ПЕНСИЯ ОДНА — СТАЖ СОВОКУПНЫЙ

«После окончания техникума я в течение 10 лет служил сверхсрочно в ВС и надеялся в будущем заработать военную пенсию. Но попал под сокращение и военную пенсию не заслужил. Немного поработал на частной фирме, но без оформления трудовой книжки. Получил «трудовую» только после того, как устроился в государственное учреждение. Объясните, как служба в армии влияет на общий трудовой стаж и будет ли засчитываться срок военной службы при выходе на пенсию в статусе госслужащего?» — спрашивает читатель «Социалистической Харьковщины», 49-летний Леонид Кравченко из Изюма.

Как насчитывается трудовой стаж у человека, которому в зрелые годы пришлось менять не только профессию, но и социальный статус?

Юристы адвокатского объединения «Национальная правовая палата» подробно ответили на вопрос нашего читателя. «При выходе на пенсию учитываются все виды деятельности. Поскольку в прошлом вы были военнослужащим, считаем необходимым обратить внимание на Закон Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» от 09.04.1992 и Закон Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 года № 1788-XII.

Вам действительно не полагается военная пенсия. Если увольнение из Вооруженных Сил не было связано с болезнью или ранением, военнослужащие имеют право оформлять пенсию либо по выслуге лет, либо по достижении пенсионного возраста.

Пенсия по выслуге лет назначается в соответствии со ст. 12 Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц». Это положение распространяется на офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и военной службы по контракту. Также в данный перечень входят другие лица, о которых отдельно говорится в пунктах «б» — «д» статьи 1 и 2 данного Закона. Однако все они, независимо от возраста, на момент увольнения должны иметь выслугу не менее 20 лет.

По достижении 45 лет военнослужащий имеет право на пенсию при военном стаже менее 20 лет. Военная пенсия назначается, если военнослужащему на момент увольнения исполнилось 45 лет, а его страховой стаж насчитывает не менее 25 лет, из которых 12 календарных лет и 6 месяцев (или больше) составляет военная служба. Если же увольнение связано с реформированием Вооруженных Сил, по уходу на пенсию в 45 лет достаточно выслуги в 15 лет. Данное положение оговорено в Законе Украины «О государственных гарантиях социальной защиты военнослужащих, которые освобождаются от службы в связи с реформированием Вооруженных Сил Украины, и членов их семей».

Поскольку ваш случай не подпадает под действие перечисленных положений данных законов, вам военная пенсия не была назначена. Считаем необходимым отметить, что выход в отставку военнослужащего не означает потерю статуса трудоспособного гражданина. Конституцией Украины отмечено, что каждый имеет право зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает. Военные пенсионеры могут продолжать трудиться в других отраслях народного хозяйства, что в наше время не является исключением.

Продолжая работать, человек вполне может заработать достойную гражданскую пенсию. Однако Закон Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» говорит, что человек обязан сделать выбор в пользу того или иного вида пенсионного обеспечения. Согласно ст. 7 данного Закона военнослужащим и членам их семей, которые одновременно имеют право на разные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору. Исключение составляет лишь пенсия инвалидам, которые потеряли здоровье во время военной службы (были ранены, контужены, получили прочие увечья или заболевания, связанные с выполнением интернационального долга или участием в боевых действиях).

Что касается вопроса относительно ваших планов по выходу на государственную пенсию, то вы имеете полное право их реализовать. Статья 8 Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» от 20 декабря 1991 года № 2011-XII предусматривает, что время прохождения военной службы засчитывается гражданам в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также стаж государственной службы. Если вы имеете статус госслужащего, срок вашей военной службы входит в государственный стаж».

«Социалистическая Харьковщина»

Бизнес портал

В статье разъясняются вопросы оформления и перерасчета пенсий военным пенсионерам за выслугу лет, указываются размеры “военных пенсий” при наличии выслуги за службу в армии, ограничения максимальной пенсионной выплаты для уволенного военнослужащего, условия повышения пенсии у военного, документы для оформления пенсионных надбавок.

Какие нужны условия для назначения пенсии военному с учетом выслуги лет?

