексом – до 3-х суток. При невозможности установить до 3-х суток данный состав, что-то сделать по нему, он продляется до 10 суток. 10 суток – это срок, определенный УПК. В исключительных случаях можно продлить до 30 суток, если требуется экспертиза и так далее. Потом принимается одно из следующих решений – либо возбуждается уголовное дело, либо отказывается в возбуждении уголовного дела, либо заявление передается по территориальности либо по подследственности тому подразделению, в чьей компетенции находится рассмотрение вашего обращения (в данном случае, возможно, в Федеральную миграционную службу по заявлению), либо если там не содержится никакого состава… А так и бывает, что человек иногда пришел, говорит «Знаете, у меня украли машину» — раз, сразу заявление. Потом приходит, а она стоит в соседнем дворе – он ее не там поставил, бывает так. Все, отсутствие состава, списывается в специальное номенклатурное дело.

М.МАКСИМОВА: А как отследить это? Как отследить судьбу своего вот этого заявления?

М.МУСТАФАЕВ: По принятому решению вот в это же КУСП, куда было зарегистрировано ваше заявление, под этим же номером есть специальная графа, куда после принятия решения учетный работник данного отдела полиции вносит соответствующую запись, какое принято решение по вашему заявлению – отказано, возбуждено, передано по территориальности. И там указывается фамилия сотрудника, который проводил проверку вашего обращения.

М.МАКСИМОВА: То есть по телефону можно позвонить, узнать?

М.МУСТАФАЕВ: В ту же самую дежурную часть вы можете позвонить, и дежурный вам обязан открыть и сказать: «Да, вот вашим заявлением занимался дознаватель Иванов – по нему принято такое-то решение».

А.ДУРНОВО: То есть я не должен приходить потом в отделение внутренних дел, искать дознавателя или участкового, спрашивать, где он?

М.МУСТАФАЕВ: Нет. Все это вы можете узнать через дежурную часть. Но я же опять конкретизировал: о принятом решении. То есть у дежурного нет материала, он вам только скажет «Вот такой результат». Все остальные действия – несогласие, опротестование принятых решений – уже законодательно. О принятом решении вы должны быть уведомлены в течение суток после принятия решения письменно. То есть в ваш адрес направляется специальное уведомление о том, что ваше заявление рассмотрено, принято такое-то решение. Если вы не согласны, вы можете обжаловать в той или иной инстанции.

А.ДУРНОВО: Решение принято, допустим, о возбуждении уголовного дела. Что мне дальше делать?

М.МУСТАФАЕВ: О возбуждении уголовного дела – вы узнаете номер уголовного дела, по которому возбуждено, когда оно возбуждено, данное уголовное дело. И уже конкретно исполнитель, следователь, который там указан, — можете контактировать с ним. Попросить его номер телефона. Но, как правило, если возбуждено уголовное дело, вас уже пригласят и процессуальные необходимые действия будут с вами проводить.

М.МАКСИМОВА: Есть какая-либо, не знаю, юридическая или какая-либо иная разница между вариантами позвонить, отправить по email и прийти, что называется, ножками, написать заявление от руки?

М.МУСТАФАЕВ: Не, никакой разницы абсолютно нет, решение будет принято в рамках УПК. В любом случае единственное преимущество личного прибытия гражданина в отдел полиции – это получение талона-уведомления, что вот у меня есть, как у нас привыкли, есть бумага, подтверждающий документ, что я сдал данный документ в ваше подразделение, будьте добры, расскажите мне.

М.МАКСИМОВА: А что, кстати, нужно? Паспорт, наверное, нужен? Что нужно для того, чтобы написать заявление?

М.МУСТАФАЕВ: Ничего не нужно. Вы можете все это проверить, заполнить все эти реквизиты как заявитель. Ну, бывает, что дежурный хочет убедиться в вашей дееспособности, в вашей личности, может попросить какой-то документ. Но если у вас его нет, это не должно служить поводом для отказа в приеме у вас заявления.

А.ДУРНОВО: Важный вопрос, где. Вот, допустим, у меня украли кошелек, не дай бог, в Западном административном округе. Я должен обращаться в местное УВД или в свое где-нибудь?

