Выселение по новому жилищному кодексу рб

Со 2 марта 2013 года вступил в силу новый Жилищный кодекс Республики Беларусь (далее по тексту — ЖК РБ), в связи с чем в жилищном законодательстве ряд норм претерпели изменения, в том числе нормы, касающиеся выселения граждан из жилых помещений.

В данной статье рассмотрим порядок выселения из жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитии. Вопросы выселения из общежитий регулируются ст. 93 ЖК РБ.

Как и в ранее действовавшем Жилищном кодексе Республики Беларусь от 22 марта 1999 года, законодателем выделены две основные категории работников, выселяемых из жилых помещений в общежитии: работники организации, предоставившей жилое помещение, и работники организаций, по ходатайству которых другой организацией, имеющей в хозяйственном ведении общежитие, предоставлено жилое помещение в данном общежитии.

В первом случае, работники, прекратившие трудовые (служебные) отношения с организацией, предоставившей жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, в случае отказа освободить жилое помещение в общежитии подлежат выселению из него со всеми гражданами, проживающими совместно с ними, в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Граждане, которым по ходатайству другой организации предоставлено право владения и пользования жилым помещением государственного жилищного фонда в общежитии, подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения по истечении срока действия договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии или после прекращения трудовых (служебных) отношений (независимо от оснований увольнения) с организацией, ходатайствовавшей о предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии. Другими словами, работники сторонней организации могут быть выселены из жилого помещения в общежитии в случае истечения срока действия договора найма, независимо оттого, продолжают ли они работать в организации, ходатайствовавшей о предоставлении им данного жилого помещения. В данном случае рекомендуем заблаговременно (за несколько месяцев до истечения срока действия договора найма) обратиться к руководству организации, в хозяйственном ведении которой находится данное общежитие, с ходатайством о продлении договора найма жилого помещения либо заключении нового договора найма.

Необходимо отметить, что на требования о выселении работников организации, предоставившей жилое помещение в общежитии, распространяется трехгодичный срок исковой давности, исчисляемый с момента прекращения трудовых отношений с данной организацией.Другими словами, иск о выселении может быть предъявлен организацией в течение трех лет с момента прекращения работником трудовых отношений с данной организацией. Пропуск данного срока влечет вынесение судом решения об отказе организации в иске (при условии, если работником подано заявление о применении срока исковой давности).

В свою очередь, на требования о выселении второй категории работников, а также членов (бывших членов) семьи нанимателяжилого помещения в общежитии, выехавшего на место жительства в другой населенный пункт или другое жилое помещение в данном населенном пункте, сроки исковой давности не распространяются.

Кроме того, в силу положений пункта 2 статьи 93 ЖК РБ независимо от наличия трудовых отношений в организацией, предоставившей жилое помещение,подлежат выселению из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии без предоставления другого жилого помещения наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи:

имеющие в данном населенном пункте в собственности и (или) во владении и пользовании по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда жилые помещения общей площадью пятнадцать квадратных метров и более (в городе Минске — десять квадратных метров и более) на одного человека, соответствующие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;

являющиеся членами организации застройщиков, — по истечении трех месяцев после сдачи жилого дома в эксплуатацию;

имеющие без уважительных причин шестимесячную задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением.

Указанные обстоятельства влекут расторжение договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, поэтому наймодательобязан соблюдать требования пункта 5 статьи 61 ЖК о предварительном и своевременном направлении нанимателю жилого помещения в общежитии письменного предупреждения с указанием мотивов расторжения договора найма.

Необходимо отметить, что в ЖК РБ имеется норма (статья 221 «Переходные положения»), которая направлена на защиту интересов ряда категорий граждан, вселившихся в жилое помещение в общежитии до вступления в силу нового ЖК.

