Обыск жилья и его проведение: кто, на каких основаниях, для чего и как может обыскать помещение

Количество обысков в Украине последние годы только растет. Если в 2013 году на всей территории государства ежедневно проводилось около 150 обысков, то в 2016 году — это число приближается к 200 обысков в день. Таким образом, все больше и больше людей непосредственно сталкиваются с этим следственным действием.

Ответы на самые распространенные вопросы об обыске приведены в этой статье.

Что такое обыск?

Обыск – это следственное действие, которое проводится только в рамках уголовного производства при осуществлении досудебного расследования преступления. Целью проведения этого следственного действия является выявление и изъятие доказательств, преступно добытого имущества или отыскания лиц, которые разыскиваются.

Суть обыска фактически состоит в принудительном проникновении сотрудников правоохранительных органов в жилище или в любой другой объект и проведения там поиска и изъятия документов, предметов, денег или обнаружения разыскиваемых лиц.

Принудительное проникновение означает, что правоохранителям не нужно получать разрешение на вход в помещение от собственника. При этом собственник не имеет права отказаться от допуска, например в квартиру, сотрудников правоохранительных органов. Если собственник не дает согласие на вход в помещение или даже препятствует ему, проникновение для проведения обыска будет осуществлено принудительно, в том числе путем взлома замков, выбивания дверей, окон и т.п. Конечно, как правило владельцы добровольно пускают правоохранителей в помещение после предъявления документов, которые разрешают обыск, и в принудительных действиях необходимости не возникает.

В каких случаях проводят обыск? Какие основания для проведения обыска?

Обыск должен проводиться тогда, когда есть основания полагать, что в конкретном помещении находятся определенные лица, вещи или документы, которые имеют значение для расследования преступления и которые могут быть использованы в качестве доказательств в суде.

Такие «основания полагать» могут иметь конкретный формальный источник (например, когда свидетель указал на местонахождение орудия преступления или украденного имущества) или просто следовать из общей логики и вероятности вариантов поведения человека (например, разумным и высоко вероятным является предположение, что одежда и обувь, в которой подозреваемый находился во время совершения преступления, хранится у него дома). Таким образом, такие основания и их достаточность для проведения обыска рассматриваются в каждом отдельном случае индивидуально.

Кто может разрешить проведение обыска?

Одно из главных правил, которое необходимо знать про обыск, это то, что он проводится с разрешения суда, которое предоставляется в форме определения следственного судьи. Это важное правило и оно прямо закреплено не только в законе (ст.13, ч.1 ст.233 УПК Украины), но и в Конституции Украины (ст.30). Никто не имеет права войти в жилище или другое владение лица с любой целью (не только для обыска), кроме случаев, когда владельцем дано добровольное согласие на это или когда есть соответствующее разрешение суда.

Следует заметить, что из данного правила существуют исключения, однако на их долю приходится очень малое количество обысков. Такие исключения касаются только неотложных случаев, связанных со спасением жизни людей и имущества либо с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступления. Эти случаи также предусматривают необходимость обращения с ходатайством об обыске в суд, однако уже после его проведения (при этом если судья придет к выводу, что неотложного случая на самом деле не было, все полученные во время проведения обыска доказательства не будут иметь юридической силы – ч.3 ст. 233 УПК Украины).

Кто проводит обыск? Кто присутствует при обыске? Могут ли провести обыск квартиры, дома при отсутствии владельца?

Проводить обыск могут следователи или прокуроры, а также оперативные сотрудники вместе с последними.

Что касается органов, которые могут осуществлять это следственное действие, — то это могут быть сотрудники прокуратуры и любого из органов досудебного расследования (в зависимости от преступления, которое расследуется), а именно: Национальной полиции Украины, Службы безопасности Украины, Национального антикоррупционного бюро Украины, следственного подразделения Государственной фискальной службы Украины, органов государственного бюро расследований 1 , органов Государственной уголовно-исполнительной службы Украины.

Обыск должен проводиться с обязательным участием не менее двух понятых, которыми должны быть незаинтересованные лица (ч.7 ст.223 УПК Украины прямо запрещает, чтобы понятыми были потерпевший, родственники подозреваемого или потерпевшего, работники правоохранительных органов).

