Предварительное слушание

Предварительное слушание – это судебное заседание, которое проводится с участием заинтересованных сторон для рассмотрения вопросов, связанных с процедурой последующего судебного разбирательства, а также разрешения вопросов о допустимости и достаточности доказательственной базы по делу. Основания проведения предварительного слушания:

1) по инициативе (ходатайству) стороны: при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке заочного производства (ст. 247 Уголовно-процессуального кодекса);

2) по инициативе суда: при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 Уголовно-процессуального кодекса; при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела. Если нет возможности собирания достаточных доказательств, а собранные данные недостаточны для полноценного рассмотрения дела, тогда дело прекращается. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. Все заинтересованные лица извещаются судом не позднее чем за трое суток до предварительного слушания дела. Явка сторон разбирательства признается законом необязательной, за исключением обвиняемого. Проведение предварительного слушания без участия обвиняемого возможно, только если он об этом вносит ходатайство.

По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений в форме постановления:

  1. о направлении уголовного дела по подсудности в случае изменения прокурором обвинения, которое повлекло изменение подсудности;
  2. о возвращении уголовного дела прокурору;
  3. о приостановлении производства по уголовному делу;
  4. о прекращении уголовного дела;
  5. о назначении судебного заседания.

Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания. После назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства:

  1. о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
  2. о проведении предварительного слушания.

Судебное решение, принятое по результатам предварительного слушания, обжалованию не подлежит, за исключением решений о прекращении уголовного дела и (или) о назначении судебного заседания в части разрешения вопроса о мере пресечения.

§ 5. Порядок проведения предварительного слушания

Предварительное слушание проводится в закрытом судебном заседании судьей единолично с участием сторон. Основная задача предварительного слушания состоит в обеспечении судебного разбирательства только тех дел, по которым с достаточной полнотой проведено

предварительное расследование. Закон обязывает судью при проведении предварительного слушания руководствоваться совокупностью норм гл. 33 и 34 УПК, которые в целом регламентируют подготовку уголовного дела к судебному разбирательству, а также с участием требований гл. 35-36 УПК.

Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания. По ходатайству подсудимого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.

При проведении предварительного слушания сторона вправе заявить ходатайство об исключении любого доказательства, подтверждающего или опровергающего обвинение, предъявленное обвиняемому. В тех случаях, когда с заявленным ходатайством об исключении доказательства противоположная сторона согласна, судья обязан удовлетворить такое ходатайство. Удовлетворив ходатайство, судья затем выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания. Представляется, что в том случае, когда мнения сторон по заявленному ходатайству не совпадают, судья вправе на предварительном слушании исследовать имеющиеся в деле доказательства по данному вопросу и принять соответствующее решение об удовлетворении или отклонении ходатайства.

Ходатайство стороны защиты о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем или прокурором. Данное ходатайство может быть удовлетворено также в случае, если о наличии такого свидетеля становится известно после окончания предварительного расследования.

Закон исходит из того, что на предварительном слушании судья удовлетворяет ходатайства сторон во всех случаях, когда дополнительные доказательства или какие-либо предметы могут иметь значение для дела. Не подлежат вызову в судебное заседание только лица, обладающие свидетельским иммунитетом.

Введение протокола предварительного слушания обязательно, независимо от участия в нем сторон. Протокол подписывается судьей и секретарем судебного заседания (ст. 234 УПК).

Статья 234. Порядок проведения предварительного слушания

1. Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон с соблюдением требований глав 33, 35 и 36 настоящего Кодекса с изъятиями, установленными настоящей главой.

2. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания.

3. Предварительное слушание может быть проведено в отсутствие обвиняемого по его ходатайству либо при наличии оснований для проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 настоящего Кодекса, по ходатайству одной из сторон.

4. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания.

5. В случае, если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против данного ходатайства. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания.

7. Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела.

8. По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.

9. В ходе предварительного слушания ведется протокол.

Статья 229. Основания проведения предварительного слушания

СТ 229 УПК РФ

1. Суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных частью второй настоящей статьи, проводит предварительное слушание в порядке, установленном главой 34 настоящего Кодекса.

2. Предварительное слушание проводится:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного в соответствии с частью третьей настоящей статьи;

2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса;

3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

4.1) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 настоящего Кодекса;

5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) при наличии основания для выделения уголовного дела;

8) при наличии ходатайства стороны о соединении уголовных дел в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

3. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Комментарий к Статье 229 Уголовно-процессуального кодекса

1. Установив, что по поступившему делу необходимо провести предварительное слушание, суд по собственной инициативе либо по ходатайству стороны принимает об этом решение и проводит судебное заседание.

2. Закон предусматривает следующие основания для проведения предварительного слушания.