Законом “О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц / Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (№2262, последнее изменение в апреле 2018 года № 2377-VIII) установлено, что офицерам, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военным, которые служат в армии по контракту, другим лицам, кроме лиц, указанных в части третьей ст. 5, независимо от возраста, если они уволены, положены выплаты за выслугу лет в нижеуказанных случаях:

  • военнослужащий уволен до 30 сентября 2011 года и на день увольнения имеет выслугу 20 календарных лет и более;
  • с 1 октября 2011 года по 30 сентября 2012 года и на день увольнения выслуга составляет 20 лет и 6 месяцев и более;
  • с 1 октября 2012 года по 30 сентября 2013 года и на день увольнения имеет выслугу 21 календарный год и более;
  • с 1 октября 2013 года по 30 сентября 2014 года — выслуга 21 календарный год и 6 месяцев и более;
  • с 1 октября 2014 года по 30 сентября 2015 года и на момент увольнения имеют выслугу 22 календарных года и более;
  • с 1 октября 2015 года по 30 сентября 2016 года и на день увольнения их выслуга составляет 22 года и 6 месяцев и более;
  • с 1 октября 2016 года по 30 сентября 2017 года — выслуга 23 календарных года и более;
  • с 1 октября 2017 года по 30 сентября 2018 года и в день увольнения со службы выслуга составляет 23 года и 6 месяцев и более;
  • с 1 октября 2018 года по 30 сентября 2019 года — 24 года и более;
  • с 1 октября 2019 года по 30 сентября 2020 года и на день увольнения имеют выслугу 24 календарных года и 6 месяцев и более;
  • с 1 октября 2020 года или после этой даты и на день увольнения имеют выслугу 25 календарных лет и более.

Обратим внимание, что к календарной выслуге лет зачисляется также период, указанный в части второй статьи 17 вышеуказанного Закона.

Лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и воинской службы по контракту, другим лицам, указанным в пунктах “б”-“д” статьи 12 этого Закона, в случае достижения ими на день увольнения со службы 45- ти летнего возраста, кроме лиц, указанных в части третьей статьи 5 этого Закона, при наличии у них страхового стажа 25 лет и более, из которых не менее чем 12 календарных лет и 6 месяцев представляет военная служба или служба в органах внутренних дел, государственной пожарной охране, органах и подразделениях гражданской обороны, налоговой милиции или Государственной уголовно-исполнительной службе Украины. Лицам, которые являются инвалидами войны, пенсия на определенных в этом пункте условиях назначается независимо от возраста.

Какой размер пенсий у военных пенсионеров за выслугу лет?

Уволенные военнослужащие, которые имеют право на пенсию по Закону №2262, при подтвержденном страховом стаже 25 лет и больше, из которых не менее 1 года и 6 месяцев составляет воинская служба, служба в МВД, государственной пожарной охране, органах и подразделениях ГО, налоговой милиции или Государственной уголовно-исполнительной службы Украины (перечисляется в п. “б” ст. 12): за страховой стаж 25 лет – 50% и за каждый полный год стажа свыше 25 лет — 1% соответствующих сумм денежного обеспечения (согласно ст. 43).

В рассматриваемом Законе указывается, что военнослужащие с выслугой 20 лет и более получают следующую пенсию (пункт “а” статьи 12):

  • за выслугу 20 лет — 50% соответствующих сумм денежного обеспечения с повышением этого размера на 3% за каждый полный год выслуги свыше 20 лет, но не более, чем 65% соответствующих сумм денежного обеспечения (статья 43);
  • уволенные в отставку по возрасту или по состоянию здоровья — 55%;
  • за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3%.

Какой максимальный размер пенсии у военного?

В Законе “О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц / Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (ст. 43) указывается, что максимальный размер пенсии не может превышать 80% соответствующих сумм денежного обеспечения военнослужащего, а лицам, которые во время прохождения службы принимали участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и отнесенным в установленном Законом порядке к категории 1, – 100%, к категории 2, – 95%.

Как повышают пенсии военным пенсионерам?

Повышение пенсий уволенным военнослужащим проводят используя пункты “б”-“д” статьи 1 -2 рассматриваемого Закона (последнее изменение № 2377-VIII от 03.04.2018 г.), которые имеют право на пенсию по этому Закону и имеют статус ветерана войны, и лицам, на которых распространяется действие Закона Украины “О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты”, за выслугу лет увеличивают в порядке и на условиях, предусмотренных вышеуказанными указанными Законами.

Какие есть надбавки к пенсии военнослужащего?

Украинским правительством предусмотрена надбавка для неработающих военных пенсионеров, которые содержат членов семьи утративших трудоспособность, принадлежащим к лицам, которые обеспечиваются пенсией из-за потери кормильца (статьи 30 и 31), — на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 50% прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан.

Отметим 3 важных нюанса в выплате надбавки (помощи) к пенсии военным пенсионерам:

1. Надбавка к военной пенсии полагается только на тех членов семьи, которым не платят пенсию из солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования, государственную социальную помощь, государственную социальную помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам, помощь на ребенка одиноким матерям.

