Содержание статьи:

Что грозит за отказ от прохождения медицинского освидетельствования?

Отказ от выполнения законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения — это нарушение п.п.2.3.2 ПДД РФ. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена по статье 12.26 КоАП РФ и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Наша же практика предоставления услуг по защите в суде по ч.1.ст.12.26 КОАП — отказ от медицинского освидетельствования показывает, что в более чем 50% случаях отказ от медосвидетельствования оформлен с нарушением закона.

Требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования являются законными исключительно в случае наличия достаточных критериев, на основании которых можно полагать, что водитель находится в состоянии опьянения (наркотического или алкогольного).

— запах алкоголя изо рта;
— неустойчивость позы;
— нарушение речи;
— резкое изменение окраски кожных покровов лица;
— поведение, не соответствующее обстановке.

О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, а также внешний вид водителя. Насколько они объективны судить не нам, но, к сожалению, любое ваше пошатывание или заикание может служить основанием для направления вас на освидетельствование.

С недавних пор освидетельствование на состояние алкогольного опьянения может проводиться инспектором на месте, в связи с чем сам факт отказа со стороны может быть вполне обоснованным. Например, водителю предоставлено право отказаться от освидетельствования на месте. Такой отказ квалифицироваться по статье 12.26 не может! Отказом всегда может служить исключительно отказ от прохождения освидетельствования в медицинском учреждении.

На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ отказом от медицинского освидетельствования может считаться:

— отказ от прохождения медицинского освидетельствования, указанный в протоколе о направлении на освидетельствование;
— согласие на прохождение медицинского освидетельствования, но отказ от прохождения медицинского освидетельствования непосредственно в медицинском учреждении;
— согласие на прохождение освидетельствования, прохождение освидетельствования, но отказ от прохождения одного из видов исследования в рамках медицинского освидетельствования: например, отказ от повторной проверки на алкотестере.

Помним, что основанием для направления на освидетельствование являются законные требования сотрудника милиции. Таким образом, если водитель полагает, что требования сотрудника милиции незаконны, после оформления всех документов гражданин имеет право пройти медицинское освидетельствование самостоятельно.

Представление впоследствии в суд водителем, который отказался от прохождения медицинского освидетельствования, акта освидетельствования, опровергающего факт его нахождения в состоянии опьянения, само по себе не свидетельствует о незаконности требования сотрудника милиции. Судье в указанном случае необходимо учитывать обстоятельства отказа от прохождения медицинского освидетельствования, временной промежуток между отказом от освидетельствования и прохождением освидетельствования по инициативе самого водителя, соблюдение правил проведения такого освидетельствования и т.п.

В случае, когда инспектор указывает такой критерий для направления как «резкий запах алкоголя из полости рта» и этот критерий не подтверждается при проведении освидетельствования, это будет являться фактически главным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Акт о прохождении медицинского освидетельствования будет принят в суде и исследован наравне с иными представленными доказательствами, такими, как протоколы и рапорт.

Обобщая все, что указано выше, находим и уловки, к которым прибегают сотрудники ДПС с целью получить от водителя отказ:

1. Вы спешите по делам. Вальяжно подходящий к вам инспектор требует предъявления документов, после чего водитель сообщает: Командир, я тороплюсь. Красная тряпка для быка приготовлена. Торопишься — значит, подпишешь отказ.

2. Утро. Вы управляете автомобилем. Вежливый и приветливый инспектор ненароком спрашивает, употребляли ли алкоголь, на что водитель без всякой задней мысли отвечает: нет конечно, инспектор, вы что. Следует второй такой же ненавязчивый вопрос: ну вчера же употребляли. Вслед за ответом «Да» последует приглашение на прохождение освидетельствования. Не забываем, что сотрудники милиции и особенно сотрудники ДПС — психологи. Вам непременно поступит дружеское предложение одного из инспекторов отказаться от освидетельствования. Это предложение, как правило, подтверждается словами: признаки остаточного явления у вас налицо, какой смысл ехать, ведь наказание одно и то же.

3. Очень часто водители не читают что подписывают. Остановивший за небольшое нарушение инспектор начинает активно составлять протоколы: за тонировку, за не пристегнутый ремень, за отсутствие аптечки. а после следует предложение: давайте не терять время, подпишите, я потом дозаполню. Только вот, чтобы проверку светопропускаемости окон не производить, напишите что отказываетесь от экспертизы. Веером выложенные документы подписываются, вы можете и не понять что вам вменили ч.1 ст.12.26 КОАП — отказ от медицинского освидетельствования, и гражданину неожиданно приходит извещение в суд.

Никогда не указывайте в графе «объяснения» в протоколе об административном правонарушении: тороплюсь, на освидетельствование не поехал, потому что не было времени, не видел в этом смысла и т.д. Такие объяснения в ходе судебного заседания будут приняты как причина отказа от медицинского освидетельствования, а это, разумеется, будет не в вашу пользу.

