Материнский капитал в Нальчике и Республике Кабардино-Балкария

Федеральная программа Материнский капитал в Нальчике и Республике Кабардино-Балкария, эффективно реализовывалась с 2007 по 2016 годы, и с учетом достигнутых результатов, его воплощение будет продолжаться далее, как минимум до 31 декабря 2018 года, крайнего срока, установленного на законодательном уровне.

Государственный проект поддержки российских семей с детьми предусматривает осуществление единоразовых выплат материальной помощи в случае рождения второго или последующих малышей. Эти средства могут направляться родителями на следующие нужды:

  • улучшение жилищных условий;
  • оплата получения образования;
  • формирование накопительной пенсии матери.

По такому же принципу индексируются не только назначаемые суммы, но и те средства, которые уже были выделены, но еще не потрачены.

Достаточно большой размер помощи, позволяет использовать ее для решения насущных бытовых проблем. Однако большинство получателей оплачивают с ее помощью улучшение своих условий проживания. За время действия проекта в Нальчике и Республике Кабардино-Балкария, государственные сертификаты на материнский капитал оформили уже более 20 000 семей.

Региональный материнский капитал

Нальчик относится к регионам, на территории которых одними из первых начали оказывать помощь семьям, в которых рождаются дети не только из государственных средств, но и из республиканского бюджета. Этот социальный проект начал свое действие с 2008 года.

Процедура оформления помощи, частично заимствована из положений федерального проекта, а вот система и порядок расходования в рамках данной программы отличаются от федеральных.

Данная программа является бессрочной. Власти республики изначально определили, что помощь кабардинским семьям из местного бюджета будет оказываться на постоянной основе.

За время действия этого проекта право на получение бюджетной помощи использовали уже более 200 человек. И это несмотря на то, что для участия в программе необходимо быть мамой сразу пятерых детей. Зато с помощью выделяемых средств можно улучшить условия проживания.

Средства, полученные из бюджета республики можно использовать только для улучшения жилищных условий, а учитывая это, региональной программой предусмотрены особые условия участия в ней, отличающиеся от аналогичной инициативы федерального правительства. К ним, прежде всего можно отнести следующие особенности:

  • Региональная помощь предоставляется при рождении пятого или последующего детей.
  • Малыш должен быть рожден позже 1 января 2008 года, когда начал действовать местный проект.
  • Регион обеспечивает предоставление помощи только гражданам России, которые постоянно проживают в Республике Кабардино-Балкария до момента обращения за поддержкой.
  • Помощь предоставляется также и тем гражданам, которые являются участниками общегосударственных программ поддержки семей с детьми.

Средства, предоставленные республиканской казной, могут расходоваться исключительно на улучшение условий проживания, а это значит, что тратить можно материнский капитал на покупку жилья в Нальчике и регионе, и ни на что иное.

Размер субсидии

Размер субсидии, которую регион готов выплачивать семейным бюджетам является одним из самых больших в России. Причем, она выплачивается каждому семейному бюджету вне зависимости от того, пятый, шестой или седьмой ребенок родился.

Однако, также, как и в рамках федеральной программы, расчеты с использованием материнского капитала осуществляются исключительно в безналичной форме под контролем органов социальной защиты населения.

Порядок использования

Порядок реализации данного проекта за несколько лет отработан до мелочей. Материнский капитал в Нальчике может быть потрачен исключительно на улучшение жилищных условий, среди возможных оснований расходования законом определены следующие:

  • приобретение или строительство собственного жилья;
  • самостоятельное строительство или реконструкцию объекта индивидуального, а также по договору подряда;
  • уплата первоначального взноса при получении жилищного кредита;
  • погашение основного долга и уплата процентов по жилищному кредиту.

При этом, получив сертификат, средства с него можно сразу направлять на осуществление сделки по приобретение квартиры или дома, либо направить материнский капитал на погашение ипотеки, которая оформлена в одном из банков Республики Кабардино-Балкария. Кроме этого, средства, полученные в рамках этой программы, можно объединять с выплатами по аналогичным федеральным проектам.

Нормативно-правовые акты

Региональный материнский капитал в Республике Кабардино-Балкария выдается в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

  • Постановление республиканского правительства от 26.09.2012 №231-ПП.
  • Постановление республиканского правительства от 18.01.2012 №2-ПП «О направлении единовременной социальной помощи многодетным семьям с детьми».