Так, п. 4 ст. 221 ЖК РБ установлено, что из жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях, предоставленных до вступления в силу настоящего Кодекса, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения типовых потребительских качеств наниматели жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях (за исключением нанимателей, с которыми расторгнут трудовой договор в соответствии с пунктами 4 , 5 и 7 — 9 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь — увольнение за систематическое неисполнение трудовых обязанностей, прогул, появление на работе в состоянии алкогольного опьянения (распитие спиртного), хищение имущества нанимателя, однократное грубое нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть другого работника):

ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, профессионального заболевания, полученных при исполнении производственных или служебных обязанностей;

относящиеся к категориям, определенным пунктом 1 и подпунктом 3.3 пункта 3 части второй статьи 2 , пунктами 1 — 4 части первой статьи 3 , статьями 4 и 22 Закона Республики Беларусь «О ветеранах»;

проработавшие в организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, не менее десяти лет;

уволенные в связи с ликвидацией организации либо по сокращению численности или штата работников организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии;

имеющие право на отставку или трудовую пенсию по возрасту (в том числе за работу с особыми условиями труда) и за выслугу лет;

являющиеся инвалидами I или II группы, а также семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды;

проживающие с несовершеннолетними детьми;

заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.

Из жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях, предоставленных до вступления в силу настоящего Кодекса, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения типовых потребительских качеств члены семьи:

умершего работника, которому была предоставлена жилая площадь в общежитии;

проживающие совместно с нанимателями жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях (за исключением нанимателей, с которыми расторгнут трудовой договор в соответствии с пунктами 4 , 5 и 7 — 9 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь) в одном жилом помещении и работающие в организации, предоставившей жилую площадь в общежитии, или выполняющие работу, связанную с непосредственным обслуживанием трудового коллектива этой организации.

Следует иметь в виду, что в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2014 № 11 О применении судами законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда»гарантии, предусмотренные пунктом 4 статьи 221 ЖК, не распространяются на граждан, которым жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитии предоставлены по ходатайству других организаций.

Адвокат юридической консультации Логойского района Емельянчиков Вадим Николаевич

Выселение по новому жилищному кодексу рб

администрации Заводского района г. Минска

Новый Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28.08.2012 № 428-З (далее — новый ЖК), вступивший в силу 02.03.2013, явился не только нормативным правовым актом, кодифицировавшим основные нормы жилищного права, ранее содержавшиеся во многих нормативных правовых актах различной юридической силы и введенных в действие в разное время, но и шагом законодателя на пути использования новых подходов в правовом регулировании жилищных отношений.

Наиболее остросоциальной всегда являлась тема выселения граждан из занимаемых ими жилых помещений. Тем более данная тема представляется интересной в связи с тем, что реализация норм о выселении всегда осложнена вопросами о применении закона во времени. В этой связи интерес вызывают нормы п. 2 и 3 ст. 95 нового ЖК.

Выселение на основании п. 2 ст. 95 нового ЖК

Согласно п. 2 ст. 95 нового ЖК бывшие члены семьи собственника жилого помещения, другие граждане, имеющие право владения и пользования жилым помещением и не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, подлежат выселению из него по требованию собственника жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не установлено Брачным договором или письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением.

Для начала следует разобраться, о выселении кого идет речь. В приведенной норме речь идет о возможности выселения двух категорий лиц.

Бывшие члены семьи

Первая категория ― бывшие члены семьи. Содержание данного термина понятно, поскольку под бывшими членами семьи в новом ЖК понимаются бывшие супруги, родитель, лишенный родительских прав по отношению к своим детям, а также лица, расторгшие письменное соглашение о признании членом семьи (п. 3 ст. 1 нового ЖК).

Учитывая то, что выселение «других граждан» и бывших членов семьи регулируется общей нормой, можно сделать вывод, что «другие граждане» подобны бывшим членам семьи.

Обратим внимание, что ст. 95 нового ЖК регулирует порядок выселения по требованию собственника членов его семьи, бывших членов его семьи, других граждан, имеющих право владения и пользования жилым помещением. То есть все упомянутые категории лиц ― члены семьи, бывшие члены семьи и выделенные отдельно «другие граждане» имеют право владения и пользования жилым помещением. Это отличает их от лиц, которым жилое помещение предоставлено в безвозмездное владение и пользование в соответствии со ст. 69 нового ЖК, являющихся по существу временными жильцами, обязанными в течение 3 суток освободить занимаемое ими жилое помещение по требованию лица, его предоставившего.

