Поговорим о законе дачной амнистии

“Дачная амнистия” — это название вступившего в силу с сентября 2006 года Федерального закона №93, который позволяет гражданам по упрощенной форме зарегистрировать в собственность земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости. Федеральный закон имеет название «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Недвижимость, которую можно оформить в упрощенном порядке

Далее перечислим объекты недвижимости, которые можно оформить в упрощенном порядке:

  • земельные участки в городе, поселке или деревне, выделенные под ИЖС (Индивидуальное жилищное строительство), гаражное строительство, подсобного хозяйства и расположенных на них объекты недвижимости, для строительства которых не требуется разрешение по п.17 ст.51 Градостроительного Кодекса – садовые, дачные домики, гаражи, бани (сауны), сараи, беседки и подобные мелкие постройки;
  • дачные участки, находящиеся в садоводческих товариществах, дачных кооперативах, предназначенные для ведения огородничества и садоводства, а также расположенных на них объекты недвижимости, для строительства которых не требуется разрешение.

Однако не каждый объект недвижимости можно оформить на себя. Если объект недвижимости расположен на территории природного заповедника или национального парка, то в регистрации откажут. Кроме того, невозможна регистрация объектов культурного наследия, участков в зонах силовых структур.

Срок действия закона

Сроки действия закона о «дачной амнистии» различны:

  • на строения расположенных на земельных участках, для строительства которых необходимо разрешение по п.5 ст.51 Градостроительного Кодекса, закон действует до 1 марта 2018 года. К такой недвижимости относится, например, частный жилой дом;
  • закон бессрочен на земельные участки для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства, а также расположенных на них объектов недвижимости, для которых не требуется получать разрешение на строительство – садовые, дачные домики, бани (сауны), гаражи, беседки и подобные мелкие постройки. Другими словами и после марта 2018 года такие объекты можно будет оформить в упрощенном порядке.

Упрощения и вместе с ними сложности при оформлении

Хоть по задумке закон должен был максимально облегчить возможность регистрации права собственности на участок и строения на нем, но в реальности все же трудности есть. Советуем ознакомиться с порядком оформления недвижимости по «дачной амнистии» и с информацией ниже, чтобы иметь представления с какими сложностями можно столкнуться.

Раньше для регистрации земельного участка (без построений) необходимо было куча справок, то по упрощенной форме хватит 2 документа: кадастровый план участка и документ, подтверждающий права на участок или факт его получения. Первая частая ситуация – многие граждане вообще не имеют никаких правоустанавливающих документов на участок. Если же правоустанавливающих документов на руках нет, то необходимо обратиться в органы местного самоуправления или организации, которые передали эти участки для пользования гражданам. К таким документам относятся:

  • акт о предоставлении земельного участка;
  • “старое” свидетельство о праве на земельный участок;
  • если участок предоставлен гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, то в этом случае за правоустанавливающий документ подойдет выписка из похозяйственной книги, которую выдает орган местного самоуправления;
  • иной документ, подтверждающий права на участок или факт его получения.

При неимении указанных выше правоустанавливающих документов на участок его придется выкупать и регистрировать в собственность.

Вторая частая ситуация — в Росреестре нет сведений об участке и, соответственно, на руках нет и кадастрового плана на него. В этом случае для получения кадастрового план необходимо провести межевание и поставить участок на кадастровый учет. Не говоря уже о том, что оба этих процесса могут затянуться надолго, провести межевание для многих это дорогостоящее услуга, которую необходимо заказывать в специальных лицензированных геодезических компаниях, и сроки ее проведения законами не установлены (может затянуться до полугода).

Поэтому многие граждане не торопятся регистрировать свои участки, боясь столкнуться с бюрократией и прочими сложностями при оформлении. Но следует помнить, что только регистрации право собственности на недвижимость, можно считаться ее полноправным владельцем.

Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у юриста ↓.

Задайте свой вопрос в форму ниже или в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана. Или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Дачная амнистия — последние изменения и продление дачной амнистии

Для многих граждан, владеющих загородными участками, вопрос об оформлении документов на них является актуальным и востребованным. Для его решения законодательство предусмотрело ряд нормативов, которые регламентируют порядок оформления, а также нужные для этого документы. Такое регулирование призвано упростить всю процедуру и дать возможность должным образом оформить земельные участки тем собственникам, которые раньше по тем или иным причинам не могли этого сделать.