Материнский капитал в Республике Кабардино-Балкария

Кабардино-Балкария является особенным регионом с точки зрения национальных особенностей и возможностей местного бюджета. В настоящее время на территории республики действует две программы материнского капитала:

  • на федеральном уровне (для семей, родивших или усыновивших второго ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2018);
  • на региональном уровне (для семей, родивших или усыновивших пятого ребенка в период с 01.01.2008).

Традиционно высокий уровень рождаемости для Кабардино-Балкарской Республики тем не менее требует дополнительных мер поддержки в связи с оттоком населения в другие регионы вследствие экономических причин, а также для поддержания материального благополучия семей с детьми.

И такие меры активно применяются и со стороны государства, и со стороны местного правительства. Суммы предоставляемого материнского капитала внушительны и составляют 453 026 рублей и 250 000 рублей.

Тем не менее, различные пособия (ежемесячные и единовременные) позволяют увеличить размер помощи для семей с детьми и сделать ее существенной. Так, например, единовременная помощь при рождении одновременно троих детей составляет 50 тысяч рублей на каждого ребенка.

Демографическая ситуация в Кабардино-Балкарии

Численность населения Кабардино-Балкарской Республики составляет в настоящее время 864 454 человек. В целом демографическая ситуация на территории республики характеризуется положительной динамикой. Однако предыдущий 2016 год настораживает по некоторым демографическим показателям в регионе.

В целом можно отметить следующие изменения:

  • Уровень рождаемости, характеризуемый устойчивым ростом числа родившихся на протяжении нескольких лет с 2006 г. по 2012 г. (особенно можно отметить рост данного коэффициента с начала действия федеральной программы в 2007 году на 2,4), проявляет в настоящее время тенденцию к снижению. Так, в прошлом году по сравнению с предыдущим в Кабардино-Балкарии родилось на 334 ребенка меньше.
  • Показатель смертности постепенно, но верно снижается. Особенно заметно стало его изменение в сторону уменьшения в 2016 году, когда коэффициент смертности снизился на 0,4 по сравнению с предыдущим годом или на 272 человека в абсолютных цифрах. Острой, однако, остается ситуация с младенческой смертностью, так как уровень ее повысился в прошлом году.
    Здесь преобладают причины смерти в перинатальный период.
  • Показатель естественного прироста населения в Кабардино-Балкарии тем не менее продолжает уменьшаться. В прошлом году снижение составило 62 человека. Данный факт становится следствием и ухудшением ситуации с рождаемостью, и распространенной в последнее время тенденцией к миграции коренного населения из Кабардино-Балкарской республики в другие регионы.

Реализация федеральной программы семейного капитала в Кабардино-Балкарии

Программа федерального материнского капитала действует на территории Кабардино-Балкарии как и по всей России с 2007 года. За прошедшее десятилетие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал получили 59780 семей Кабардино-Балкарской республики. Из них денежные средства более 54 % выданных сертификатов уже израсходованы.

Связано данное обстоятельство еще и с тем, что в Кабардино-Балкарской республике на основании постановления правительства №231-ПП от 26.09.2012 действуют особые условия для владельцев федерального материнского капитала — компенсация части процентной ставки по взятому ими ипотечному кредиту при наличии:

  • сертификата на федеральный материнский капитал;
  • постоянной регистрации в Кабардино-Балкарской Республике не менее 5 лет.

Такие меры наглядно демонстрируют активное взаимодействие властей разного уровня для решения вопросов оказания государственной помощи и поддержки семей с детьми.

Кроме того, жители Кабардино-Балкарии могли в прошлом году решить ряд текущих вопросов благодаря возможности получения единовременной выплаты в размере 25000 рублей из средств материнского капитала.

Таких заявлений было подано около 700, причем все активнее граждане пользуются электронными услугами, чтобы сократить время подачи документов, а, следовательно, и получения выплаты из материнского капитала.

Реализация программы регионального капитала в Кабардино-Балкарии

Региональный материнский капитал предоставляется в Кабардино-Балкарии в виде единовременной адресной социальной помощи только многодетным семьям на улучшение жилищных условий. Размер капитала составляет на данный момент 250 тысяч рублей.

Условия возникновения права на региональный капитал в Кабардино-Балкарской республике выглядят следующим образом:

  • рождение (или усыновление) пятого или последующего ребенка в семье, начиная с 1 января 2008 года;
  • гражданство РФ и проживание на территории Кабардино-Балкарской Республики;
  • отсутствие обращения за выплатой ранее.