Правоохранители обязаны принять надлежащие меры для обеспечения присутствия при проведении обыска любого лица, чьи права и законные интересы могут быть ограничены или нарушены. Кроме того, на обыск могут быть приглашены определенные специалисты или другие участники уголовного производства (потерпевший, подозреваемый, защитник и т.п.) (ч.1 ст.236 УПК Украины). На практике, это происходит редко.

Также, во время обыска может присутствовать адвокат лица, у которого производится обыск. Однако через определенное несовершенство норм закона, правоохранители довольно часто противоправно не допускают адвоката на место обыска.

Следует знать, что проведение обыска не откладывается в связи с отсутствием владельца в жилье. Даже отсутствие вообще кого-либо в помещении не является препятствием для проведения обыска (в таком случае копия определения о разрешении на проведение обыска должна быть оставлена на видном месте в помещении, где проведен обыск, а следователь и прокурор обязаны обеспечить сохранность имущества, которое там находится, и обеспечить невозможность доступа к нему посторонних лиц – ч.4 ст.236 УПК Украины).

1 ДБР пока не создано, его функции временно выполняют органы прокуратуры.

Где могут проводить обыск?

Обыск может быть проведен в жилье или ином владении лица.

Под жильем в данном случае понимается квартира, дом, дача и вообще любое помещение, приспособленное для постоянного проживания. Ни настоящее предназначение помещения, ни его правовой статус в данном случае значения не имеют. То есть, и собственный садовый домик, и арендованная квартира, и сарай без адреса, и недостроенный дом, — все это является жильем, если в них проживает человек.

Единственным исключением из указанного подхода является помещение, специально предназначенные для содержания лиц, права которых ограничены по закону: например, «колония» или СИЗО (учреждения, где лица отбывают наказание в виде лишения свободы или содержащихся под стражей в порядке предварительного заключения). Обыски и осмотры таких помещений происходят, в частности, без необходимости получения разрешения суда.

Под другим владением лица понимаются практически все другие «пространства», находящихся во владении лица: земельный участок, двор, транспортное средство, гараж, офис, рабочий кабинет, здания и помещения бытового, служебного, хозяйственного, производственного или иного назначения и т.д.

Когда (в какое время) могут проводить обыск?

Согласно требованиям закона обыск жилья должен происходить в то время, когда наносится наименьший вред обычным занятиям лица, которое им владеет (ч.2 ст.236 УПК Украины). Кроме того, существует общее правило, согласно которому запрещено проводить следственные действия в ночное время, то есть в период с 22 до 6 часов (ч.4 ст.233 УПК Украины).

Вместе с тем, существуют исключения из указанных правил относительно времени проведения обыска – их можно не соблюдать, если речь идет о безотлагательном случае, когда задержка в проведении следственного действия может привести к утрате следов уголовного преступления или побегу подозреваемого или если их соблюдение может существенно повредить цели обыска.

На практике, чаще всего правоохранители приходят с обыском утром.

Проведение обыска: процедура и правила. Что имеет право делать во время обыска следователь?

Общая процедура проведения обыска выглядит следующим образом: следователь по согласованию с прокурором или сам прокурор обращается с письменным ходатайством о получении разрешения на проведение обыска в суд, после чего следственный судья рассматривает ходатайство и своим определением разрешает проведение обыска.

Далее правоохранители приходят в жилье или другое владение лица, где проводят обыск на основании определения следственного судьи.

Перед началом обыска владельцу помещения или другому лицу (если владелец отсутствует в это время) предъявляется определение следственного судьи и предоставляется его копия (ч.3 ст.236 УПК Украины). Также присутствующим разъясняются их права, обязанности и ответственность (ч.3 ст.223 УПК Украины).

Как правило, правоохранители предлагают добровольно выдать вещи или документы, которые планируют искать (но даже их добровольная выдача не всегда означает завершение проведения обыска). После этого осуществляется проведение непосредственно поисковых действий: осмотр вещей, шкафов, ящиков и других мест хранения, поиск тайников и т.п.