Таким образом, под другими гражданами в п. 2 ст. 95 нового ЖК понимаются некие лица, проживающие в жилом помещении собственника постоянно, но не являющиеся по отношению к собственнику ни членами семьи, ни бывшими членами семьи, но имеющие с собственником правовую связь, результатом которой стало их постоянное проживание в жилом помещении.

Такое определение понятия «другие граждане» весьма абстрактно. Конкретным же содержанием понятие «другие граждане», упомянутое в ст. 95 нового ЖК, наполняется в результате сравнения определений понятия «члены семьи», существовавшего до 02.03.2013, и понятия «члены семьи», введенного п. 62 ст. 1 нового ЖК с 02.03.2013.

ПравоВед.by — Юридическая консультация, правовая помощь адвоката, юридические услуги, представительство в суде.

Популярные вопросы:

гарантии молодому специалисту

Покупка доли, комнаты

ЗНБМ по 328 ч.1

Снятие с учета нуждающихся в улучшения жилищных условий

Субсидия по 240 указу

Работодатель отказывает в увольнении

Заявление отказа от договора оказания услуг

Военная служба

Сирота с видом на жительство

Оплата за исполнение обязанностей по вакантной должност .

Внимание! Каждый Ваш вопрос уникален и юридическая консультация дается только по нормативным правовым актам, которые действовали на момент написания конкретного вопроса! Не поленитесь задать свой уникальный юридический вопрос. Мы рады каждому обращению к нам за консультацией, но постарайтесь, задавая Ваш юридический вопрос, описать сложившуюся юридическую ситуацию как можно подробнее не опуская ни одной правовой детали.

Выселение по новому Жилищному кодексу РБ

Теги данного вопроса:

Если Вам нужна срочная правовая помощь.

Если Вы не получили ответ на свой вопрос или по каким-то причинам он Вам не ясен.

Если Вы хотите получить квалифицированную помощь адвоката с учетом Ваших деталей.

Если Вам нужно представительство Ваших интересов уже сегодня.

Если Вы не уверены, что сможете сами защитить свои законные права.

Мы предлагаем воспользоваться платной юридической помощью адвоката
Филанович Ирины Николаевны.

Специальное разрешение (лицензия) на право осуществления адвокатской деятельности, выданное Министерством юстиции Республики Беларусь № 02240/2210.

Телефон +375 29 145-45-19.

Некоторые аспекты выселения граждан из жилых помещений по требованию собственника

Конституцией Республики Беларусь гражданам гарантировано право на жилище. В статье 48 Основного закона нашего государства закреплено положение о том, что никто не может быть произвольно лишен жилья. Действующим законодательством в конкретной норме, содержащейся в пунктах 2,3 ст. 3 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее ЖК) обозначена задача регулирования жилищных правоотношений целями обеспечения закрепленного Конституцией права граждан Республики Беларусь на жилище на принципах недопустимости произвольного лишения жилых помещений и судебной защиты жилищных прав граждан и организаций. Жилищным кодексом Республики Беларусь от 28 мая 2012, который вступил в законную силу со 2 марта 2013, выселению из жилых помещений посвящена глава 13, нормами которой законодатель урегулировал вопросы выселения с учетом опыта применения ранее действовавшего жилищного законодательства и складывающих жилищных правоотношений между собственниками жилых помещений и лицами, которым предоставлено право владения и пользования жилыми помещениями, в том числе и применительно к ситуациям, возникающим вследствие активной миграции населения и введения института государственной регистрации по месту проживания, заменившего институт прописки.

Жилищные права граждан защищены нормой, закрепленной п.1 ст. 84 ЖК, в соответствии с которой выселение граждан из жилых помещений допускается только по основаниям, предусмотренным кодексом или иными законодательными актами. ЖК 2012 года введена норма по выселению граждан из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения — выселение по требованию собственника жилого помещения бывших членов семьи. Это принципиально новое правовое основание, так как ранее бывшие члены семьи собственника сохраняли право пользования жилым помещением наравне с собственником при условии проживания в данном жилом помещении, если при их вселении не было иного письменного соглашения. На практике выселить бывших членов семьи было почти не возможно, и письменные соглашения так же никем не заключались в силу того, что их правовое регулирование было недостаточным. ЖК 2012 права бывших членов семьи собственника ограничены по сравнению с ранее действовавшим законодательством. В п.5 ст.157 ЖК предусмотрена правовая возможность утраты права владения и пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника, не имеющими доли в праве общей собственности. Собственник в отношении таких лиц вправе в судебном порядке требовать вселения без предоставления другого жилого помещения по основаниям п.2 ст.95 ЖК.