2 В случае, когда есть право получать вышеуказанные пенсии одновременно, помощь и надбавку на нетрудоспособного члена семьи, к пенсии за выслугу лет по выбору военного пенсионера может быть назначена пенсия либо соцпомощь или начислена на этого члена семьи надбавка.

3. В ситуации, когда в семье есть два или более пенсионеров, каждый член семьи потерявший трудоспособность, который находится на их общем иждивении, учитывается для начисления надбавки только одному из пенсионеров по их выбору.

Социальная помощь на уход за инвалидами войны І группы выплачивается при наличии причин, перечисленных в пункте “б” статьи 20 (причины инвалидности) Закона “О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц” (ссылка дана выше), или вследствие трудового увечья, профессиональной или общей болезни, или одиноким пенсионерам, которым по заключению врачебно-консультативной комиссии (ВКК) нужна посторонняя помощь в уходе, в порядке и на условиях Закона ” О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам”.

Надбавка к пенсии также предусмотрена для граждан имеющих заслуги перед Украиной ст. 16 Закона Украины “О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты”, а пенсионерам, которые имеют особые трудовые заслуги по статьей 9 Закона Украины “Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине”.

Статья 16 с изменениями, внесенными согласно Законам № 3946-12 от 04.02.94, № 103/ 96-ВР от 25.03.96 (в редакции Закона № 3591-ІУ от 04.04.2006г.), предусматривает, что вышеуказанные надбавки и помощь к пенсии военнослужащего могут начисляться одновременно.

Какие документы нужны для назначения пенсии и надбавок за выслугу лет?

При первичном оформлении пенсии, военнослужащему необходимо предоставить в районное отделение Пенсионного фонда следующие документы:

  • заявление с просьбой назначить “военную пенсию”;
  • копию паспорта;
  • копию справки из “налоговой” о присвоении идентификационного номера;
  • копию льготных удостоверений (участник ООС / АТО, УБД, инвалида войны, ветерана, ликвидатора, донора и др.);
  • справку из ОАО «Ощадбанк» об открытии счета;
  • справку о составе семьи.

Как переоформить пенсию по выслуге лет на пенсию по инвалидности?

В случае, когда военному пенсионеру требуется перейти с пенсии по выслуге лет на пенсию по инвалидности (или наоборот), применяется Закон «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других категорий граждан», необходимо обратиться с заявлением в управление ПФУ по месту регистрации.

В ситуации, когда уволенный военнослужащий хочет перейти с пенсии, назначенной в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» на пенсию согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других категорий граждан», потребуются следующие документы:

  • заявление для назначения пенсионных выплат;
  • справка о прекращении выплаты пенсии в управлении ПФУ по месту прописки (дополнительный аттестат);
  • справка с ОАО «Ощадбанк» об открытии счета;
  • справка с места жительства;
  • копия страниц паспорта;
  • копия идентификационного кода;
  • копия льготных удостоверений, дающих право на льготы (УБД, ветерана войны, инвалида войны).

Полезные статьи по теме:

*Присоединяйтесь к группе в Фейсбук, которая разбирается в хитросплетениях Законов, постановлений Кабмина и приказов Минобороны, которые касаются льгот, выплат, соцпомощи для военнослужащих, участников АТО, ООС и членов их семей.

Выслуга лет военнослужащих

Обновление: 20 октября 2017 г.

От стажа военной службы зависят многие права и социальные гарантии военнослужащего, например надбавка к денежному довольствию, особые условия выхода на пенсию и т.д. Предметом данной статьи являются выслуга лет военнослужащих, ее понятие и порядок исчисления.

Что такое выслуга лет

Рассматриваемое понятие означает период трудовой деятельности в одной сфере, отработка которого предоставляет работнику определенное право, например на выход на пенсию до достижения общеустановленного срока или надбавку к заработной плате (должностному окладу).

Закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ использует понятие «выслуга лет» в контексте пенсионного обеспечения и закрепляет право на пенсию за выслугу лет за:

  • госслужащими (имеется в виду федеральная гражданская служба);
  • военнослужащими;
  • космонавтами;
  • летчиками-испытателями.

Выслуга лет интересующей нас категории служащих исчисляется для назначения и определения размера:

  • пенсии за выслугу лет;
  • надбавки к денежному довольствию.

Выслуга лет военнослужащих для назначения пенсии

Военнослужащий наделяется правом на пенсию за выслугу лет при наличии следующих условий:

  • стаж его военной службы составляет не менее 20 лет либо
  • военнослужащий имеет общий трудовой стаж не менее 25 лет и 12 лет состоит на военной службе, если увольнение со службы связано с достижением предельного возраста, состоянием здоровья или штатной реорганизацией.