Что будет если… отказаться пройти тест на алкоголь

Вам понравился материал? Поделитесь с друзьями!

Продолжаем публиковать статьи из серии «Что будет если…». Сегодня обсудим – что ожидает водителя, отказавшегося пройти освидетельствование на наличие алкоголя в крови.

Сразу скажу: мы никого не призываем управлять автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, а потом «косить» от ГАИ. Алкоголь за рулем — это зло, которое может стоить жизни как самому водителю, так и ни в чем не повинным людям.

А все дело в том, что на моих глазах произошел случай, когда сотрудники ГАИ остановили водителя, попросили «подуть», определили алкогольное опьянение и выписали штраф. И произошло с моим знакомым, который НЕ пил.

Сказать водителю было нечего, кроме «как это так?».

Напомню, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения влечет за собой непредсказуемые последствия, а также штраф от 2550 до 3400 грн. или лишение права управления на срок от 1 до 2 лет, или общественные работы на срок от 40 до 50 часов, или административный арест на срок от 7 до 10 суток. И это — только при первом нарушении, при втором — могут забрать и автомобиль.

Итак, поговорим о защите от уловок ГАИ, правильном прохождении теста и отказе от освидетельствования.

Когда стоит отказаться

В соответствии с Законом о милиции, инспектор ГАИ имеет право проверить водителя на алкогольное опьянение только в том случае, если есть основания предполагать, что водитель нетрезв. Признаками алкогольного опьянения являются (согласно инструкции МВД и МОЗ № 400/666 от 09.09.2009):

а) запах алкоголя из полости рта;
б) нарушение координации движений;
в) нарушение речи;
г) выраженное дрожание пальцев рук;
ґ) резкое изменение окраски кожного покрова лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.

Если этих признаков не обнаружено — проверять на трезвость не имеют права.

Проверять на трезвость может как работник ГАИ с помощью разрешенных технических устройств, так и врач учреждения охраны здоровья, которое имеет право проводить такой осмотр (поэтому это возможно не в каждой больнице).

С 2008 г. произошло знаменательное событие: в Украине появился «порог трезвости» для водителей — 0,2 промилле алкоголя в крови. Это связано с тем, что Украина является участником Международной конвенции о дорожном движении, в соответствии с которой, в законодательстве должна быть четко прописана допустимая концентрация алкоголя в крови водителя — в диапазоне от 0 до 0,8 промилле (это «естественный фон»).

А с 2010 г. четко прописан список технических средств, с помощью которых можно проводить проверку:

1. газоанализатор «AlcoQuant 6020»;

2. газоанализатор «Alcotest 6510»;

3. газоанализатор «Alcotest 6810»;

4. газоанализатор «Alcotest 7410 Plus com»;

5. устройство специальное «Алконт 01».

Разнообразные трубки «Контроль трезвости» в связи с некорректностью их работы и массой злоупотреблений этими измерителями (это и подмена трубок, и нанесение спирта, и использование трубок с просроченным сроком годности) — запрещены.

Большинство подобных уловок с электронными газоанализаторами не проходит, но их использование тоже имеет свои особенности: новые сертифицированные алкотестеры надежны и показывают точные данные, но лишь тогда, когда соблюдается инструкция по их применению и тест проводится корректно.

Важно обратить внимание на следующее:

  • У сотрудника ГАИ должно быть (и он обязан предьявить по первому требованию) свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о проверке прибора.
  • Допустимая погрешность приборов составляет, как правило, ± 0,05 промилле. То есть, если прибор покажет 0,25 промилле — это не является превышением порога трезвости (погрешность прибора должна быть занесена в протокол!).
  • Контрольный забор воздуха (который проводится до измерений) должен осуществляться при надетом мундштуке. Так как при некорректном подходе — вата со спиртом может быть вложена в мундштук или во входное отверстие прибора. И даже в запакованный одноразовый мундштук можно залить спирт с помощью шприца.
  • Единицы измерения должны быть выставлены именно в промилле. Например, прибор AlcoQuant 6020 позволяет измерять еще и в %, мкг/100мл, мкг/л, г/100мл, мг/100мл, PAF, PAWF и др.
  • Проводить измерения желательно на свежем воздухе. Алкотестеры имеют активный и пассивный режимы. Если включить пассивный режим (измерение окружающего воздуха) и проводить измерения в салоне автомобиля — алкотестер зафиксирует малейшее наличие паров ВНЕ выдыхаемого воздуха (особенно если алкоголь в машине разлит намеренно).

И если есть сомнения относительно корректности проведения теста, сомнения относительно прибора или его сертификации — от теста, проводимого сотрудниками ГАИ, стоит отказаться.

В таком случае, инспектор обязан доставить водителя в медучрежнение (или вызвать разъездную сертифицированную лабораторию) для проведения медосмотра.

Итак, есть три варианта: пройти осмотр на месте, пройти осмотр в медучреждении или отказаться вообще.

Осмотр на месте

Если вы готовы пройти тест на алкоголь на месте, следует помнить, что для освидетельствования могут использоваться только утвержденные специальные технические средства (см. выше).