3. Первое из них — наличие ходатайства со стороны защиты либо со стороны обвинения об исключении доказательства. При разрешении такого ходатайства судья исходит из общего принципа законности при производстве по уголовному делу: нарушение норм Уголовно-процессуального кодекса прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств (см. комментарий к ст. 75).

4. Вторым основанием для проведения предварительного слушания закон признает наличие оснований для возвращения уголовного дела прокурору: обвинительный акт или обвинительное заключение составлены с нарушением норм уголовно-процессуального закона, что исключает рассмотрение дела судом; эти документы не вручены обвиняемому; вместо постановления о применении принудительных мер медицинского характера требуется составление обвинительного акта или обвинительного заключения; имеются основания для соединения уголовных дел; обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела не были разъяснены права, предоставляемые ему ст. 217 УПК РФ.

5. Третьим случаем для проведения предварительного слушания закон считает наличие оснований для приостановления или прекращения уголовного дела. Основаниями для приостановления производства по уголовному делу, поступившему в суд для рассмотрения, закон считает следующие случаи: обвиняемый скрылся, и неизвестно его местопребывание; установлено медицинским заключением тяжелое заболевание обвиняемого; суд направляет запрос в Конституционный Суд РФ, или этот Суд принял к рассмотрению жалобу о соответствии применяемого или подлежащего применению закона в рассматриваемом уголовном деле Конституции РФ; место пребывания обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в судебном разбирательстве (см. комментарий к ст. 238). Согласно закону основаниями для прекращения уголовного дела признаются: истечение сроков давности уголовного преследования; смерть обвиняемого; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело могло быть возбуждено не иначе, как по его заявлению; отсутствие согласия суда на возбуждение уголовного дела, Генерального прокурора РФ или начальника Следственного комитета РФ, отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, Высшей квалификационной коллегии судей, соответствующей квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ, судьи Верховного Суда РФ и судей областных и им равных судов, в отношении остальных судей. Кроме того, дело также подлежит прекращению, если ко времени его рассмотрения в суде выяснилось наличие: акта об амнистии; вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления суда о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела. Уголовное дело может быть также прекращено судьей по ходатайству одной из сторон в случае примирения сторон, в связи с изменением обстановки, в связи с деятельным раскаянием (см. комментарий к ст. ст. 25, 26, 28).

6. Четвертым основанием для назначения предварительного слушания уголовного дела закон считает необходимость разрешения ходатайства, заявленного одной из сторон, о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого (см. комментарий к ст. 247).

7. Пятым основанием для назначения предварительного слушания уголовного дела является решение вопроса о рассмотрении его судом с участием присяжных заседателей. Ходатайство о рассмотрении уголовного дела в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из двенадцати присяжных заседателей вправе заявить обвиняемый по делам о преступлениях, подсудных верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального подчинения, суду автономной области и суду автономного округа (см. комментарий к ст. ст. 30, 31 и 325).

8. Шестым основанием является наличие не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление.

9. Седьмым основанием является необходимость выделения уголовного дела.

10. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено любым участником уголовного судопроизводства как со стороны обвинения, так и со стороны защиты, как после ознакомления с материалами уголовного дела, так и после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд. Закон допускает заявление такого ходатайства в течение семи суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Представляется, что такие же сроки должны распространяться на всех иных участников уголовного судопроизводства, так как согласно ст. 222 прокурор уведомляет их о направлении уголовного дела в суд и разъясняет им право на заявление ходатайства о проведении предварительного слушания. В случае уважительных причин пропуска указанного срока ходатайство о его продлении должно рассматриваться по общим правилам.

Предварительное слушание

Предварительное слушание — это форма (порядок) деятельности суда в стадии назначения и подготовки судебного заседания, которая имеет место при наличии установленных законом оснований и заключается в рассмотрении возникающих по делу вопросов с участием сторон.

Проведение предварительного слушания направлено на устранение препятствий но уголовному делу до его разрешения в суде первой инстанции, на создание условий для рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК, или с участием присяжных заседателей, а также на решение вопроса об исключении доказательства.

Основания проведения предварительного слушания

Судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе вправе вынести постановление о назначении предварительного слушания лишь по основаниям, перечисленным в п. 2, 3, 5 и 6 ч. 2 ст. 229 УПК. Проведение предварительного слушания для решения вопросов, указанных в п. 1 и 41 ч. 2 ст. 229 УПК, допустимо только по ходатайству стороны.

Стороны вправе заявить ходатайство о проведении предварительного слушания после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение трех суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК). Указанное право могут реализовать и участники судопроизводства со стороны обвинения или со стороны защиты по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, после ознакомления с материалами уголовного дела либо после получения обвиняемым копии обвинительного постановления.