Обратиться за получением именного сертификата на региональный материнский капитал имеют право следующие лица:

  • мать, родившая или усыновившая пятого ребенка после 01.01.2008, если решение об усыновлении вступило в силу после этой даты;
  • отец, являющийся в силу сложившихся обстоятельств единственным родителем или усыновителем пятерых и более детей.

Основанием предоставления адресной помощи является постановление правительства республики №175-ПП от 03.10.2016, изменяющий ранее действующий порядок оказания данного вида субсидии.

Порядок обращения за региональным материнским капиталом

Для получения сертификата на региональный капитал заявителю необходимо обратиться в одно из следующих государственных учреждений:

  • центр социальной защиты по месту жительства;
  • один из МФЦ;
  • через систему единого портала госуслуг;
  • или через почтовое отделение связи.

Для письменного обращения за региональным капиталом необходимо представить следующие документы:

  1. паспорт обратившегося;
  2. свидетельства о рождении всех детей;
  3. справка о составе семьи или выписка из лицевого счета.

В случае обращения через законного представителя дополнительно следует представить документы, подтверждающие его личность и место проживания, а также нотариально заверенную доверенность. Решение о выдаче регионального сертификата принимается в течение месяца.

Порядок распоряжения средствами адресной помощи на улучшение жилищных условий

Для того, чтобы распорядиться средствами регионального капитала в Кабардино-Балкарии необходимо написать соответствующее заявление, приложив к нему ряд основных документов:

  • именной сертификат на предоставление помощи;
  • документы, подтверждающие личность и место проживания:
    • заявителя;
    • супруга;
  • документ о регистрации брака;
  • свидетельства о рождении всех детей.

Кроме того, согласно выбранного способа улучшения условий проживания потребуются дополнительные документы, перечисленные в пп.24-29, гл. VI постановления №175-ПП от 03.10.2016.

Существует несколько вариантов изменить жилищные условия владельцам материнского капитала в Кабардино-Балкарии:

  1. Приобретение жилого помещения:
    • у физических лиц, не являющихся близкими родственниками;
    • у юридических лиц по договору ипотеки, кредитному договору или за счет участия в долевом строительстве.
  2. Строительство или реконструкция жилья, объекта ИЖС (включая компенсацию таких затрат):
    • с привлечением подрядчика;
    • или собственными силами.
  3. Погашение долга и уплата процентов по займам на приобретение жилья, в том числе по ранее оформленным кредитным договорам.

Адресный региональный капитал в Кабардино-Балкарии перечисляется только безналичным путем. Денежные средства поступают на лицевые счета продавцов жилья, а также организаций, выдавших кредит или осуществивших строительство.

Материнский капитал в Нальчике и Республике Кабардино-Балкария

Семьи в Кабардино-Балкарии и в других регионах РФ, в которых второй или следующий ребенок родится или будет усыновлен в период между 01.01.2007 г. и 31.12.2018 г., могут рассчитывать на получение целевой выплаты из госбюджета согласно федеральному закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. В 2016 году федеральный материнский капитал составляет 453 тыс. рублей. Цель программы — увеличить рождаемость и качество жизни семей с детьми.

Демографическая ситуация в регионе

  • Рождаемость в Республике высока и без всяких стимулирующих программ, особенно по сравнению со средними цифрами по России. В регионе в 2000-2015 гг. она выросла с 11,6 до 15,7 человек на 1000 населения (среднероссийская за тот же период — 8,7-13,3 младенцев на тысячу).
  • За те же годы смертность упала с 11,1 до 8,8 умерших на 1000.

Несмотря на положительный естественный прирост, с 2003 г. общая численность населения Кабардино-Балкарии практически ежегодно сокращается (с 901,1 тыс. до 860,7 тыс. человек в 2015 г.). Виной тому — большая миграционная убыль, связанная с безработицей и экономическими причинами.

Реализация программы федерального материнского капитала

В 2007-2015 гг. в Кабардино-Балкарии около 50 тыс. семей получили сертификаты на государственный семейный капитал. Из тех, кто воспользовался средствами, более 95% направили их на улучшение жилищных условий.

Перечисление этих средств осуществляется из регионального бюджета на основании Постановления Правительства Кабардино-Балкарской республики №231-ПП от 26.09.2012 г.

Помимо этого семьи, в которой второй или следующий ребенок родились до 31.12.2015 г., могут получить единовременную выплату в размере 20 тыс. рублей из маткапитала. Заявление можно подать до 31.03.2016 г. В формате этой выплаты в 2015 г. ПФР уже перечислил 112 млн. рублей семьям региона.