При этом в наличии должны быть свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о проверке прибора, которые водитель имеет право потребовать.

До начала проведения процедуры инспектор обязан ознакомить водителя с порядком применения, а самому придерживаться инструкции по эксплуатации прибора.

Проведение измерений должно проходить в присутствии двух свидетелей, при чем сотрудники милиции такими свидетелями быть не могут.

Результат фиксируется на бумажных и электронных носителях, если у прибора есть такая функция.

Если прибор показал, что в крови алкоголя меньше, чем 0,2 промилле, в протоколе отмечается, что количество является допустимым.

Если прибор показал превышение нормы (помним о погрешности) — есть выбор согласиться (и получить штраф) или не согласиться с этими данными. Если водитель не согласен — инспектор обязан доставить водителя в медучреждение для проведения осмотра (п. 1.7 инструкции МВД и МОЗ № 400/666 от 09.09.2009).

Отказ от освидетельствования на месте = осмотр в медучреждении

Водитель имеет полное право отказаться от освидетельствования на месте. Особенно в случае, если у него возникли малейшие сомнения по поводу корректности проведения процедуры.

Преимущества осмотра в медучреждении заключается в том, что в медлабораториях используются иные методики проверки на алкогольное опьянение — меньше связанные с «человеческим фактором». Кроме того, они позволяют более точно определить состояние водителя и наличие алкоголя в крови.

В случае отказа от освидетельствования на месте, инспектор вписывает направление на медосмотр и обязан обеспечить доставку водителя в медучреждение не позднее 2-х часов с момента остановки (п. 2.9 инструкции МВД и МОЗ № 400/666 от 09.09.2009).

Медучреждение должно входить в список, утвержденный МОЗ, использовать сертифицированную аппаратуру (иметь свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о проверке).

В ходе исследования проверяют реакцию зрачка на свет, пульс, давление, психофизиологическое состояние водителя, берут на исследование слюну, мочу, мазки с поверхности губ, кожи лица и рук. Для исследования может использоваться также и кровь.

Образцы помещают в две емкости — одна для текущего исследования, вторая — контрольная (хранится на протяжении 90 дней).

По результатам исследования составляется акт медицинского осмотра (с указанием точных данных), на основании которого выдается медицинское заключение. Первый экземпляр заключения передается под подпись сотруднику ГАИ, второй — водителю, третий — остается в медучреждении.

Медицинское заключение в 10-дневный термин может быть опротестовано через суд путем обжалования протокола. Не смотря на наличие контрольных образцов, следует провести независимую экспертизу — в течение двух часов пройти независимое медицинское обследование.

Это достаточно сложно: время «поджимает», а потребуется сначала найти, а затем добраться до медучреждения, аккредитованного на проведение таких осмотров. И сотрудники ГАИ уже не обязаны доставить туда на своем авто.

Если вообще отказаться

В соответствии с п.8 постановления Кабинета Министров Украины №1103 от 17 декабря 2008 г.: «В случае отказа водителя транспортного средства от проведения осмотра в учреждении здравоохранения, уполномоченное лицо Госавтоинспекции в присутствии двух свидетелей составляет протокол об административном правонарушении, в котором отмечает признаки опьянения и действия водителя относительно уклонения от осмотра.»

То есть, отказ и от освидетельствования на месте, и от прохождения осмотра в медучреждении приравнивается к подтверждению состояния опьянения.

Блог адвоката Безух Максима Игоревича

Об ужесточении ответственности за управление транспортным средством «под мухой», то есть в состоянии алкогольного или иного опьянения уже слышали почти все, но почему-то многие автолюбители не знают, что ст. 130 КУпАП предусматривает административную ответственность не только за управление транспортными средствами в состоянии такого опьянения, но и за отказ пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

При этом от водителей часто приходится слышать, что работник полиции предлагает пройти на месте освидетельствование, «продуть трубку» или проехать в медицинское учреждение, а потом говорит: «Ну вот, мол, если не хочешь, напиши отказ и езжай, я же вижу ты не пьяный».

Доверчивый водитель отказывается пройти мед. освидетельствование на месте, а потом «как гром среди ясного неба» получает повестку в суд о привлечении его к административной ответственности по ст. 130 КУпАП.

Факт отказа есть? Есть! И суд выносит штраф 10200 грн. и год лишение водительских прав.

А все потому, что водитель не знает своих прав.

Вы можете быть абсолютно трезвым, «как огурчик», но если Вы отказались от освидетельствования, то все равно Вас привлекут к административной ответственности по ст. 130 КУпАП!

«Керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп’яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (ст. 130 КУпАП).

Грубо говоря, отказ от прохождения осмотра на состояние опьянения, законом приравнивается к управлению транспортным средством в состоянии опьянения.

Не забывайте об этом и смотрите, чтобы Вас не ввели в заблуждение работники полиции, уверяя: «Не хотите проходить осмотр, не проходите, вам ничего за это не будет. Просто напишите в протоколе, что от освидетельствования отказываетесь».