М.МУСТАФАЕВ: Никакой разницы. Вы можете обратиться в ближайшее отделение полиции по месту жительства. У нас поступает так, что был в Москве, уехал на Урал, приезжает, обнаруживает пропажу. Он пишет там заявление, обращается в свой отдел полиции. Единственное, конечно, это время. То есть там они соберут первоначальный материал, возьмут от него объяснение, пришлют это в то подразделение, на чьей территории, где совершено данное преступление. И уже тот орган будет расследовать и проводить те или иные действия.

А.ДУРНОВО: Наш слушатель «Игор» из твиттера спрашивает, может ли он написать заявление о преступлении, совершенном, допустим, 3 года назад?

М.МУСТАФАЕВ: Сроков давности нет – может и написать.

А.ДУРНОВО: То есть хоть 3, хоть 100, хоть 200?

М.МУСТАФАЕВ: Да. Если заявитель еще жив.

М.МАКСИМОВА: Есть ли какие-то ограничения, например, по возрасту? Вот, кто может прийти и написать заявление?

М.МУСТАФАЕВ: Ну, как правило, ограничение только по несовершеннолетним. Как правило, должен быть законный представитель либо родитель подавать заявление от имени ребенка о преступлениях, совершенных в отношении подростка. Других ограничений нет.

М.МАКСИМОВА: То есть у нас с 18-ти точно лет можно самому приходить?

А.ДУРНОВО: Скажите, пожалуйста, а может другое лицо за меня написать заявление? Ну, вот, допустим, я не могу пойти писать заявление, я Марину отправляю – она может от моего имени заявление написать?

М.МУСТАФАЕВ: Нет, от вашего имени она не может написать – это допускается для подачи заявления юридическими лицами представителем на основании доверенности. Она может принести ваше заявление, написанное от вашего имени, и передать в дежурную часть.

А.ДУРНОВО: А если у меня нет физической возможности написать заявление?

М.МУСТАФАЕВ: Если у вас нет физической возможности, то вы можете, во-первых, сообщить по телефону. А если у вас нет физической возможности, то, ну, допустим, ну, мало человек, извините, рук нет или еще чего-то, то УПК предусматривает такую форму как оформление устного заявления. То есть, опять же, в присутствии лица должностное лицо может принять у него заявление, оформить его и зафиксировать то, что человек дал данное заявление устно. Оформляется специальным протоколом, также все это регистрируется и будет выдан талон-уведомление.

М.МАКСИМОВА: Я хотела спросить по поводу конкретного случая – вот у меня и у друзей, например, есть такие проблемы, у меня у самой есть проблемы такие – не знаю там, 2 часа ночи, какая-то компания, которая выпивает, в кафе стало тесно, вот, выбежали они на улицу, у них рядом машины, магнитолы на полную громкость, двери открыты.

А.ДУРНОВО: Где-то поблизости от Рождественки живешь?

М.МАКСИМОВА: Нет. (смеется) Я так смотрю, у тебя тоже проблемы. Куда звонить? Ну, 2 часа ночи, мне вставать через 5 часов.

М.МУСТАФАЕВ: 02. Это всем известный телефон 02. Я хочу объяснить такую систему существующую правоохранительную ГУВД города Москвы. Есть специальная служба 02, которая находится у нас на Петровке, 38. Это операторы, которые в круглосуточном режиме, многоканальные телефоны, получают ваши сообщения. Вы набираете 02, она в автоматическом режиме, сидит оператор, набивает специальные поля данной карточки и эта карточка моментально, буквально сразу поступает в тот территориальный отдел внутренних дел, по которому вы звоните. Вот вы живете на территории этого района, в этот отдел полиции данная карточка падает. Ну, специальная система электронная. И такая же карточка падает в окружной УВД внутренних дел, который контролирует территориальные отделы полиции, параллельно. Все, через 40 минут отдел должен подтвердить либо опровергнуть данную информацию.

М.МАКСИМОВА: То есть через 40 минут после моего звонка они должны приехать?