Закон о дачной амнистии 93-ФЗ в последней редакции

Федеральный закон под номером 93 является основным документом, который регулирует новый порядок учета загородных участков. Его положения вносят ряд поправок в иные законодательные акты. На основе таких корректировок и возникает возможность оформить дачу по более простой схеме.

Вопрос о том, что такое дачная амнистия и для чего она нужна, заключается именно в данных изменениях. Закон 93-ФЗ был принят в 2006 году. Вместе с ним появилось и понятие дачной амнистии. Под данным определением понимают упрощенную процедуру, по которой можно оформить как земельный участок, так и находящиеся на нем строения.

Воспользоваться новыми возможностями можно при наличии гражданства РФ и одного из следующих условий:

  • наличие подтвержденного права на земельный участок и строения;
  • в случае отсутствия основных правоустанавливающих документов допускается возможность оформить собственность при наличии членской книжки садового товарищества;
  • при отсутствии документов также можно обратиться в органы местной администрации за получением выписки из похозяйственной книги;
  • если имеются документы, указывающие на право владения землей, но не имуществом, упрощенная процедура может помочь оформить данную собственность.

То есть основное назначение данного законоположения — это привести различные варианты документации прав собственников к единому оформлению. Касается оно тех наделов, которые были выделены до 30 октября 2001 года, когда в силу вступил Земельный кодекс РФ.

Дачная амнистия после 1 марта 2016 года — последние новости

Последние новости по дачной амнистии заключаются в тех изменениях, которые были разработаны в 2016 году. Они касаются одного из основных аспектов упрощенного оформления — кадастрового учета недвижимости. Внесенные изменения при этом сохранили возможность оформить земельный участок без осложнений. Для этого необходимо подать в Росреестр заявление и любой документ, который подтверждает право на землю.

Изменения коснулись оформления строений. До конца 2016 года по дачной амнистии можно было оформить дом и иные строения по старой схеме, за 350 рублей. С начала 2017 года для этого требуется обратиться в БТИ или к кадастровым инженерам. Они проведут все требуемые замеры и составят точный кадастровый план дома. Вся процедура занимает до недели времени и стоит от 7 тыс. рублей.

Такие изменения усложняют ситуацию с оформлением, повышается не только его стоимость, но и затрачиваемое время. Однако теперь при наличии кадастрового плана исключаются споры с соседями, что является несомненным преимуществом нововведения.

Когда заканчивается дачная амнистия

Вопрос о том, до какого года продлена дачная амнистия, важен для всех владельцев загородных участков. Здесь однако следует выделить два основных срока действия.

Первый учитывает возможность оформить строения без разрешения на их ввод в эксплуатацию. Ранее процедура оформления была более простой, однако по последним изменениям с 2017 года она несколько усложнилась. Без разрешения на ввод в эксплуатацию дом и иные строения можно оформлять до 1 марта 2018 года. Далее потребуется при регистрации предъявлять и разрешение.

Другой срок, на который нужно обратить внимание — это сама дачная амнистия. Закон 93-ФЗ указывал на ее бессрочный характер. Однако введенные в 2014 году изменения указывают, что оформить загородный участок по упрощенной схеме можно до конца 2020 года.

Дачная амнистия — как оформить участок и его увеличение

Многие граждане связывают такие понятия, как увеличение земельного надела и дачная амнистия. Хотя изменения в их оформления и производились одновременно, на практике это разные ситуации.

Увеличение площади земельного участка по дачной амнистии не производится. Оно допускается по изменениям, которые были внесены в законоположения в марте 2015 года. По ним прирост осуществляется за счет государственных и муниципальных земель. Для его оформления необходимо внести плату, однако ее размер в настоящее время не имеет фиксированных цен. Увеличивать площадь надела за счет участков общего пользования при этом не допускается.

Чтобы оформить увеличение необходимо выполнение следующих условий:

  • должно иметься документально подтвержденное межевание имеющегося надела;
  • имеются ограничения в увеличении, которые зависят от региональных нормативов — участок может быть увеличен до максимально возможного показателя или на минимально возможное значение;
  • прирост может осуществляться по отношению к тем территориям, на которых не имеется иных объектов недвижимости как частного, так и общего пользования.