В настоящее время наибольшее количество споров по требованию собственников жилого помещения возникает по выселению членов его семьи, бывших членов его семьи, других граждан, имеющих право владения и пользования жилым помещением в аспекте применения судебной практикой норм пункта 2 статьи 95 ЖК. Такие споры не только эмоциональны и затрагивают морально-этические обстоятельства, но представляют юридическую сложность. Годичный период моратория с момента вступления в силу ЖК 2012 года (2 марта 2013года) на выселение по основаниям п.1 ст. 85 и п.2 ст. 95 ЖК без предоставления жилого помещения совершеннолетних членов, бывших членов семьи собственника жилого помещения, не имеющих доли в праве общей собственности на жилое помещение, если право владения и пользования этим жилым помещением им предоставлено до вступления в силу Кодекса, для урегулирования гражданами всех спорных и житейских вопросов во внесудебном порядке, который отводился п.5 ст.221 ЖК о переходных положениях, истек.

Эта норма действует значительное время и судами постепенно рассматриваются накопившиеся правовые ситуации за период применения материальных норм ЖК 2012 и неразрешенные ранее действовавшим ЖК 1999 года, в котором вопросы выселения бывших членов семьи регулировались иначе. Судебная практика анализируется и обобщается постоянно, но постановления Пленума Верховного Суда о применении указанных норм, в котором ощущается острая потребность в правоприменительной практике, не принималось.

Граждане в своем большинстве не воспользовались предоставленным им переходным периодом, чтобы урегулировать в течение года свои жилищные права во взаимоотношениях с собственником, равно и в настоящее время так же пренебрегают имеющейся правовой возможностью избежать спора о выселении путем заключения Брачного договора или письменного соглашения о порядке пользования жилым помещением. При наличии условий в Брачном договоре или письменном соглашении о порядке пользования жилым помещением выселение по пункту 2 ст. 95 ЖК будет ограничено в каждом индивидуальном случае условиями и гарантиями права пользования, предусмотренными ранее между собственником и членами его семьи, а так же другими вселенными гражданами. В Брачном договоре, который должен по содержанию, форме и порядку заключения соответствовать требованиям ст.ст.13,13-1 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье ( далее КоБС) может содержаться положение о сохранении за супругом права владения и пользования жилым помещением в случае утраты им статуса члена семьи собственника помещения при расторжении брака. Письменное соглашение о порядке владения и пользования устанавливает взаимные права и обязанности по владению и пользованию жильем между собственником и вселенным им лицом, в том числе совершеннолетним членом семьи и бывшим членом семьи.

В п. 43 ст.1 ЖК «Основные термины и понятия, используемые для целей настоящего Кодекса» под письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением понимается соглашение, заключаемое между собственником, нанимателем, поднанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков и совершеннолетними членами семьи, бывшими членами их семей, устанавливающих взаимные права и обязанности по владению и пользованию жилым помещением. Эта же норма в п. п 3, 60, 61, 62 ст. 1 ЖК разъясняет термины, используемые в жилищном праве, касающиеся определения понятий: гражданин, являющийся членом организации застройщиков, совершеннолетний член семьи, бывший член семьи. Письменное соглашение будет иметь юридическую силу, если оно в соответствии с п.1 ст. 24 ЖК заключено в простой письменной форме и зарегистрировано в районном, городском, поселковом сельском исполнительном комитете, местной администрации района в городе. Такие соглашения могут быть заключены как при предоставлении права владения и пользования жилым помещением, так и в процессе проживания, но считаются заключенными только с момента регистрации в установленном порядке. Равно и расторгнутыми соглашения будут признаваться только с момента регистрации их расторжения.