Основания проведения предварительного слушания указаны в ч. 2 ст. 229 УПК:

1) наличие ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного в сроки, определенные ч. 3 ст. 229 УПК. В нем должны быть указаны: сведения о доказательстве, об исключении которого ходатайствует сторона, а также основания для исключения доказательства, предусмотренные законом, и обстоятельства, обосновывающие ходатайство (ч. 2 ст. 235 УПК). При несоответствии заявленного ходатайства перечисленным требованиям судья выносит постановление об отказе в его удовлетворении;

2) наличие основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 УПК;

3) наличие основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

4) наличие ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК;

5) необходимость решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. При наличии в уголовном деле ходатайства обвиняемого или одного из нескольких обвиняемых о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей судья проводит предварительное слушание;

6) наличие не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) наличие основания для выделения уголовного дела. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за трое суток до дня проведения предварительного слушания (ч. 2 ст. 234 УПК).

Процессуальный порядок проведения предварительного слушания

Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон и соблюдением требований гл. 33 УПК, общих условий судебного разбирательства (гл. 35 УПК) и по правилам подготовительной части судебного заседания (гл. 36 УПК), с изъятиями, установленными гл. 34 УПК. Срок проведения предварительного слушания законом не установлен.

Структура предварительного слушания состоит из трех частей. 1. Открытие судебного заседания, где судья:

— открывает судебное заседание, объявляет уголовное дело и основание, по которому проводится предварительное слушание;

— проверяет явку лиц, которые должны участвовать в судебном заседании;

— удаляет свидетелей (если они участвуют) из зала судебного заседания;

— устанавливает личность обвиняемого;

— объявляет состав суда, других участников предварительного слушания;

— разъясняет сторонам право отвода судьи;

— разъясняет права обвиняемому, потерпевшему, другим участникам предварительного слушания;

— разрешает вопрос о возможном проведении предварительного слушания в отсутствие кого-либо из участников судопроизводства.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 234 УПК предварительное слушание может быть проведено в отсутствие обвиняемого по его ходатайству либо при наличии оснований для проведения судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК, но ходатайству одной из сторон, а неявка других своевременно извещенных участников процесса не препятствует его проведению. Вместе с тем предварительное слушание не может быть проведено в отсутствие защитника для рассмотрения ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК.

Порядок проведения предварительного слушания не предусматривает возможности рассмотрения и разрешения заявленных ходатайств в отсутствие прокурора, защитника или обвиняемого. Например, ч. 5 ст. 234 УПК устанавливает, что при заявлении стороной ходатайства об исключении доказательства судья выясняет у другой стороны, имеются ли у нее возражения против него. При отсутствии прокурора, защитника или обвиняемого судья не сможет выяснить их мнения. Следовательно, участие сторон может быть признано судьей обязательным.

Пунктом 1 приказа Генерального прокурора РФ от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров I! судебных стадиях уголовного судопроизводства» заместителям Генерального прокурора РФ и руководителям прокуратур предписано считать участие в судебных стадиях уголовного судопроизводства одной из важнейших функций прокуратуры и обеспечивать квалифицированное участие прокуроров в судебном разбирательстве уголовных дел.

2. Рассмотрение заявленных сторонами ходатайств. При проведении судебного заседания судья заслушивает доводы сторон, обосновывающие или опровергающие необходимость удовлетворения ходатайств, их мнения и возражения.

При рассмотрении ходатайства стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов оно подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела.

Также судья по ходатайству сторон вправе допросить в качестве свидетелей любых лиц, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу предметов и документов. Однако об указанных обстоятельствах не могут быть допрошены лица, обладающие свидетельским иммунитетом (ч. 8 ст. 234 УПК).

Вместе с тем необходимо помнить, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7,15, 107, 234, и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» отмечено, что ч. 8 ст. 234 УПК по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи с иными нормами УПК «не исключает возможность допроса лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов при условии их согласия на это».

В ходе предварительного слушания ведется протокол.

Порядок проведения предварительного слушания при рассмотрении ходатайства стороны об исключении доказательства отличается некоторыми особенностями, установленными ч. 5 ст. 234 и ст. 235 УПК.

Анализ ст. 107—109, ч. 2 ст. 228 УПК, а также положений Постановления Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 № 4-П и п. 14, 16, 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 № 28 позволяет заключить, что в рамках предварительного слушания возможно рассмотрение вопроса об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде залога, домашнего ареста или заключения под стражу, о продлении срока домашнего ареста или содержания под стражей или об оставлении избранной меры пресечения без изменения. Судья разрешает указанные вопросы с участием сторон в соответствии с порядком и сроками, предусмотренными ст. 108, 109 и 255 УПК.

3. Принятие решения по результатам предварительного слушания.