Освидетельствование или отказ?

В Российской Федерации у многих водителей давно сложилось мнение, что сотрудники ГИБДД часто превышают свои законные полномочия. Можно долго спорить, отрицая это и доказывать обратное, но однозначным остается факт, что каждому водителю необходимо знать свои права, а также обязанности сотрудников ГИБДД в каждой ситуации, будь то ДТП или операция «Перехват».

Руководитель «Городcкого Центра Автозащиты» Кирилл Александрович Александров рассказывает о такой участившейся в последнее время процедуре, как освидетельствование на состояние опьянения.

Начать надо с того, что управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения и отказ от прохождения медицинского освидетельствования наказываются одинаково: лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет и штрафом в размере 30 тысяч рублей.

Освидетельствование на состояние опьянения обязан проходить любой водитель при наличие у него признаков опьянения. Перечень таких признаков четко определен в законодательстве:

— запах алкоголя изо рта;

— резкое изменение окраски кожных покровов лица;

Перечень исчерпывающий и например, «красные глаза» или усталый вид не являются признаками опьянения по закону. Но одновременно с этим, каждый водитель должен понимать, что оценка по этим признаком происходит исключительно по субъективному убеждению конкретного сотрудника ДПС и если вы вызвали обоснованное или даже необоснованное подозрение у инспектора, то он вправе предложить пройти освидетельствование на состояние опьянения. Теперь рассмотрим два возможных варианта развития событий после такого предложения.

Если вы уверены в своей трезвости и готовы пройти освидетельствование, инспектор в первую очередь должен отстранить вас от управления транспортных средством. Это формальная процедура, но уже при составлении протокола об отстранении должны присутствовать понятые или производиться видеосъемка.

ВАЖНО! При проведении освидетельствования на состояние опьянения обязательно должны присутствовать понятые или производиться видеосъемка. Понятыми могут быть любые незаинтересованные в исходе дела совершеннолетние лица. Вас не имеют права везти к понятым, как это зачастую случается, если понятых поблизости найти не удается, то сотрудники ДПС должны доставить их к месту проведения освидетельствования.

Далее, в присутствии вас и понятых в алкотестер должен быть вставлен абсолютно новый одноразовый мундштук, в который вам предстоит в последствии делать выдох. После снаряжения алкотестера мундштуком прибор включается и на экране должны быть только цифры 0. Если у вас вызывает подозрение сам алкотестер, то вы можете потребовать у сотрудников ДПС документы на него, в частности свидетельство о поверке прибора, хотя в обязанности инспектора входит предоставления этого документа и без вашей просьбы, но это в 99% случаев не выполняется.

ВАЖНО! Освидетельствование проводится исключительно приборами имеющими сертификат соответствия, свидетельство о поверке именно этого прибора, а также имеющими клеймо государственного поверителя. Никогда не соглашаетесь на прохождение освидетельствования с помощью «карманного» алкотестера, во-первых, его показаниям нет никакого доверия, во-вторых, если этот «прибор» покажет, что вы якобы находитесь в состоянии опьянения, то это зачастую используется сотрудниками ДПС для оказания дополнительного давления на водителя.

Также в обязанности сотрудника ДПС входит разъяснения водителю порядка освидетельствования, не стесняйтесь задавать вопросы, но имейте в виду, что не всегда услышите правдивый ответ.

Итак, протокол об отстранении составлен, понятые наблюдают за происходящим, вам предстоит сделать выдох в мундштук алкотестера. Иногда продувка получается не с первого раза, сотрудник вправе требовать от вас повторной продувки, до момента срабатывания звукового сигнала алкотестера и фиксации результатов. Но если после продувания фиксируется отсутствие алкоголя или его допустимое количество, то законных основания для требования о еще одном продувании у инспектора нет. После продувания должен быть распечатан так называемый чек алкотестера, на котором и зафиксированы показания прибора, чек подписывается водителем и инспектором.

ВАЖНО! Допустимым содержанием алкоголя считаются показания алкотестра до 0.16 мг/л выдыхаемого воздуха. Следует отметить, что измерение происходит именно в мг/л выдыхаемого воздуха, а не в промилле, как везде у нас принято говорить. Также следует учитывать, что 0.16 мг/л – это показания с учетом всех возможных погрешностей.

Если в вашем выдохе не обнаружено алкоголя или показания находятся в допустимых пределах, инспектор может отпустить вас, но может и потребовать прохождения медицинского освидетельствования – это происходит с случаях, если есть подозрения в нахождении в состоянии наркотического или иного опьянения.

Если показания алкотестра превышают допустимые пределы, то уже вы можете с ними не согласится и потребовать провести медицинское освидетельствование.

В первом случае вы не имеете права безнаказанно отказаться от проведения медицинского освидетельствования, во втором случае сотрудники ДПС также не могут отказать вам в поездке в медицинское учреждение для проведения освидетельствования.