Во время проведения обыска правоохранители имеют право:

— запрещать любому лицу покидать место обыска до его окончания и совершать любые действия, мешающие проведению обыска;

— открывать закрытые помещения, хранилища, вещи, если лицо отказывается их открыть добровольно (т.е., например, ломать замки или дверцы кладовых, сейфов, ящиков столов, шкатулок);

— проводить личный обыск лиц, находящихся в помещении, если есть достаточные основания полагать, что они прячут при себе предметы или документы, имеющие значение для уголовного производства (в таком случае обыск лица должен быть осуществлен исключительно лицами того же пола);

— проводить измерения, фотографирование, звуко- или видеозапись, составлять планы и схемы, производить графические изображения обысканного помещения или отдельных вещей, изготавливать отпечатки и слепки;

— осматривать и изымать документы и предметы, имеющие значение для уголовного производства;

— изымать предметы, изъятые законом из обращения (например, наркотики или оружие, которые незаконно хранятся) даже если они не имеют отношения к конкретному расследованию.

После завершения поисковых действий составляется протокол обыска, второй экземпляр которого вместе с описанием изъятого вручается лицу, у которого проведен обыск.

Советы крымчанам. Если к вам пришли с обыском

Одна из самых неприятных ситуаций, которые могут возникнуть в жизни крымчанина, это обыск, и лучше уж быть к этому подготовленным. В связи с этим ниже приведены некоторые советы.

Обыск – следственное действие, состоящее в отыскании и изъятии в каком-либо месте или у какого-либо лица предметов и документов, которые могут иметь значение для дела. Обыск может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов.

Главный тактический прием обыска – это его внезапность, поэтому отучайтесь от привычки открывать замок, не глядя и не спрашивая. Первым делом посмотрите в глазок и спросите, кто пришел. Как правило, при обыске следователи не играют в оперативные игры и честно скажут, что у них постановление на обыск и потребуют открыть дверь, в соответствии с решением суда.

Это значит, что у вас есть примерно двадцать-тридцать минут. Через полчаса, если вы не откроете, дверь могут начать выламывать. Скажите следователям через дверь, что вам необходимо одеться и позвонить адвокату. Соберите волю в кулак, не нервничайте и проведите быструю подготовку к обыску.

Сделайте два телефонных звонка, которые обеспечат вам юридическую и информационную поддержку. Первый звонок – адвокату. Если вы в группе риска, лучше позаботиться об адвокате заранее. Второй звонок – в средства массовой информации, которые подробно освещают преследования оппозиционеров. Даже короткое упоминание в эфире о начавшемся обыске, сделает вас более защищенным: откровенный произвол следователи, как правило, чинят только при полном отсутствии информационного освещения.

Если вы активный участник социальных сетей (Face book, одноклассники, вконтакте и т.д.), ведете блог, то при возможности отпишитесь о начавшем обыске у вас.

Итак, обыск. Прежде всего, следует тщательно проверить полномочия пришедших. Потребуйте предъявления удостоверений личности и запишите все их данные (ФИО, должность, номер удостоверения и т.п.). Попросите представить вам понятых и показать их паспорта. Скажите, что требуете не начинать обыск до прибытия адвоката. Все равно начнут, но важно зафиксировать это требование, чтобы потом оформить жалобу на действие правоохранителей. Потребуйте предъявления постановления на обыск. Поскольку вручать документы следователи не обязаны, для надежности их можно переписать, скопировать или даже сфотографировать, хотя бы на камеру мобильного телефона.

Обыск может быть произведен только после возбуждения уголовного дела, в любой момент расследования. Если обыск и изъятие проводились до возбуждения уголовного дела – он мог быть оформлен как осмотр места происшествия, на который распространяются требования ст. 12 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – УПК). Часто случается оформление обыска как обследования помещения по Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». В этом случае, также требуется судебное решение, так как в соответствии с ч.2 ст.8 проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии определенной информации. Кроме того, обследование помещения с целью изъятия доказательств по уголовному делу (наркотических средств) незаконно, так как не отвечает задачам оперативно-розыскной деятельности.