Предполагаемую схему прироста гражданин может указать сам. Для этого выполняется простой чертеж с имеющимся участком и дополнительным. Законоположение о дачной амнистии в данном случае никак не влияет на возможность оформить прирост земли, поскольку касается она тех участков, право на которые было получено до 2001 года.

Как оформить дом по дачной амнистии — пошаговая инструкция

С последними изменениями оформить дом по дачной амнистии можно двум основным этапам — сбор нужной документации и ее подача в Регистрационную палату.

К требуемым документам относят следующий перечень:

  • заявление на регистрацию недвижимого имущества;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • удостоверение личности;
  • технический паспорт на оформляемую собственность или аналогичный документ;
  • кадастровый план;
  • декларация о постройке дома или иного сооружения.

В случае, если дом по дачной амнистии оформляется через представителя, необходима заверенная у нотариуса доверенность на его полномочия. Данный перечень подается на регистрацию, после чего в течение 30 дней все данные проверяются. В случае соответствия, выдается свидетельство.

Дачная амнистия — последние изменения и продление дачной амнистии

Для многих граждан, владеющих загородными участками, вопрос об оформлении документов на них является актуальным и востребованным. Для его решения законодательство предусмотрело ряд нормативов, которые регламентируют порядок оформления, а также нужные для этого документы. Такое регулирование призвано упростить всю процедуру и дать возможность должным образом оформить земельные участки тем собственникам, которые раньше по тем или иным причинам не могли этого сделать.

Закон о дачной амнистии 93-ФЗ в последней редакции

Федеральный закон под номером 93 является основным документом, который регулирует новый порядок учета загородных участков. Его положения вносят ряд поправок в иные законодательные акты. На основе таких корректировок и возникает возможность оформить дачу по более простой схеме.

Вопрос о том, что такое дачная амнистия и для чего она нужна, заключается именно в данных изменениях. Закон 93-ФЗ был принят в 2006 году. Вместе с ним появилось и понятие дачной амнистии. Под данным определением понимают упрощенную процедуру, по которой можно оформить как земельный участок, так и находящиеся на нем строения.

Воспользоваться новыми возможностями можно при наличии гражданства РФ и одного из следующих условий:

  • наличие подтвержденного права на земельный участок и строения;
  • в случае отсутствия основных правоустанавливающих документов допускается возможность оформить собственность при наличии членской книжки садового товарищества;
  • при отсутствии документов также можно обратиться в органы местной администрации за получением выписки из похозяйственной книги;
  • если имеются документы, указывающие на право владения землей, но не имуществом, упрощенная процедура может помочь оформить данную собственность.

То есть основное назначение данного законоположения — это привести различные варианты документации прав собственников к единому оформлению. Касается оно тех наделов, которые были выделены до 30 октября 2001 года, когда в силу вступил Земельный кодекс РФ.

Дачная амнистия после 1 марта 2016 года — последние новости

Последние новости по дачной амнистии заключаются в тех изменениях, которые были разработаны в 2016 году. Они касаются одного из основных аспектов упрощенного оформления — кадастрового учета недвижимости. Внесенные изменения при этом сохранили возможность оформить земельный участок без осложнений. Для этого необходимо подать в Росреестр заявление и любой документ, который подтверждает право на землю.

Изменения коснулись оформления строений. До конца 2016 года по дачной амнистии можно было оформить дом и иные строения по старой схеме, за 350 рублей. С начала 2017 года для этого требуется обратиться в БТИ или к кадастровым инженерам. Они проведут все требуемые замеры и составят точный кадастровый план дома. Вся процедура занимает до недели времени и стоит от 7 тыс. рублей.

Такие изменения усложняют ситуацию с оформлением, повышается не только его стоимость, но и затрачиваемое время. Однако теперь при наличии кадастрового плана исключаются споры с соседями, что является несомненным преимуществом нововведения.

Когда заканчивается дачная амнистия

Вопрос о том, до какого года продлена дачная амнистия, важен для всех владельцев загородных участков. Здесь однако следует выделить два основных срока действия.

Первый учитывает возможность оформить строения без разрешения на их ввод в эксплуатацию. Ранее процедура оформления была более простой, однако по последним изменениям с 2017 года она несколько усложнилась. Без разрешения на ввод в эксплуатацию дом и иные строения можно оформлять до 1 марта 2018 года. Далее потребуется при регистрации предъявлять и разрешение.