Отсутствие доли в праве общей собственности на жилое помещение выселяемых лиц является основным правовым обстоятельством, которое защищает имущественные интересы и права собственника в конфликтных ситуациях с другими гражданами, претендующими на владением и пользование жилым помещением им не принадлежащее, но в которое они вселись, которым владели и пользовались на законном основании возможно и длительное время. Норма п.2 ст.95 ЖК универсальна, она применима к широкому кругу правовых ситуаций, когда собственниками жилых помещений становятся другие лица. В то же время законодатель предусмотрел в п.7 ст.157 ЖК специальное основание выселения членов семьи и бывших членов семьи прежнего собственника при отчуждении жилого помещения. Положения п.2 ст.95 ЖК в данном случае применяться не будут. Члены семьи, бывшие члены семьи бывшего собственника, проживающие в жилом помещении и давшие согласие на отчуждение или залог в данном жилом помещении и не указанные в договоре отчуждения в числе лиц, за которыми при переходе права собственности сохраняется право владения и пользования жилым помещением, в случае отказа освободить жилое помещение по требованию нового собственника подлежат выселению в судебном порядке без предоставления жилого помещения. Целесообразно в соответствующий договор включать условие, по которому устанавливать срок, в течение которого прежний собственник и члены его семьи обязуются освободить жилье и сняться с регистрационного учета в отчуждаемом жилье. Такие иски гражданами в настоящее время предъявляются даже не всегда в связи с недобросовестностью прежнего собственника и членов его семьи, когда по каким-то обстоятельствам прежний собственник не имеет возможности в ближайшее время приехать в страну. Правовые ситуации возникают, когда сделки по отчуждению осуществляются по доверенности, выданной собственником в случае его реального отсутствия в Республике Беларусь. Их разрешение возможно только в судебном порядке путем предъявления новым собственником иска о выселении, несмотря на то, что фактически в жилом помещении прежний собственник с семьей не живет, но он в силу разных причин не снят с регистрационного учета. Административная процедура снятия с регистрационного учета регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007года № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания», которым утверждено Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания. Согласно п. 6 Положения регистрация граждан по месту жительства в жилом помещении, приобретенном ими на основании гражданско-правового договора (купли-продажи, обмена (мены), дарения, ренты), а также по наследству, осуществляется после снятия с регистрационного учета бывших собственников этого помещения с членами семьи, если они не остаются проживать в ранее занимаемом жилом помещении на правах членов семьи нового собственника либо за ними не сохраняется право пользования жилым помещением в соответствии с законодательными актами или договором. До снятия с регистрационного учета бывших собственников этого помещения с членами семьи новый собственник не может осуществить свою регистрацию в установленном порядке. В тоже время административного порядка по снятию с регистрационного учета бывших собственников с членами семьи по заявлению нового собственника Положение не предусматривает, основанием для снятия с регистрационном учета без участия прежнего собственника путем его новой регистрации в другом жилье является только судебное решение. В соответствии с п.37 абзацем 4(подпунктом5) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрации в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании копии (выписки) из вступившего в законную силу соответствующего решения суда. С иском о выселении прежнего собственника и членов его семьи вынужден обращаться новый собственник в виду отсутствия другого правового пути в таком случае.

Наиболее спорные ситуации возникают при выселении из жилых помещений, приобретенных в порядке наследования. Переход права собственности в результате наследования не влечет утрату права владения и пользования жилыми помещением членами семьи умершего или объявленного умершим собственника в силу того, что члены его семьи в связи со смертью лица не утрачивают свой статус члена семьи и не рассматриваются как бывшие члены семьи. К ним применим статус членов семьи прежнего собственника и п.2 ст.95 ЖК выселение прежних членов семьи умершего собственника не предусмотрено. Юридическое определение бывшего члена семьи не тождественно иному бытовому пониманию статуса лица в связи с семейными отношениями. Лица, которые утратили статус членов его семьи при жизни наследодателя или после его смерти, должны рассматриваться как бывшие члены семьи и могут по иску нового собственника быть выселены по основаниям п.2 ст.95 ЖК. Такие же правовые основания для выселения возникают в отношении лиц, которые утрачивают правовой статус члена семьи прежнего собственника вследствие расторжения брака с членом семьи наследодателя при его жизни и после его смерти. Правопреемство при наследовании имеет универсальный характер в соответствии с п.1 ст.1031 Гражданского Кодекса РБ (далее ГК). При этом право пользования, владения и распоряжения наследственным жилым помещением переходит к наследнику в полном объеме. Поэтому наследник может заявить требование о выселении по основаниям п.2 ст.95 ЖК, когда наследодатель сам при жизни таких требований не заявлял, но был бы вправе это сделать. Эта положение применимо и к другим лицам, которым право владения и пользования жилым помещением предоставил без приобретения статуса члена семьи и передачи доли в праве собственности наследодатель при жизни. Такие ситуации не редки в случаях, когда прежние собственники прописывали ранее порой с целью предоставления жилья по найму без заключения договора найма других лиц, и такая прописка в силу разных причин сохранилась по настоящее время на момент открытия наследства.