Региональный материнский капитал в Нальчике и Республике Кабардино-Балкария

Региональный маткапитал в Кабардино-Балкарии — это единовременная социальная выплата, предназначенная исключительно для покупки или строительства жилья. Она была изначально введена уже в 2008 г. (а в действующей редакции — в 2012 г.) и имеет адресный характер.

Инициатива регулируется Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 2-ПП от 18.01.2012 г. «О Правилах направления единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей».

В регионе действуют и другие виды единовременных выплат семьям с детьми. На основании Постановления № 63-ПП от 08.04.2008 г. дополнительные 50 тыс. руб. на каждого ребенка получит мать, родившая одновременно троих или более малышей. Однако таких случаев в Кабардино-Балкарии в 2015 г. было очень мало — всего три.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Обратиться за оформлением сертификата и расходовать средства могут такие лица:

  • женщина, которая родила (усыновила) и воспитывает на момент обращения минимум пятерых детей, если пятый или следующий появился в период после 01.01.2008 г.;
  • мужчина, выступающий единственным родителем (усыновителем) пятерых и более детей, если пятый или последующий из них родился (или решение суда об усыновлении вступило в силу) не ранее 01.01.2008 г.

Условия получения права на республиканский материнский капитал следующие:

  • При обращении за выплатой важно, чтобы заявитель:
    • проживал на территории региона;
    • имел российское гражданство;
    • ранее не получал эту выплату.
  • Неважно, какой промежуток времени прошел между рождением (усыновлением) пятого и предыдущего ребенка.

Документы для получения сертификата

Помощь назначается адресно Министерством труда и соцразвития Кабардино-Балкарской республики. Оформить ее можно в местном Центре труда, занятости и соцзащиты.

Срок подачи заявления законом не лимитируется. Оно подается в сопровождении таких документов (в оригиналах и копиях):

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении детей;
  • выписка из лицевого счета или домовой книги;
  • данные о фактическом месте проживания на территории Республики;
  • если документы подает законный представитель родителя — его паспорт и доверенность;
  • если мать детей умерла и обращается отец — свидетельство о смерти женщины.

Для решения о выдаче сертификата или об отказе уполномоченному органу отводится 30 дней с даты приема заявления. Еще 5 дней дается на отправку уведомления заявителю. Сертификат выдается в представительстве Минтруда (органе социальной защиты) на руки заявителю.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Деньги предусмотрено направить на такие нужды:

  • покупка или строительство жилья посредством любой законной сделки с организацией или физическим лицом, включая участие в обязательствах;
  • постройка или реконструкция жилого помещения своими силами, в том числе возмещение уже понесенных затрат;
  • первый взнос по жилищному кредиту (включая ипотеку), или выплата кредитной задолженности и процентов по обязательствам, возникшим до или после появления у семьи права на маткапитал.

Документы для распоряжения средствами

Обратиться за распоряжением средствами можно не ранее, чем по истечение года после рождения (усыновления) ребенка, на которого выдан сертификат.

Для этого подается еще одно заявление, дополненное следующими документами:

  • паспорт;
  • оригинал сертификата;
  • свидетельства о рождении детей;
  • выписка из лицевого чета (домовой книги);
  • свидетельство о браке и паспорт супруга заявителя, если договор на покупку (строительство) жилья заключен на его имя;
  • данные о банковском счете для перечисления средств;
  • документы, подтверждающие факт покупки или строительства жилого помещения (подробно перечислены в пп. 28-37 части VI Постановления).

Заключение

Региональный материнский капитал в Кабардино-Балкарии выдается на особых условиях, отличных от множества других регионов. Сумма выплаты немала — 250 тыс. рублей. Рассчитывать на нее может семья минимум с пятью детьми, а потратить деньги можно только на улучшение жилищных условий. Из-за таких ограничений адресная социальная выплата доступна далеко не каждой семье, которой она положена.

Социальная ипотека в Нальчике и Кабардино-Балкарии в 2018 году

Социальная ипотека в регионах Социальная ипотека в Нальчике и Кабардино-Балкарии в 2018 году

Социальная ипотека в Нальчике и Кабардино-Балкарии реализуется в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2013 г. N 61-РЗ «О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) в Кабардино-Балкарской Республике», в дальнейшем по тексту – Закон N 61-РЗ.