Бывает и такое, что инспектор ГИБДД после остановки и проверки документов просит водителя сдать анализы на наличие в организме наркотических средств на месте. Подобные незаконные проверки на обнаружение в организме водителя наркотических препаратов сотрудники ДПС проводят обычно при помощи теста из аптеки для бытового применения. Понятное дело, что показания этого теста нельзя воспринимать серьезно, так как подобная процедура незаконна! Никакого однозначного и достоверного результата такой тест дать не может, показания его весьма условны и сомнительны. На практике имели место случаи, когда данные тесты реагировали на наличие в организме различных обезболивающих и не запрещенных законом препаратов, чем доставляли немалые проблемы водителям. Далее инспектор, манипулируя с индикаторами и предлагая не портить себе дальнейшую жизнь, советует подписать отказ от медицинского освидетельствования, зачастую не сообщая последствий отказа.

ВАЖНО! На месте от вас могут потребовать пройти только освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью алкотестера, никакие тесты на наркотики вы проходить не обязаны.

Инспектор ДПС при определенных обстоятельствах имеет право предложить вам проследовать для прохождения медицинского освидетельствования. Перечень этих обстоятельств также перечислен в законодательстве, это:

— отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (освидетельствования на месте остановки);

— несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

— наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (если вас подозревают в нахождении в наркотическом или ином опьянении).

ВАЖНО! Перед направлением на медицинское освидетельствование вам в любом случае должно быть предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте с помощью алкотестера.

Также следует отметить, что административная ответственность предусмотрена исключительно за отказ от прохождения медицинского освидетельствования (т.е. освидетельствования в специализированном медицинском учреждении), отказаться продувать алкотетер на месте вы имеете полное право, но это может являться основанием для направления вас на медицинское освидетельствование.

Зачастую, недобросовестные сотрудники ДПС практически вынуждают водителей подписать отказ от освидетельствования, используя разные уловки, например: что это займет значительное время, что если при проведении медицинского освидетельствования у вас что-то обнаружится, то вас обязательно поставят на наркологический учет, что сейчас можно отказаться, за это ничего не будет, а потом пройти освидетельствование самостоятельно и т.п.

ВАЖНО! Если вы отказались от прохождения медицинского освидетельствования по требованию сотрудников ДПС, а потом прошли его самостоятельно, то это не будет играть практически никакой роли т.к. протокол на вас будет составлен за факт именно отказа от прохождения медицинского освидетельствования.

Исходя из этого следует запомнить, как бы вы не спешили, какие бы обстоятельства у вас ни складывались, отказываться от прохождения медицинского освидетельствования нельзя.

Медицинское освидетельствование.

Само медицинское освидетельствование представляет собой ряд исследований, которые проводит уполномоченный медицинский работник. Основными исследованиями являются продувание в алкотестер и сдача биоматериала для исследования на наличие наркотических и психотропных веществ. Следует отметить, что отказом от медицинского освидетельствования является отказ от любого вида исследований в рамках освидетельствования. Например, вы продули алкотестер, но отказались сдавать мочу на анализ – это расценивается как отказ от медицинского освидетельствования.

ВАЖНО! Медицинское освидетельствование предусматривает двукратное (с интервалом 15-20 минут продувание алкотестера и сдачу биоматериала для выявления наркотических или иных запрещенных веществ. Обычно в качестве биоматериала для исследования на наркотические средства используется моча. Для сдачи мочи у водителя есть не менее 30 минут, вас не должны торопить и заставлять, и тем более ранее этого срока оформлять отказ от освидетельствования. Если по истечение указанного срока вы по любым причинам не смогли сдать мочу, в этом случае для анализа берется кровь из вены.

Результаты медицинского освидетельствования оформляются актом в котором делается окончательный вывод об установлении или не установлении состояния опьянения у водителя. Копию акта имеет право получить лицо, подвергавшееся медицинскому освидетельствованию.

Рекомендации автомобилистам:

— никогда не сообщайте сотруднику ДПС об употреблении вами алкогольных напитков даже в минимальных количествах накануне остановки, зачастую это будет являться предлогом для проведения освидетельствования.

— если речь заходит о проведении освидетельствования никогда не показывайте сотруднику ДПС, что вы спешите, либо у вас есть какие-либо неотложные обстоятельства, опять же это может дать инспектору возможность давления на вас.

— внимательно читайте все протоколы, которые вам дают на подпись, проверяйте в каких графах выпишете «согласен» / «не согласен» и за что расписываетесь, требуйте предоставления вам копий составляемых документов.

— в протоколе об административном правонарушении есть специальная графа в которой вы можете написать свои объяснения, пишите там все с чем не согласны, сотрудник ДПС не имеет права этому препятствовать.

— и самое главное: никогда не садитесь за руль в состоянии опьянения, что бы не создавать проблем окружающим и себе и не думать в последствии о том, как вернуть права за пьянку.

Отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Отказ от медицинского освидетельствования
Статья 12.26 КоАП Российской Федерации
Порядок и правила оформления отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица
о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
Невыполнение водителем требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, ст. 12.26 КоАП РФ
Порядок и правила оформления отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Следует различать: отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, или, в соответствии с диспозицией статьи, невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Правовые последствия за отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения законодательством не предусмотрены, сам же отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, или невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Статья 12.26 КоАП РФ. Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения

1. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Непосредственно часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ уточняет, что требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения должно быть заявлено сотрудником ГИБДД и должно быть законным, то есть основываться на положениях и нормах Кодекса об административных правонарушениях.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее — ГИБДД), так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

При этом отказ от медицинского освидетельствования, заявленный врачу, должен оформляться в соответствии с требованиями Инструкции по проведению медицинского освидетельствования, а именно: в Журнале делается запись «от освидетельствования отказался». В случае отказа освидетельствуемого от того или иного предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования, освидетельствование прекращается, акт не заполняется, в протоколе о направлении на освидетельствование и в Журнале указывается «от освидетельствования отказался» (пункт 13 Инструкции).

Напоминаем, что с 26 марта 2016 года вступил в силу п риказ Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», которым утвержден новый порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), отменены приложения № 1 — 6, 9 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», в том числе и Инструкция по проведению медицинского освидетельствования, и согласно которому с 01 июня 2016 года вводится новая форма Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) под тем же номером учетной формы, что действует и в настоящее время.

Позиция Верховного Суда РФ по вопросу привлечения и квалификации действий водителя, предусмотренных статьей 12.26 КоАП РФ, изложена в п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 года № 18.

При рассмотрении этих дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование. Если при составлении протокола отсутствовал один или оба понятых, то при рассмотрении дела этот протокол подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ прим. .

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).

Представление впоследствии в суд водителем, который отказался от прохождения медицинского освидетельствования, акта освидетельствования 2 , опровергающего факт его нахождения в состоянии опьянения, само по себе не свидетельствует о незаконности требования сотрудника ГИБДД. Судье в указанном случае необходимо учитывать обстоятельства отказа от прохождения медицинского освидетельствования, временной промежуток между отказом от освидетельствования и прохождением освидетельствования по инициативе самого водителя, соблюдение правил проведения такого освидетельствования и т.п.

Таким образом, если в отношении водителя правомерно и правильно составлен административный материал за отказ от прохождения медосвидетельствования, то водителю грозит указанное выше административное наказание.

В соответствии с пунктом 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях:
1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);
2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
3) фальсификации выдоха;
4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи).

В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись «от медицинского освидетельствования отказался».

Новым Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) и Правилами проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, утвержденными приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», не предусмотрена запись медицинского сотрудниками об отказе от прохождения медицинского освидетельствования в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, как это было прежде.

Указанный Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) не устанавливает требование по документальному подтверждению фактов отказа или фальсификации выдоха и пробы биологического объекта, что оставляет широкое поле коррупционных составляющих при соответствующих действиях медицинского работника. В Правилах проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, утвержденных приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», не предусмотрена процедура фиксирования результатов исследования пробы биологического объекта (моча), перечисленных в пункте 5 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании.

Согласно пункту 6 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, утвержденных приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)», при наличии у свидетельствуемого острых заболеваний, состояний, представляющих угрозу его жизни, или если в течение 30 минут после направления на химико-токсикологические исследования свидетельствуемый заявляет о невозможности сдачи мочи, производится отбор крови из поверхностной вены в объеме 15 мл в две пробирки (флакона) объемами 10 мл и 5 мл.

В связи с изложенным при осуществлении защиты по административным делам, предусматривающим ответственность по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, необходимо установить соблюдение законности при сборе, фиксировании, закреплении и оформлении доказательственной базы, проверить наличие законных оснований направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, соблюдение порядка и правил проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если таковое осуществлялось и в случае, если отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения заявлен непосредственно медицинскому работнику. В отдельных случаях медработник оформляет отказ от медицинского освидетельствования по тому основанию, что прибор фиксирует так называемое «прерывание выдоха«. Не забывайте, что все технические средства измерения алкоголя в выдыхаемом воздухе снабжены такой функцией, как «пассивный забор» выдыхаемого воздуха, что позволяет исключить факт недостаточного выдоха по параметру продолжительности продувки прибора. Следует иметь в виду, что в настоящее время продолжительность медицинского освидетельствования не ограничена временными параметрами. Также следует обратить внимание на соблюдение порядка оформления врачом отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в административном материале. Зачастую решающее значение для правильного разрешения указанных дел имеют сведения, полученные при опросе лиц, указанных в процессуальных документах в качестве понятых лиц, а также инспектора ДПС, составившего административный материал, его напарника, других сотрудников ДПС ГИБДД и сотрудников ППСП, врача и иного медперсонала, иных свидетелей и очевидцев, присутствовавших при событии и которым могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению, в том числе видеозаписи, которая предусмотрена законом вместо привлечения понятых при осуществлении процессуальных действий должностными лицами ГИБДД (часть 2 статьи 27.12 КоАП РФ). Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (часть 6 статьи 25.7 КоАП РФ).