Рассмотрим пример:

Иск о выселении из жилого дома без предоставления жилого помещения заявлен наследниками собственника — его совершеннолетними детьми, которые в установленном порядке приобрели право собственности на наследственное имущество. При жизни наследодателя такой иск не заявлялся. Ответчик был прописан длительное время в жилом помещении, еще до распада СССР, фактически на момент смерти собственника не проживал в доме и после открытия наследства возникла необходимость его снятия с регистрационного учета, чтобы унаследовавшее недвижимость собственники смогли распорядиться принадлежащим им жилым помещением и не несли лишних затрат на его содержание. Вселился фактически ответчик наследодателем как наниматель, но договор найма, а так же письменное соглашение о порядке владения и пользования с наследодателем он не заключал, членом его семьи никогда не был, доли в жилом доме так же не приобретал. Ответчик уехал в другую страну, не выполнив своего обещания о выписке, и не сообщил о своем месте нахождении. Впоследствии государство СССР перестал существовать, а ответчик сменил гражданство, получил новый паспорт в другой стране, приобрел постоянное место жительство, в котором зарегистрирован и постоянно проживает, но его прописка в Республике Беларусь в жилом доме сохранилась по настоящее время по формальным основаниям вследствие стечения обстоятельств. После смерти наследодателя в доме остался зарегистрированным только ответчик. Наследники установили самостоятельно местонахождение данного лица. И обратились к нему с просьбой в добровольном порядке сняться с регистрационного учета. Однако ответчик лично в Республику Беларусь не приехал, а на имя компетентных органов направил свое нотариально удостоверенное заявление с просьбой снять его с регистрационного учета (выписать) и копию своего паспорта с документами о его фактической регистрации по месту жительства. В снятии с регистрационного учета во внесудебном порядке наследникам было отказано, и единственным выходом в данной ситуации оставалось обращение в суд с иском о выселении в соответствии с действующим законодательством. Судом такой иск был удовлетворен, и на основании решения ответчик был снят с регистрационного учета в наследственном жилом доме.

В то же время при выселении ответчика, если бы он был членом семьи наследодателя правовая ситуация разрешалась бы иным образом. В квартире, полученной по наследству по завещанию, остался зарегистрированным родной сын умершего собственника, который длительное время находился в другой стране и не поддерживал никаких взаимоотношений со своей матерью, являвшейся собственницей квартиры. Доли в праве собственности на данное жилое помещение он не имел. Гражданин после смерти матери в связи с тем, что имущество было завещано иному лицу, квартиру не унаследовал, в Республику Беларусь не приезжал, с регистрационного учета не снимался. Новый собственник не мог в полной мере реализовать свои права собственности на данное жилое помещение без обращения в суд. В выселении без предоставления другого жилого помещения на основании п.2 ст.95 ЖК в данной ситуации было бы отказано. Поэтому был заявлен иск о выселении сына собственника-наследодателя в другое жилое помещение, принадлежащее новому собственнику на праве собственности в данном населенном пункте и соответствующее установленным для проживания санитарным и техническим требования на основании ч.3 ст.95 ЖК. Судом данный иск был удовлетворен, так как жилищные права такого лица при данном выселении инее нарушались.