М.МУСТАФАЕВ: Да, там система закрытия этой карточки – это наша внутренняя. Они должны среагировать, в течение 5-15 минут должны прибыть.

М.МАКСИМОВА: Ух ты. Буду пользоваться.

А.ДУРНОВО: Но я не должен писать заявление, если у меня шумят под окнами?

М.МАКСИМОВА: То есть достаточно позвонить.

М.МУСТАФАЕВ: Но если вы потом хотите привлечь к административной ответственности или их действиями вам причинен какой-то вред, то есть такую перспективу судебную, можете написать заявление.

А.ДУРНОВО: Еще одна проблема, с которой люди часто сталкиваются, но как ее разрешить, они не понимают. Допустим, квартирная кража, грабитель пойман. Каким образом стребовать с него возмещение ущерба? Через милицию или каким-то другим образом?

М.МУСТАФАЕВ: В судебном порядке. В ходе расследования уголовного дела предъявляются вот эти претензии, иск, и в ходе судебного разбирательства уже будет взыскана сумма, если она будет взыскана.

А.ДУРНОВО: То есть полиция украденные вещи не вернет?

М.МУСТАФАЕВ: Нет, если они обнаружены у данного преступника, они приобщаются к уголовному делу в качестве вещественных доказательств. По окончании расследования по решению суда вещественные доказательства будут выданы потерпевшему.

А.ДУРНОВО: А иначе только через суд требовать возмещения ущерба.

М.МУСТАФАЕВ: Да. Но это уже если эту вещь уже продали, ее нигде нет. Тоже судебное делопроизводство.

М.МАКСИМОВА: Вопрос от слушателей: «Где в интернете лежат точные официальные инструкции по порядку подачи заявления, чтобы в случае отказа в приеме заявления можно было открыть эту страницу, и полицейский не скажет «А это интернет, и нам это не указ»?» И еще тут несколько похожих сообщений: «Что делать, если заявление не принимают?»

М.МУСТАФАЕВ: Порядок приема заявлений и сообщений – он размещается практически на любых сайтах правоохранительных органов. На сайте Главного управления МВД России по городу Москве, на сайте Петровка, 38. На сайтах окружных управлений внутренних дел. У нас в Юго-западном округе тоже есть свой сайт, там порядок приема со ссылками, как все нужно сделать – там все написано, это везде написано и общедоступно.

Другое. В любом отделе полиции, в окружном управлении, другого уровня подразделении полиции есть уголок заявителя. В уголке заявителя четко прописано все, какие права имеет заявитель, куда он может обжаловать те или иные действия должностных лиц, указаны телефоны вышестоящих инстанций, прокуратуры, образцы заявлений. Все там написано.

Кроме того, возле каждой дежурной части, если пришел дежурный и говорит «Я не буду у тебя принимать заявление», висит такой телефончик, называется «02». Прямой телефон, через «02» он звонит, говорит: «У меня дежурный отказывается принимать заявление». Это уже сразу оформляется жалобой, и эта жалоба поступает непосредственно в окружное управление внутренних дел и в территориальный отдел полиции, и там уже проводится проверка по действиям конкретного дежурного.

А.ДУРНОВО: Последний вопрос – у меня 40 секунд буквально осталось – нет ли какой-то электронной базы, в которой можно было бы посмотреть и проследить судьбу своего заявления?

М.МУСТАФАЕВ: К сожалению, нет.

А.ДУРНОВО: И не планируется?

М.МУСТАФАЕВ: Ну, я думаю, ничто не стоит на месте и это будет развиваться. Коль мы придумали электронный прием заявлений, наверное, мы придумаем и электронный ответ.

А.ДУРНОВО: Большое спасибо. Марат Мустафаев, заместитель начальника УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве, полковник внутренней службы. Мы говорили о порядке приема заявлений и обращений граждан в полицию в ЮЗАО.

Бланки и образцы заявлений

на выдачу заключения об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.

ОБРАЗЕЦ АНКЕТЫ РАБОТНИКА, который в соответствии со своими служебными обязанностями должен иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям.

Об использовании информации сайта

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.