В выслугу лет в данных целях включаются:

  • военная служба;
  • время работы в госорганах и гражданских организациях при условии оставления на военной службе;
  • время нахождения в принудительном плену при условии, что военнослужащий не совершил преступления против своей страны, будучи в плену;
  • время, в которое военнослужащий отбывал наказание и содержался под стражей в результате необоснованного привлечения к уголовной ответственности, а также в случае репрессии с последующей реабилитацией;
  • время обучения, предшествовавшее поступлению на службу (не более 5 лет).

Выслуга лет военнослужащих для назначения надбавки к денежному довольствию

Исчисление данной величины производится на основании Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 № 1074. Согласно Правилам в выслугу лет для указанной цели включаются:

  • военная служба;
  • период приостановления службы на время избрания депутатом, членом Совета Федерации, главой муниципального образования, назначения судьей военного суда или Военной коллегии ВС РФ, высшим должностным лицом субъектов РФ;
  • нахождение в плену;
  • безвестное отсутствие;
  • отбывание наказания, содержание под стражей, если привлечение к уголовной ответственности признано необоснованным;
  • перерыв в службе по причине увольнения, признанного незаконным;
  • служба в органах внутренних дел, военизированной пожарной охране, исправительных учреждениях;
  • служба в органах наркоконтроля;
  • служба в налоговой полиции;
  • служба в таможенных органах;
  • служба в прокуратуре и Следственном комитете;
  • служба в войсках нацгвардии;
  • работа в органах Государственной противопожарной службы;
  • иные периоды.

Льготное исчисление выслуги лет

Отдельные периоды службы включаются в выслугу в льготном порядке, специальные случаи закреплены законодательством.

Таковыми являются, например:

  • служба в летном составе;
  • служба, связанная с прыжками с парашютом;
  • служба, связанная с нахождением в плавании;
  • периоды командирования за пределы территории РФ, если деятельность военнослужащего связана с первыми тремя видами службы.

Выслуга лет сохраняется при переходе на новое место службы.

Время военной службы в особый период засчитывается в стаж для выслуги лет и госслужбы

В Законе Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» от 20.12.1991 г. № 2011-XII закрепили норму, согласно которой время прохождения военнослужащими военной службы в особый период засчитывается в их выслугу лет, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы на льготных условиях в порядке, определяемом КМУ. Соответствующие изменения внесены Законом Украины от 05.06.2014 г. № 1316-VII.

Данный Закон также предусматривает, что членам семей военнослужащих, проходящих военную службу в особый период, гарантируется выплата денежного обеспечения этих военнослужащих в случае невозможности ими его получения во время участия в боевых действиях и операциях.

Выслуга лет военнослужащих

Распределение средств из федерального бюджета на обеспечение военных урегулировано согласно Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (далее — Закон № 4468-1). Исходя из нормативов, пенсия назначается по выслуге лет, по инвалидности и при потере кормильца. Срок службы до достижения пенсионного рубежа на 2017 год составляет 20 лет, который планируется повысить до 25 лет. Рассмотрим подробнее в нашей статье, кому полагается пенсия после окончания службы и каков ее размер.

Какова выслуга лет для военнослужащих?

Минимально возможный возраст военнослужащего — 45 лет, а максимальный — 70 лет. Точные показатели возрастных рубежей для определенных категорий указаны в ст. 49 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (далее — Закон № 53-ФЗ). Получать пенсию могут следующие лица:

  • общий трудовой стаж которых составляет минимум 20 лет;
  • при достижении 45 летнего возраста по причине заболеваний рассчитывать на обеспечение могут военные, общий стаж которых составляет минимум 25 лет, 12,5 из которых отводится военной службе.

В последнем случае пенсия рассчитывается по типу смешанной — страховая и трудовая часть.

Пенсия по выслуге назначается только при условии увольнения из МВД. В остальных случаях действующий военный может рассчитывать на социальные выплаты.

Минимальная

Минимальная выслуга составляет 20 лет общего трудового стажа или 25 лет, половина из которых включает учебу в военных заведениях и службу в МВД РФ. С учетом льготного исчисления, общий стаж по календарю может быть 10 лет, при расчете 1 год службы за 2.

При расчете выслуги лет во внимание принимаются следующие периоды:

  • службы в ОВД, пожарной службе, МЧС;
  • работа в учреждениях уголовно-исправительной системы;
  • служба в органах контроля оборота наркотических и психотропных веществ;
  • период учебы в ВУЗах (не более 5 лет) из расчета 1:½ лет;
  • время в плену и участие в боевых действиях;
  • необоснованное заключение под стражу с последующей реабилитацией и т.д.