Другой срок, на который нужно обратить внимание — это сама дачная амнистия. Закон 93-ФЗ указывал на ее бессрочный характер. Однако введенные в 2014 году изменения указывают, что оформить загородный участок по упрощенной схеме можно до конца 2020 года.

Дачная амнистия — как оформить участок и его увеличение

Многие граждане связывают такие понятия, как увеличение земельного надела и дачная амнистия. Хотя изменения в их оформления и производились одновременно, на практике это разные ситуации.

Увеличение площади земельного участка по дачной амнистии не производится. Оно допускается по изменениям, которые были внесены в законоположения в марте 2015 года. По ним прирост осуществляется за счет государственных и муниципальных земель. Для его оформления необходимо внести плату, однако ее размер в настоящее время не имеет фиксированных цен. Увеличивать площадь надела за счет участков общего пользования при этом не допускается.

Чтобы оформить увеличение необходимо выполнение следующих условий:

  • должно иметься документально подтвержденное межевание имеющегося надела;
  • имеются ограничения в увеличении, которые зависят от региональных нормативов — участок может быть увеличен до максимально возможного показателя или на минимально возможное значение;
  • прирост может осуществляться по отношению к тем территориям, на которых не имеется иных объектов недвижимости как частного, так и общего пользования.

Предполагаемую схему прироста гражданин может указать сам. Для этого выполняется простой чертеж с имеющимся участком и дополнительным. Законоположение о дачной амнистии в данном случае никак не влияет на возможность оформить прирост земли, поскольку касается она тех участков, право на которые было получено до 2001 года.

Как оформить дом по дачной амнистии — пошаговая инструкция

С последними изменениями оформить дом по дачной амнистии можно двум основным этапам — сбор нужной документации и ее подача в Регистрационную палату.

К требуемым документам относят следующий перечень:

  • заявление на регистрацию недвижимого имущества;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • удостоверение личности;
  • технический паспорт на оформляемую собственность или аналогичный документ;
  • кадастровый план;
  • декларация о постройке дома или иного сооружения.

В случае, если дом по дачной амнистии оформляется через представителя, необходима заверенная у нотариуса доверенность на его полномочия. Данный перечень подается на регистрацию, после чего в течение 30 дней все данные проверяются. В случае соответствия, выдается свидетельство.

«Дачная амнистия»: что это и кого касается?

С понятием «дачная амнистия» много путаницы. На самом деле, под ним подразумевают Федеральный закон, помогающий легализовать определенные объекты недвижимости и земельные участки, сопряженные с ними. Сегодня попытаемся разобраться, кому «дачная амнистия» поможет приобрести недвижимость, сколько на это времени отведено и какие документы стоит подготовить.

Немного законодательной базы

В настоящее время большие площади земли используются нашими соотечественниками незаконно: кто-то получил землю ещё при советской власти и до сих пор ее не зарегистрировал, другие расширили границы дачных участков, случайно «зайдя» на соседские участки или начало дорожки. Часть людей бросили оформление, так и не пройдя до конца все круги бюрократического ада. В общем, причин, по которым у большинства граждан нашей страны не приватизировано имущество, множество.

Photo: Vladimir

В 2006 году в свет вышел Федеральный закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 с трудно запоминающимся названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». В народе он, как водится, получил более простое название – «дачная амнистия». Закон был разработан для упрощения процедуры приватизации первоначальным сроком действия до 1 января 2010 года.

«Дачная амнистия» стала полезна не только дачникам, которые узаконили свои участки со всеми строениями на них. Государству от неё тоже был свой плюс: структурированная и понятная система учёта земельной собственности и налогообложения.

В прошлом году Путин продлил «дачную амнистию» до 1 марта 2018 года.

Но спустя время стало понятно, что не все успели оформить документы на собственное имущество по тем привилегиям, которые предоставил закон. Поэтому Правительство РФ внесло поправки в имеющееся законодательство, отодвинув сроки приватизации. В прошлом году 28 февраля президент подписал Федеральный закон № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», который продлил «дачную амнистию» до 1 марта 2018 года.

Стоит сразу оговориться, что есть ещё один срок – 31 декабря 2020 года, который появился после внесения изменений в Земельный кодекс. Но эти поправки относятся к членам садоводческих, огороднических и дачных товариществ и кооперативов. Именно до этой даты можно бесплатно оформить в частную собственность участок земли, предоставив в местную администрацию пакет документов.