Необходимо учитывать, что если в жилом помещении остаются проживать несовершеннолетние дети, то родитель несовершеннолетних, выполняющий обязанности по их воспитанию, вправе проживать со своими несовершеннолетними детьми в данном жилом помещении и в том случае, когда он сам утратил статус члена семьи собственника этого жилого помещения, в том числе и статус члена семьи прежнего собственника жилого помещения. Дети собственника жилого помещения являются членами его семьи, вправе пользоваться жилым помещением наравне с собственником и требовать устранения нарушений своих прав на жилое помещение. В защиту прав несовершеннолетних бывший член семьи собственника как родитель и законных представитель несовершеннолетних детей, выполняющий обязанности по их воспитанию, вправе проживать с детьми в данном жилом помещении до их совершеннолетия. Защита жилищных прав несовершеннолетних может быть осуществлена подачей иска об устранении препятствий в пользовании спорной квартирой, в случае когда собственник жилого помещения выселяет такого родителя как бывшего члена семьи, не имеющего доли в праве собственности. Такое выселение влечет принудительное отделение несовершеннолетних детей от родителя, который занимается их воспитанием либо вынужденное оставление ими своего места жительства, что является нарушением их жилищных прав и прав на проживание с родителем, который занимается их воспитанием.

Рассмотрим пример.

После расторжения брака собственник жилого помещения завил иск к бывшей супруге о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение приобретено в порядке наследования им до вступления в брак, а бывшая супруга не имеет доли в жилом помещении, но не выселяется и не снимается с регистрационном учета. Брачный договор между ними и письменное соглашение о порядке пользования не заключались. В ходе разбирательства было установлено, что у бывших супругов имеется несовершеннолетний ребенок, который вселен в данное жилое помещение, зарегистрирован и на законных основаниях проживает со своими родителями. После расторжения брака он остался проживать с матерью, на его содержание взысканы с отца алименты, и матерью заявлен иск о лишении родительских прав отца, так как отец не выполняет свои родительские обязанности. Дети находятся на полном обеспечении матери, и только она одна занимается их воспитанием.

В судебной практике каждый жилищный спор имеет свои особенности, что вызывает определенную сложность при их рассмотрении по существу. В связи с этим особое значение приобретает тщательная подготовка гражданского дела и участие по таким делам квалифицированного представителя в лице адвоката.

Выселение бывших членов семьи собственника из квартиры

Настоящая статья посвящена вопросам выселения бывших членов семьи собственника (супруга, супруги) жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и состоит из следующих разделов:
1. Содержание п. 2 ст. 95 ЖК Республики Беларусь;
2. Понятия бывший член семьи, другие граждане по делам о выселении по статье 95 ЖК РБ;
3. Основания выселения и примеры, когда бывшие члены семьи собственника не подлежат выселению по ст. 95 ЖК РБ.

Выселение бывших членов семьи — п. 2 ст. 95 ЖК Республики Беларусь

Пункт 2 Статья 95 Жилищного кодекса Республики Беларусь разъясняет условия и круг лиц подлежащих выселению по требованию собственника без предоставления другого жилого помещения и имеет следующее содержание.

Законодатель в указанной норме выделяет следующие условия для выселения:
А) инициатива о выселении исходит от собственника жилого помещения, так как только ему принадлежит право на выселении по основанию предусмотренному в п. 2 ст. 95 ЖК РБ;
Б) могут быть выселены только две категории лиц, имеющие право владения и пользования жилым помещением 1) бывшие члены семьи и 2) другие граждане;
В) бывшие члены семьи и другие граждане не имеют доли в праве общей собственности на это жилое помещение.

Понятия бывший член семьи, другие граждане по судебным делам о выселении

«Бывший член семьи» — лицо, утратившие статус члена семьи собственника, в результате расторжения брака, лишения родительских прав, расторжения письменного соглашения о признании членом семьи или по иным основаниям, предусмотренным законодательством, и продолжающие проживать в жилом помещении собственника (п. 3 ст. 1 ЖК Республики Беларусь).
«Члены семьи» — супруг (супруга), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), и родители, усыновители. К членам семьи относятся также родные братья и сестры, дед, бабка и внуки, проживающие совместно с собственником, и ведущие с ним общее хозяйство; иные родственники, свойственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с собственником ведущие с ним общее хозяйство и заключившие письменное соглашение о признании членом семьи; иные граждане, не менее пяти лет проживающие совместно с собственником ведущие с ним общее хозяйство и признанные в судебном порядке членами его семьи (п. 62 ст. 1 ЖК Республики Беларусь).
Необходимо отметить, что законодатель в Жилищном кодексе не дает отдельного определения «других граждан».