Следует отметить, что, порой, просмотр в суде видеозаписи процессуальных действий и правильно поставленная защита позволяют суду дать правильную оценку фактическим обстоятельствам дела и вынести справедливое и правосудное решение по делу (см. например постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района Учалинский район и город Учалы Республики Башкортостан от 02 марта 2015 года по делу № 5-108-2015).

Рекомендуем подписывать протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в графе за получение копии протокола, в графе «Пройти медицинское освидетельствование» отказаться от подписи. В графе «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, показания потерпевших и свидетелей (в случае необходимости записываются и приобщаются к делу)» протокола об административном правонарушении указать: «Готов пройти освидетельствование у специалиста в медучреждении». В графе «Объяснения и замечания по содержанию протокола » того же протокола сделать запись: «Правил дорожного движения не нарушал. С правонарушением не согласен».

При организации защиты в суде в случае привлечения Вас к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ, в первую очередь, рекомендуем продумать ответ на вопрос о мотивированности Вашего отказа от прохождения медицинского освидетельствования, который зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и удостоверен либо Вашей подписью, либо инспектором ДПС о Вашем отказе от подписи в соответствующей графе протокола, либо записью врача об отказе от медицинского освидетельствования. Естественно, что Ваш ответ должен быть достаточно аргументирован и убедителен для судьи. Соответствующие требования по обоснованности и убедительности ответа относятся и к отсутствию каких-либо Ваших записей в графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» и в графе «Объяснения и замечания по содержанию протокола» протокола об административном правонарушении, если таковые обстоятельства имеют место.

Следует иметь в виду, что отсутствие технического средства измерений у инспектора ДПС, то есть реальная невозможность проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, по мнению ряда судей, не является основанием отказываться от прохождения медицинского освидетельствования, так как требование должностного лица ГИБДД от этого не становится незаконным (постановление Хабаровского краевого суда от 10.04.2015г. № 4А-244/2015).

При организации защиты в суде в случае привлечения Вас к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ, кроме всего прочего, рекомендуем продумать ответ на вопрос об отсутствии каких-либо Ваших возражений, замечаний и записей о Вашем несогласии с действиями ИДПС и с содержанием протоколов в графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» и в графе «Объяснения и замечания по содержанию протокола» протокола об административном правонарушении, если таковые обстоятельства имеют место. Естественно, что Ваш ответ должен быть достаточно аргументирован и убедителен для судьи.

Следует для себя уяснить, что только комплексный подход при осуществлении защиты имеет шанс для положительного разрешения дела в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Шанс на положительный для водителя исход дела есть, если, например, отсутствовали законные основания для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, либо не был соблюден установленный порядок направления на медицинское освидетельствование (например, отсутствовали понятые при составлении протокола о направлении, отсутствует видеозапись процессуальных действий), либо имели место существенные нарушения порядка и правил проведения медицинского освидетельствования и т.п., либо в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела, а также в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Например, положительный исход дела вполне реален даже на уровне первой инстанции при существенных нарушениях процессуальных требований, установленных законом, со стороны ИДПС и неправильного оформления отказа от освидетельствования врачом медучреждения (постановление от 29.04.2013г. по делу № 5-63/2013). Также шанс на положительный исход дела есть в случае существенного нарушения установленного законом порядка рассмотрения и производства по делу в судах, что реализуемое в порядке обжалования постановления по делу в вышестоящих судах в порядке главы 30 КоАП РФ (апелляция и надзор). Наличие положительных решений по жалобам на постановления судов первых инстанций наглядно свидетельствует о целесообразности осуществления защиты вплоть до Верховного Суда РФ (см., например, ссылки на страничках сайта «Основы и принципы защиты прав в судах», «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу. Апелляционная жалоба» и «Жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении. Надзорная жалоба»).

Ищите противоречия и нарушения установленного законом порядка и правил направления на медицинское освидетельствование, освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения, противоречия в сведениях, содержащихся в протоколах, если таковые есть, вызывайте в суд и опрашивайте сотрудников ГИБДД, ППСП, понятых, свидетелей, очевидцев события, медработников с целью получения и фиксирования в судебном заседании доказательств указанных нарушений. Изучайте видеозапись. если таковая велась в предусмотренном законом случае (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ). Недоучет хотя бы одного из факторов, неправильное и некомпетентное изложение доводов защиты в суде, недостаточная убедительность доводов будут иметь следствием неудачу при разрешении дела и как следствие лишение водительских прав. И не забывайте вести аудиозапись заседаний суда! Если правильно ими распорядится, то многие вопросы по дальнейшей защите могут быть сняты.

Если Вы не согласны с вменяемым Вам правонарушением, Вы вправе пройти так называемое «независимое медицинское освидетельствование» в медицинской организации, имеющей соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию, и представить результат медицинского освидетельствования в суд.