В соответствии с Законом N 61-РЗ право на разовую государственную социальную поддержку предоставляется гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, изъявившим желание заключить договор ипотечного кредита на цели приобретения или строительства жилья, зарегистрированным на территории Кабардино-Балкарской Республики и относящимся к одной из следующих категорий:

  • Молодые семьи, в которых одному из супругов менее 35 лет.
  • Неполные семьи, имеющие на содержании и воспитании детей в возрасте до 18 лет.
  • Граждане, имеющие 3-х и более детей.
  • Ветераны боевых действий.
  • Работники республиканских государственных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, имеющие стаж работы в отрасли не менее 3-х лет.
  • Государственные гражданские служащие Кабардино-Балкарской Республики, муниципальные служащие, имеющие стаж государственной, муниципальной службы не менее 3-х лет.
  • Граждане Российской Федерации из числа соотечественников, постоянно проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Государственная социальная поддержка отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования предусматривает предоставление следующих мер:

  1. социальная выплата на оплату первоначального взноса на строительство или приобретение жилья;
  2. социальная выплата на компенсацию части процентных ставок по ипотечным кредитам;
  3. иные меры государственной социальной поддержки в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Условия предоставления социальной поддержки установлены статьей 6 Закона N 61-РЗ.

Кроме этого, на региональном уровне предусмотрены меры социальной поддержки для владельцев сертификата на федеральный материнский капитал, которые направили его на улучшение жилищных условий с привлечением ипотечного кредита.

В соответствии с Порядком выплата компенсации части процентной ставки по предоставленным ипотечным кредитам гражданам, являющимся владельцами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 сентября 2012 г. N 231-ПП, производится при условии постоянного проживания в республике не менее 5 лет в размере 50 % ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора между гражданином и уполномоченным банком. Выплата компенсации начинается с месяца, следующего за отчетным, в котором гражданин представил полный перечень документов, указанных в пункте 7 Порядка, за исключением свидетельства о государственной регистрации права, и осуществляется ежемесячно в течение срока действия кредитного договора, но не более чем 10 лет со дня предоставления ипотечного кредита. При этом сумма ипотечного кредита не может превышать 1,5 млн. рублей.

Ипотека с материнским капиталом

Ипотечный кредит с привлечением средств материнского капитала в качестве первоначального взноса является для кредитных организаций одним из стандартных банковских продуктов.

Как известно, часть 6 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает направление средств материнского семейного капитала (МСК) на уплату первоначального взноса по кредиту (займу) и на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.

Направление средств МСК на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту на приобретение или строительство жилья регламентируют Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862.

Учёт лиц, имеющих право на материнский капитал, и выдачу соответствующих сертификатов осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Ипотека и материнский капитал

Оформление ипотеки под материнский капитал

Очень часто российские семьи прибегают к оформлению ипотеки для покупки жилья, тем более что это один из двух возможных вариантов использования материнского капитала до наступления трехлетнего возраста у младшего ребенка.

Оформление ипотеки регулируется ст. 20 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»:

1. Государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу договора об ипотеке, осуществляется на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя.

Государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу нотариально удостоверенного договора об ипотеке, может осуществляться также на основании заявления нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке.

2. Ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины.

Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом. Права залогодержателя по ипотеке в силу закона могут быть удостоверены закладной.

При государственной регистрации ипотеки в силу закона внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о залогодержателе осуществляется на основании договора, из которого возникло обеспечиваемое ипотекой обязательство. При этом истребование у заявителя иных касающихся залогодержателя документов и сведений не допускается.

Погашение ипотеки материнским капиталом

Для защиты прав семей с детьми закон обязал все банки, оформляющие ипотеку, принимать средства материнского капитала для погашения обязательств по кредитному договору или договору займа (полностью или частично).

Направить материнский капитал на погашение действующего ипотечного кредита можно сразу же, не дожидаясь трехлетия ребенка. Для этого необходимо представить в Пенсионный фонд РФ следующий пакет документов:

– кредитным договор на покупку квартиры;

– справку из банка о величине остатка основного долга и процентов по договору;

– свидетельство о государственной регистрации права собственности;

– договор об ипотеке;

– выписку из реестра, подтверждающую членство в кооперативе (если кредит был оформлен для внесения вступительного взноса в кооператив).

Пенсионный фонд РФ осуществляет перевод денежных средств в течение двух месяцев после приема заявления. После того как вы будете уведомлены о переводе необходимой суммы, потребуется снова прийти в банк для получения справки, подтверждающей перевод средств.