Основания и примеры, когда бывшие члены семьи собственника не подлежат выселению по п. 2 ст. 95 ЖК РБ

1. Бывшие члены семьи собственника жилого помещения не подлежат выселению, если в брачном договоре или в письменном соглашении о порядке пользования жилым помещением содержаться положение, что бывший член семьи собственника сохраняет права владения и пользования жилым помещением.

Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Письменное соглашение о порядке пользования жилым помещением составляется в простой письменной форме и подлежит регистрации в местном исполкоме или администрации.

Обратите внимание, что в брачном договоре или письменном соглашении о порядке пользования жилым помещением возможно закрепить право пользования жилым помещением как на определенный срок, так и бессрочно (пожизненное пользование). Следовательно, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, могут быть выселены в судебном порядке по иску собственника жилого помещения по п. 2 ст. 95 ЖК РБ только по истечении срока пользования жилым помещением закрепленного в соглашении.

Пример 1. В брачном договоре установлено, что в случае утраты статуса члена семьи собственника в результате расторжения брака, бывший член семьи сохраняет право владения и пользования жилым помещением на срок до 01.01.2018 года.
Следовательно, в судебном порядке бывший член семьи может быть выселен после 01.01.2018 года.

2. Бывшие члены семьи собственника приватизированного жилого помещения, проживавшие совместно с ним на момент приватизации, но не принявшие участия в приватизации, а также бывшие члены семьи собственника жилого помещения, которое построено с государственной поддержкой, выделенной собственнику, в состав семьи которого входили эти члены, бывшие члены семьи, не подлежат выселению из жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым пункта 1 статьи 85 настоящего Кодекса (п. 4 ст. 95 ЖК Республики Беларусь).
Пример из судебной практики:
Судом Борисовского района рассмотрено дело по иску Я. о выселении из квартиры бывшей супруги В. Истец в исковом заявлении указал, что является собственником квартиры, и ответчица не имеет доли в праве собственности.
В возражении на исковые требования о выселении В. указала, что действительно не имеет доли в праве собственности на квартиру, которая была приватизирована после расторжения брака. Однако она сохраняет свое право пользования квартирой, т.к. на момент приватизации проживала с ответчиком.
В ходе разбирательства дела в суде обстоятельства, на которые указывали стороны, нашли свое подтверждение.
Отказывая в удовлетворении искового требования о выселении ответчика, суд указал в решении, что бывшая супруга не подлежит выселению по основания п. 2, 4 ст. 95 ЖК Республики Беларусь, так как на момент приватизации бывшая супруга проживала в спорной квартире и дала согласие на приватизацию.

3. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не предусмотрено жилищным законодательством (п. 2 ст. 275 ГК).
Исходя из анализа содержания статьи можно сделать вывод о существовании понятия «член семьи прежнего собственника», которое не является тождественным понятию «бывший член семьи».
Порядок выселения бывших членов семьи собственников при продаже, дарении, мены квартиры (дома) регулируются п. 7 ст. 157 ЖК Республики Беларусь .
Согласно п. 2 ст. 95 ЖК не предусмотрено выселение членов семьи прежнего собственника жилого помещения, переход права собственности на жилое помещение, о котором возник спор, в порядке наследования к новому собственнику не влечет выселение без предоставления другого жилого помещения по указанным основаниям членов семьи прежнего собственника жилого помещения.

4. Необходимо отметить, что имеются особенности выселения бывшей супруги при наличии совместных несовершеннолетних детей.
В судебной практике имелись случаи подачи исковых заявлений о выселении бывшей супруги, не имеющей доли в праве собственности в жилом помещении при наличии общих несовершеннолетних детей. В таких случаях судом дополнительно выясняется обстоятельства рождения (усыновления) детей, влияние выселения бывшей супруги на выполнения ею родительских обязанностей, а также право ребенка на воспитание и проживание в жилом помещении. Выяснение данных обстоятельств может послужить основанием для отказа в удовлетворении требований по исковому заявлению о выселении бывшей супруги.

Необходимо отметить, что споры о выселении имеют исключительную подсудность, следовательно, исковое заявление о выселении подается по месту нахождения спорного жилого помещения.