О применении технических средств заранее предупреждаются участники следственного действия, сведения об этом и о технических средствах, об объектах и результатах применения заносятся в протокол (ч. 5 ст. 166 УПК). Результаты применения технических средств могут иметь юридическое значение: а) вещественных доказательств (ст. 81 УПК), когда они обнаружены или изъяты с помощью технических средств, например, обнаруженная в ультрафиолетовом свете биологическая жидкость; б) приложения к протоколу следственного действия (ст. 83, ст.166 УПК), когда технические средства применяются в качестве дополнительного способа фиксации хода и результатов следственного действия, например видеозапись.

Запрещается повреждать имущество без необходимости и запрещается разглашать обстоятельства вашей частной жизни. Не вызванное необходимостью повреждение имущества влечет дисциплинарную, гражданско-правовую, а в некоторых случаях уголовную ответственность.

Если повреждение имущества породило сомнения в достоверности полученных доказательств или было средством незаконного воздействия на вас (понуждение к даче показаний под угрозой повреждения имущества), то оно влечет недопустимость полученных доказательств.

Производство обыска в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Ночным считается время с 22 до 6 часов по местному времени (п.21 ст.5 УПК).

Процессуальное оформление обыска: а) обыск в любом месте, кроме жилища (по общему правилу), производится на основании постановления следователя. Санкционирование данного постановления не предусмотрено; б) обыск в жилище предполагает вынесение следователем постановления о возбуждении перед судом ходатайства о производстве обыска в жилище, а также при наличии оснований – постановление судьи о разрешении производства обыска в жилище; в) обыск в исключительных случаях, когда производство обыска в жилище не терпит отлагательства, следователь производит следственное действие на основании своего постановления (ч.5 ст.165 УПК).

При производстве обыска в помещении, занимаемом двумя или несколькими семьями, следователь (дознаватель) вправе подвергнуть обыску не только помещение, занимаемое гражданином, в отношении которого вынесено постановление о производстве обыска, но и места общего пользования, чтобы лишить граждан, проживающих в других комнатах, возможности оказать помощь обыскиваемому в сокрытии объектов, интересующих следствие.

Обыск в исключительных случаях

Обыск законен на основании ч.5 ст.165 УПК, где сказано, что в случаях, не терпящих отлагательства, следователь имеет право проводить обыск и без санкции прокурора, но с обязательным уведомлением соответствующего прокурора в течение суток. В этом случае необходимо проверить наличие в постановлении обоснования безотлагательности. Закон не содержит требования перечислять в постановлении предметы и документы, подлежащие изъятию.

К числу обстоятельств, не терпящих отлагательства производства обыска, относятся случаи, когда: фактические основания к производству обыска возникли внезапно при производстве других следственных действий (например, осмотра, выемки); неотложность обыска диктуется обстановкой только что совершенного преступления; неотложное производство обыска необходимо для пресечения дальнейшей преступной деятельности; поступили сведения о том, что лицо, в распоряжении которого находятся существенные для уголовного дела объекты, принимает меры к их уничтожению; малейшее промедление с обыском может повлечь уничтожение или сокрытие искомых объектов либо по иным причинам сделает их недоступными для следователя; если следователь находится на столь значительном расстоянии от прокуратуры и суда, что своевременное получение санкции исключено.

Если ничего подобного в постановлении на обыск нет, то его законность сомнительна. Требуйте занесения ваших сомнений в протокол обыска.

О факте проведения такого экстренного обыска следователь в течение 24 часов с момента начала его производства (проследите, чтобы время начала и окончания обыска были записаны в протоколе) уведомляет судью и прокурора о выполнении следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и его протокола для проверки законности решения о его производстве. В свою очередь судья, получив указанное уведомление, в суточный срок проверяет законность произведенного обыска и выносит соответствующее постановление. Если произведенное следственное действие судья сочтет незаконным, все полученные в ходе обыска доказательства признаются недопустимыми, то есть не могут использоваться для изобличения обвиняемого. Постановление о разрешении производства обыска (выемки) в жилище также как и постановление о проверке законности производства обыска (выемки) в жилище можно обжаловать в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Лица, участвующие в обыске

Обязательные участники обыска: следователь или лицо, производящее дознание; понятые; обыскиваемый или взрослые члены его семьи, а при их отсутствии – представитель местной администрации; представитель организации (государственной, частной), в помещении которой производится обыск.