Photo: Marcis Gasuns

Для наглядности разделим федеральные законы и сроки их действия.

1. На основании Федерального закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 до 1 марта 2018 года («О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества») будет работать упрощённая схема регистрации прав на жилые дома (это то, что получило название «дачная амнистия»);

2. На основании п.2., ст.3., Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года («О введении в действие Земельного кодекса РФ») до 31 декабря 2020 есть возможность бесплатно приватизировать земельный участок в садовом некоммерческом товариществе.

Что такое амнистия, и кому она нужна?

Итак, «дачная амнистия» — доступная и безболезненная возможность зарегистрировать недвижимость. А регистрируют эту самую недвижимость на основании бумаг, которые подтверждают право владения.

В том случае, если у вас на руках выписка из похозяйственной книги, акт из местного муниципалитета, подтверждающий предоставление земли в бессрочное пользование, или свидетельство о наследовании участка, то полдела уже сделано. Оформить право собственности в территориальном Росреестре можно на основании вашего заявления и правоустанавливающих документов, о которых говорилось выше.

Но чаще всего всплывают на поверхность две проблемы: либо документа вовсе нет, либо он выдан слишком давно. Но не стоит переживать, выход есть. Документ, даже старый, остаётся документом, если он оформлен по всем правилам закона, действующего в момент оформления (заверен печатями, подписями и т.д.). А вот в случае, если на руках нет бумаги, которая подтверждает право пользования землёй, то ваш вариант – обращение в органы местного самоуправления. И тут ситуация разворачивается в двух вариантах: либо они дают выписку из похозяйственной книги (найдя в ней ваше право владения землей), либо вы эту землю выкупаете (в случае отсутствия подтверждающей бумаги).

На сегодняшний день не зарегистрированы более 1/3 земельных участков.

А что потом? Бумаги, подтверждающие право на владение землей, у вас на руках. Зарегистрировать её или не спешить? По данным Росреестра, наши сограждане не торопятся регистрировать землю, хотя «дачная амнистия» идёт не первый год. На сегодняшний день не зарегистрированы более 1/3 земельных участков.

Если вы до конца не решились переоформлять право собственности, то здесь стоит обратить внимание на следующие детали. Федеральный закон № 122 от 21.07.1997 года («О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») не заставляет переоформлять ваше владение. Но! Если вы решитесь на сделки по отчуждению земли, например, на продажу, завещание или обмен, то предоставленная вами бумага о собственности подтвердит, что вы не мошенник.

Photo: Nickolas Titkov

Межевать или не межевать?

Возникает вопрос: а нужно ли межевать участок, дабы ненароком не отхватить кусок у соседа или не отдать часть своего? Предыдущая редакция закона обязывала собственников проводить границы. Но межевали недолго – до 2007 года. После этого стали верить правоустанавливающим документам. И вот тут появились несостыковки.

Если и раньше земельный участок не был измерен, то при получении кадастрового паспорта в нём будет содержаться «мутная» формулировка примерного содержания: «площадь земельного надела подлежит уточнению, поскольку является ориентировочной». Согласитесь, в будущем такая неопределенность запросто сможет отпугнуть ваших потенциальных покупателей, если вы решитесь участок свой продавать.

Стоит также обезопасить себя и от незапланированных судебных разбирательств (мы же рассматриваем все непредвиденные ситуации). Перед Фемидой без межевания будет непросто аргументировать свои права на участок.

Photo: Olga Pavlovsky

Наследникам «по прямой» и покупателю на заметку

Предположим, что от далекой родственницы в наследство вы получили дачный участок земли. Пройдя все процедуры наследования, вы также можете воспользоваться «дачной амнистией» и узаконить свой земельный участок по «упрощёнке».

Другой вариант: вы – садовод-любитель, который энное время назад приобрел земельный участок. Вы получили удостоверение члена садоводческого товарищества и храните его дома со всеми документами на вашу «фазенду». Но никаких привилегий, кроме садоводческого членства, ваш дачный билет не даёт. Он не является документом, подтверждающим право на землю.

Первым делом отправляемся в местную администрацию с пакетом бумаг (заявление на приватизацию, сведения о вашем участке, справка из правления вашего садоводческого товарищества, подтверждающая, что вы всё указали верно в сведениях об участке) и приватизируем землю. Получив все необходимые документы, направляемся в Росреестр за госрегистрацией.