Расчет происходит из соотношения 1 год за 2 и 1 год за 1,5 в зависимости от места службы и обстоятельств.

Льготное исчисление

Категории льготников указаны в Приказе минобороны № 284, ст. 23 Федеральном законе от 06.03.2006 № 35-ФЗ.

Рассчитывать на льготные выплаты могут участники:

  • поисково-спасательных и парашютных служб авиации;
  • офицеры ВДВ РФ;
  • воск гражданской обороны, десантно-штурмовых соединений, подразделений сухопутных войск и морской пехоты;
  • военные океанографических, спасательных экспедиций;
  • участники боевых действий;
  • служащие на территории Крайнего Севера;
  • проходившие службу по контракту за пределами РФ;
  • исполняющие воинские обязанности, которые связаны с риском для жизни и т.д.

Более точный список льготных категорий, а также консультацию по конкретному вопросу можно получить у наших юристов, которые предоставят актуальную информацию.

Кроме стандартных начислений, к пенсии военным по выслуге лет предусмотрены следующие надбавки (ст. 17 Закона № 4468-1):

  • 100% от суммы денежного довольствия (ДД) — инвалидам I группы и пенсионерам в возрасте 80 лет;
  • 32%, 64% и 100% — соразмерно количеству иждивенцев (нетрудоспособных) у получателя пенсии;
  • участникам ВОВ — от 32 до 100%;
  • за выслугу лет — 50% от общей суммы оклада, плюс:
    • 3% за каждый последующий год работы после выхода на пенсию (20 лет стажа);
    • 1% за год работы при стаже 25 лет, половина из которых отводятся на службу в ВС РФ.

Общий размер надбавок не может превышать 85% по выслуге.Сумма довольствия индексируется ежегодно на 2% до момента общей величины в 100%. В феврале 2017 года сумма данной надбавки увеличилась до 72,23%.

Размер пенсии

Минимальное денежное пособие военным такое же, как и социальные выплаты. Оно предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ (далее — Закон № 166-ФЗ) и составляет 5034,25 руб. Чтобы посчитать сумму пенсии самостоятельно, следует учитывать:

  • выслугу лет (надбавка);
  • оклад по должности;
  • количество иждивенцев;
  • надбавку за звание.

Все данные параметры суммируются и умножаются на 50%. При увольнении в запас при выслуге более 20 лет, за каждый дополнительный год прибавляется 3% (ст. 14 Закона № 4468-1). При смешанном варианте пенсии, за каждый дополнительный год сверх 25 лет стажа прибавляется 1% денежного довольствия.

Работники МВД имеют право получать 2 пенсии — по выслуге и по возрасту.

Порядок исчисления пенсии военным, проходящим службу по контракту определяется Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 № 1074.

Жилье за выслугу больше 20 лет

Кроме вышеизложенных дотаций, военный пенсионер имеет право рассчитывать на жилплощадь от государства в рамках действующих программ. Например, накопительно-ипотечная программа обеспечения жильем военнослужащих дает право приобрести квартиру или дом в любом регионе РФ, независимо от места службы

Ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее — Закон № 76-ФЗ) регламентирует категории граждан и обязанность обеспечения жильем военнослужащих, как действующих, так и уволенных по выслуге на пенсию. Им полагается:

  • жилье на весь срок службы;
  • субсидия на его покупку;
  • жилые помещения бесплатно или по договору социального найма (на выбор).

Право выбора на вариант получения жилплощади остается за военным — покупка, наем или ипотечная программа субсидирования по накопительной системе.

Не все действующие и отправленные в запас по достижению пенсионного возраста знают о правильном расчете суток основного отпуска, положенного по закону. Какой отпуск предоставляется военнослужащим по выслуге лет, указано в п. 5 ст. 11 Закона № 76-ФЗ:

  • общий срок службы с учетом льготных исчислений менее 10 лет — 30 календарных дней отпуска в году;
  • если общий стаж военной службы от 10 до 15 лет, то можно рассчитывать на 35 суток отпуска;
  • при стаже от 15 до 20 лет, период отдыха достигает 40 дней в беспрерывном или разбитом на 2 части варианте;
  • при выслуге на льготных основаниях 20 лет и более, отпуск длится 45 суток.

Военнослужащие имеют массу привилегий и поддержек со стороны государства, которыми следует правильно воспользоваться. В данном вопросе важно знать свои права, так как на практике некоторые пункты законодательства им не оглашаются и приходится довольствоваться установленным пределом дотаций.

Получить консультацию по военной ипотеке, дотациям, надбавкам и минимальной выслуге лет на льготных и общих основаниях можно у наших опытных юристов по телефону или онлайн.