Необязательные участники обыска: технические сотрудники, специалисты, свидетель, потерпевший, подозреваемый, обвиняемый. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. Оперативные работники без следователя проводить обыск не имеют права. Исключением из данного правила может быть только проведение обыска по письменному поручению следователя в другом городе или районе. В пределах черты города следователь обязан проводить следственные действия лично. Проверьте – в удостоверении должна быть указана должность «СЛЕДОВАТЕЛЬ».

Обыск производится следователем по общим правилам проведения следственных действий, однако его процедура имеет и ряд особенностей: 1) перед обыском следователь предъявляет постановление, судебное решение на постановлении; 2) до начала обыска следователь предлагает добровольно выдать искомые объекты и предметы, изъятые из оборота; 3) во время обыска на присутствующих лиц могут быть возложены дополнительные ограничения: запрет покидать место обыска, общаться друг с другом или иными лицами; 4) в ходе обыска производит изъятие предметов, относящихся к делу; 5) следователь не вправе отказать в присутствии при производстве обыска защитнику (п.5 ч.1 ст.53 УПК), или адвокату владельца обыскиваемого объекта (ч.11 ст.182 УПК). Лицо, в отношении которого проводится обыск с целью уличения его в совершении преступления, обладает правом на защиту, так как находится в положении подозреваемого в конституционном смысле слова (Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 № 11-П «По делу о проверке конституционности положений ч.1 ст.47 и ч.2 ст. 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В. И. Маслова»). Поэтому его адвокат должен обладать правами защитника (ч.2 ст.53 УПК); 6) при обыске принимает специальные меры по сохранению тайны частной жизни лица, у которого проводится обыск, его личной, семейной тайны, а также обстоятельств частной жизни других лиц: от присутствующих лиц взята подписка о неразглашении данных предварительного расследования (ч.2 ст.161 УПК); удалены посторонние (например, журналисты); процессуальной фиксации должны быть подвергнуты только относящиеся к делу обстоятельства; 7) по требованию следователя необходимо открывать все закрытые помещения, сейфы, шкафы и т.п., иначе следователь может сделать это сам либо при помощи специалистов (ч.6 ст.182 УПК). При этом не должно допускаться повреждение имущества (запоров, дверей, других предметов), которое не вызвано необходимостью; 8) протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии (ст. 166, ст.167 УПК).

Понятой – не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия (ст.60 УПК).

Понятыми не могут быть: 1) несовершеннолетние; 2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники; 3) работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.

При проведении обыска должны присутствовать понятые – не менее двух человек. Их роль заключается в удостоверении факта, содержания и результатов действий, при которых они присутствовали. Понятые должны не просто присутствовать, а постоянно сопровождать сотрудников правоохранительного ведомства с момента проникновения обыскивающих в помещение.

Необходимо следить за тем, чтобы все лица, производящие обыск находились в одной комнате. Не допускайте ситуаций, когда оперативный работник уходит без понятых в другую комнату. Может случиться, что через минуту он выйдет из нее со словами «. а посмотрите, что я нашел!» и будет держать в руках некую запрещенную вещь, которую вы впервые видите. В этом случае вы не должны прикасаться к этой вещи, требуйте, чтобы в протокол был занесен ваш протест. Обязательно заострите внимание понятых на том, что им продемонстрировали предмет, момент обнаружения которого они не видели. Требуйте, чтобы в протоколе было указано, что эта вещь была найдена в отсутствие понятых.

То же самое относится и к таким моментам, как: сотрудник встал на стул и стал шарить на шифоньере, поверхность которого скрыта от ваших глаз и глаз понятых, и тут сотрудник правоохранительных органов достаёт оттуда пакетик с подозрительным порошком или что-то в этом роде.