Photo: Artur (RUS) Potosi

Плюсы и минусы «дачной амнистии»

Безусловно, главный плюс «дачной амнистии» – возможность совершать с узаконеной землёй различные сделки, будь то продажа, дарение, завещание, обмен и т.д. На рынке недвижимости она будет иметь большую ликвидность.

Ещё одной причиной, по которой стоит оформлять право собственности, является возможность прописки на даче. С каждым годом всё больше людей переезжают из душных квартирных коробок поближе к природе, регистрируясь на дачах. Возможно, такая вещь интересна далеко не всем, но при продаже участка заинтересованным в прописке такой «бонус» может заметно повысить его стоимость.

Регистрация права собственности на дачу сыграет вам на руку в том случае, если вы решите взять кредит под залог недвижимости. Чем надежней и прочнее ваша дача, тем больше вероятность получения нужной вам суммы.

Стоит процедура межевания в среднем по России от 10 до 15 тысяч рублей, а для кого-то это, будем честны, немалые деньги.

Операции с нотариусами, страховщиками, а также коммунальщиками становятся намного легче, если право собственности у вас на руках.

Что касается минусов «дачной амнистии», их немного, но они нашлись. Как мы говорили ранее, процесс межевания был отменен в 2007 году, и сегодня он не является обязательным. Но в том случае, если вам всё-таки захотелось узаконить свои дачные границы, придётся запастись терпением, временем и дополнительными деньгами. Процедура межевания, к сожалению, занимает не один день и может затянуться и до года. Стоит она в среднем по России от 10 до 15 тысяч рублей, а для кого-то это, будем честны, немалые деньги.

Не стоит также забывать о том, что процесс межевания подразумевает участие ваших соседей, которые тоже могут потрепать нервы: не явиться на сам процесс межевания или не согласовать протокол с измеренными границами, что, в свою очередь, придётся обжаловать в суде. А суд – это всегда нервы, время и снова деньги.

Надо учесть, что налог земельный может быть выше имущественного.

Нередки случаи, когда ошибки возникают по вине кадастровой палаты. Причем подобные неточности не будет легко исправить на основании только лишь одного вашего заявления. Даже в случае 100% правоты собственника доказывать её придётся в суде.

В копилку минусов можно добавить и налогообложение, которое распространяется как на землю, так и на само строение, на земле расположенное. Стоит учесть, что налог земельный может быть выше имущественного, потому что он высчитывается из кадастровой стоимости участка.

Искать плюсы и минусы можно до бесконечности, но факт остаётся фактом: продление «дачной амнистии» говорит о популярности закона. Доступная схема регистрации прав собственности позволила многим достаточно быстро стать полноправными хозяевами своих участков. У подзадержавшихся ещё есть время до 1 марта 2018 года зарегистрировать права на жилые дома в упрощённом варианте, а до 31 декабря 2020 (членам садоводческих, огороднических и дачных товариществ) бесплатно зарегистрировать в собственность землю.

Кому и зачем нужна дачная амнистия

В СССР земельные участки и объекты на них предоставлялись в бессрочное пользование. После перестройки на землю уже выдавали свидетельства о собственности — этот документ действителен по сей день. Только сведений о владельцах этих документов нет в Госреестре регистрации прав на недвижимость (ЕГРП) и в Госкадастре недвижимости (ГКН). А без этого приватизировать имущество не получится.

Чтобы участок зарегистрировали в Госреестре, нужно получить на него кадастровый паспорт. Понадобятся: межевой план — для участка земли, технический план — для дома. Добыть эти бумаги всегда было дорогостоящей и длительной процедурой, поскольку перед этим участок замеряет кадастровый инженер. Суть дачной амнистии в том, что свидетельство на землю дается без кадастрового паспорта, а на объект индивидуального жилищного строительства не требуется разрешение на ввод.

С сентября 2006 года желающих воспользоваться амнистией с каждым годом становилось все больше, и в 2010 году ее решили продлить на восемь лет — до 1 марта 2018 года. Это было выгодно всем: и гражданам, потому что они без проблем могли приватизировать землю и участки, и государству, для которого каждый приватизированный дом — дополнительные поступления в бюджет.