При этом следует иметь в виду изложенное выше мнение Верховного Суда РФ о представлении в суд «акта освидетельствования» 2 , опровергающего факт нахождения водителя в состоянии опьянения, в то время, как водитель, обращаясь по собственной инициативе в медучреждение, уже не является водителем и не направляется в качестве водителя в медучреждение, а является таким же гражданином, как и любой другой пешеход или гражданин. Ну, не понимает Верховный Суд этой разницы, зато все туда же: вершит «правосудие» по своему внутреннему убеждению. Что уж тут говорить о нижестоящих судах.

Вместе с тем, в настоящее время в связи с положительными результатами рассмотрения надзорных жалоб в Верховном Суде РФ по делам, содержащим сведения о результатах так называемого независимого медицинского освидетельствования, вновь стал актуальным вопрос о прохождении независимого медицинского освидетельствования.

Информация по вопросам самостоятельной оценки и интерпретации результатов независимого медицинского освидетельствования изложена на страничке «Оценка результатов повторного медицинского освидетельствования, естественное протрезвление, естественное вытрезвление».

Дополнительная информация по вопросам организации и проведения защиты в суде при отказе от медицинского освидетельствования на состояние опьянения изложены на сайте » defender -защита прав в суде».

Информация по организации защиты и возврату водительских прав изложена на страничках настоящего сайта — см. «Карта сайта. Навигация: Правовая помощь, консультации, услуги и защита прав в области дорожного движения». Также, Вы можете получить консультацию и ответы по интересующим Вас вопросам, воспользовавшись контактной информацией, приведенной на страничке «Обратная связь».

прим. что, однако, не мешает судьям Верховного Суда РФ оставлять постановления по делу об административном правонарушении и решения по жалобам в силе 1 . Надежду вселяют исключительно редкие, но периодически появляющиеся в публикации отдельные судебные акты Верховного Суда РФ, например, одни из последних решений Меркулова о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусматривающим административную ответственность по статье 12.26 часть 1 КоАП, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП — постановление от 22 декабря 2014 года № 23-АД14-2, постановление от 20 мая 2015 года № 49-АД15-2, постановление от 14 июля 2016 года № 77-АД16-2, постановление от 03 августа 2016 года № 9-АД16-11.

Практика положительного разрешения дел в Верховном Суде РФ в условиях, когда нижестоящие судебные инстанции выносят обвинительные постановления и решения, свидетельствует о том, что следует идти до конца. Главным и определяющим здесь является правильное формулирование и обоснование своих доводов по защите без иллюзии, что суд сам за Вас сделает это.

1 К сожалению, ни нормы закона, ни позиция Верховного Суда Российской Федерации, ни Конституция Российской Федерации и иные федеральные законы не останавливают ряд особо беспринципных судей, которые пытаются всевозможными путями, в том числе явно противозаконными, вынести обвинительные решения по административным делам, предусматривающим ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Так, несмотря на существенное нарушение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, выразившееся в отсутствии понятых при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование и отсутствие понятых вообще при составлении административного материала в отношении водителя, мировой судья судебного участка № 1 Муслюмовского района РТ Ханнанова Б.И. вынесла обвинительное постановление , в котором делает «глубокозаконный» вывод, что «понятые не были привлечены к участию по делу по причине их отсутствия» (постановление с сайта суда удалено). Решением судьи Муслюмовского районного суда Билаловым Э.З. постановление оставлено в силе, а жалоба на постановление — без удовлетворения. Верховный Суд РФ в лице судьи Меркулова В.П. оставил решения нижестоящих судов без изменения, не рассмотрев и проигнорировав, доводы защиты в том числе о явном нарушении установленного законом порядка направления на медицинское освидетельствование, о существенном нарушении установленного КоАП порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, об игнорировании норм закона нижестоящими судебными инстанциями.

Вот такой тандем беззакония Ханнанова-Билалов существует в Муслюмовском судебном районе под руководством председателя суда Миннуллиной Г.Р. Вот такая «тройка» из далеких 30-х годов прошлого столетия вершит судьбы людей в Муслюмовском районе Республики Татарстан, а Верховный Суд РФ в лице Меркулова потворствует такому беспределу, фактически поощряя и оправдывая противозаконные действия должностных лиц ГИБДД и судей (постановление от 28.12.2012г. № 11-АФ12-1097. Постановление с сайта Верховного Суда РФ удалено).

Аналогичный бред из более ранних решений Верховного Суда РФ в лице Серкова П.П. — страничка «Серков Петр Павлович».

2 Верховным Судом РФ допущена существенная ошибка: указан «акт освидетельствования» вместо протокола медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения; в данном случае субъектом является гражданин, а не водитель; в настоящее время протокол медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения оформляется с использованием учетной формы № 155/у в соответствии с требованиями Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от 01 сентября 1988 г. № 06-14/33-14, и ни акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, по учетной форме 307/у-05, ни «Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года № 308 в последующих редакциях), ни приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года № 308, к вопросу независимого освидетельствования не имеют отношения.