Дачная амнистия все 12 лет была настоящим подарком. Уже к 2014 году россияне обошли европейские страны по количеству недвижимости в собственности.

Исследования Минфина РФ свидетельствуют, что, помимо основного жилья, более 32 процентов российских домохозяйств владеют другой недвижимостью: домом или земельным участком. В Европе этот показатель едва дотягивает до 23 процентов.

Казалось бы, закон свое дело сделал, но, как всегда, нашлись те, кто «проспал»: амнистия вот-вот закончится.

— Определенная проблема в этой сфере действительно назрела, — говорит Людмила Бурякова, руководитель общественной приемной Союза садоводов России. — Уже нельзя будет производить сделки с участками, не поставленными на кадастровый учет. Хотите — живите там, хотите — работайте, но, например, продать участок вы не сможете.

И законодатели пошли самым простым путем. В середине февраля в Госдуму был внесен законопроект, который должен еще раз продлить амнистию.

— Законопроект предлагает продлить сроки оформления в упрощенном порядке прав на объекты индивидуального жилищного строительства до 1 марта 2020 года, — рассказал «ВМ» Павел Крашенинников, депутат Госдумы и автор законопроекта. — Это упростит регистрационные процедуры. Поправки коснутся сотен тысяч граждан.

Разумеется, нет гарантии, что даже до 2020 года все успеют приватизировать участки. В нашей стране, где в принципе есть много способов бесплатно получить участок в пользование (вспомним Дальневосточный гектар), всегда останутся те, кому упрощенная приватизация будет выгодна. Поэтому уже встал вопрос, а к чему, собственно, эти бесконечные продления.

Егор Прянишников, владелец дачного участка в Подмосковье, уверен, что амнистия должна стать бессрочной.

— Вместо того чтобы в очередной раз продлевать сроки упрощенной приватизации, лучше было бы сделать этот процесс в принципе бессрочным, — поделился Прянишников с «ВМ». — Я, например, уже этим воспользовался. Это ведь не такая длительная процедура. Людям, видимо, заниматься беготней по кабинетам не хочется.

Если амнистию не продлят, от этого в первую очередь подорожают кадастровые услуги: спрос всегда рождает предложение. А Росреестр будет требовать разрешение на ввод в эксплуатацию, без которого дом на земле попросту признают самостроем. Не согласны? Докажите это в суде.

Мария Свиридова, юрист общества защиты прав потребителей:

— К сожалению, амнистию продлевать действительно нужно. Если этого не сделать, граждане, которые умудрились за последние годы так и не оформить право собственности по таким банальным причинам, как лень, нежелание платить налоги и незнание законодательства, окажутся лицом к лицу с самыми неприятными последствиями. Нетрудно догадаться, что шум и недовольство от того факта, что многие совсем скоро уже не смогут оформить необходимые документы, даст гораздо больше негативных последствий, чем продление сроков и упрощение этой процедуры.

ЕСЛИ ЕСТЬ ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ, ЗАЧЕМ ВООБЩЕ НУЖНО МЕЖЕВАНИЕ УЧАСТКА?

По факту площадь вашего участка может оказаться меньше или больше, нежели указанная в правоустанавливающих документах. В первом случае вы платите лишний земельный налог. Во втором — просто-напросто обделяете себя, отдав «лишнюю» площадь соседям.

Всегда найдется сосед, который, перестраивая забор, соблазнится пересмотреть границы своего участка за счет вашего. Ладно, если совесть позволит ему вынести забор на полметра, не более. Однако были случаи, когда владелец участка не появлялся там пару лет, а потом оказывалось, что ушлые соседи «отъели» от его земли с трех сторон. Тут можно аккуратно показать соседу кадастровый план, а если упрется — обратиться в суд, где его в этот план ткнут носом и заставят вернуть вашу землю.

После межевания координаты и точная площадь вашего участка заносятся в Государственный кадастр недвижимости. Это очень облегчает процедуру его продажи или дарения: вы сможете получать данные из единой базы Госкадастра по требованию в любом многофункциональном центре. Да и с точки зрения покупателя, участок, размеченный по всем правилам в кадастровом паспорте, гораздо привлекательнее.

Дачной амнистией называют Федеральный закон от 30.06.2006 № 93. Законом введен упрощенный порядок приватизации земельных участков в личном пользовании, домов и строений до марта 2018 года.