Для разрешения спора суд при исследовании в судебном заседании протокола обыска может вызвать и допросить понятого в качестве свидетеля. Если в судебном заседании будет установлено, что допущено несоблюдение требований закона к подбору понятых или в протоколе отсутствуют их подписи, подтверждающие проведение соответствующих действий, а также если понятой сообщит суду о действиях следователя или дознавателя, которые не отражены в протоколе или отражены не так, как он наблюдал их, то суд фактически будет обязан признать проводимое следственное действие незаконным, а протокол – недопустимым доказательством.

При производстве обыска участвует лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. Закон не регламентирует ситуацию, когда выполнить данное условие невозможно. Представляется, что по решению суда, специально оговаривающему это обстоятельство, обыск может производиться в присутствии иных лиц, принявших на себя обязательства по сохранности жилища и находящегося в нем имущества, в т.ч. защитника (адвоката), представителя жилищно-эксплуатационной организации.

Обыск в помещениях, занимаемых организацией, производится в присутствии представителя администрации.

Согласно ч.11 ст.182 УПК, при производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск. Это означает, при обыске в жилище лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи могут потребовать присутствия адвоката (не просто юриста). В помещении юридического лица присутствующий представитель фирмы вправе также возражать против начала обыска до прибытия адвоката.

Адвокат вправе давать своему доверителю в присутствии следователя краткие консультации, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия (ч.2 ст.53 УПК).

Практика показывает, что сотрудники правоохранительных органов часто игнорируют ходатайство о присутствии адвоката, мотивируя это тем, что в тексте статьи сказано, что адвокат не обязательно участвует, а вправе участвовать, значит, сам он и должен об этом ходатайствовать. В этом случае вы должны написать в протоколе обыска или любом другом документе, который вам дадут для ознакомления, что при производстве следственного действия (обыска) нарушено ваше право на получение квалифицированной юридической помощи. Впоследствии это поможет отстаивать ущемлённые права.

В ходе следственного действия вы, как обыскиваемое лицо, имеете право делать для себя письменные отметки и замечания в ходе обыска, чтобы не забыть занести их в протокол после его окончания.

В законе отсутствует норма, запрещающая обыскиваемому лицу либо взрослым членам семьи, проводить фото- и видеосъемку во время обыска. Совет: при возможности фиксируйте действия правоохранителей хотя бы на камеру мобильного телефона, планшет и т.д.

Протокол

При производстве обыска составляется протокол. Протокол может составляться как в ходе обыска, так и после него.

В протоколе должны быть указаны: место и дата производства следственного действия; время его начала и окончания (с точностью до минуты); должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; фамилии, имена и отчества всех лиц, участвовавших в следственном действии, а при необходимости – их адреса и другие данные о личности.

В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изъятые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и, по возможности, стоимости. Кроме того, они должны иметь отношение к делу. Изъятие иных предметов и документов может быть обжаловано в суд и прокуратуру.

Если изымается сложная аппаратура (например, компьютерная техника), а также ее отдельные устройства и блоки, целесообразно обращать внимание на то, чтобы в протоколе указывались заводские или серийные номера изымаемых объектов, а также иные сведения, необходимые для их точной идентификации.

Процессуальные действия должны описываться в строгой последовательности – в том же порядке, в каком они проводились на деле. Кроме того, в протокол заносятся все замечания участников обыска.

В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.

Протокол составляется в нескольких экземплярах. Он должен содержать указание на разъяснение лицам, у которых производится обыск, а также представителям предприятий, учреждений, организаций их права присутствовать при всех действиях и делать подлежащие занесению в протокол заявления по поводу этих действий.

По окончании обыска вам обязаны вручить копию протокола и описи изъятого имущества. Если обыск производился в помещении предприятия, учреждения, организации, копия протокола вручается под расписку соответствующему должностному лицу.

Изготовленные в процессе обыска фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, – все это приобщается к первому экземпляру протокола, который будет находиться в уголовном деле.

Ни в коем случае нельзя подписывать незаполненные бланки, недописанный протокол и т.п., так как нет никакой гарантии, что вы, таким образом, не подписываете себе приговор. Обязательно потребуйте копию документа.

Если ваши законные требования игнорируются работниками полиции, указать на незаконность действий или на допущенные в ходе обыска нарушения можно самому следователю.

Такое заявление пишут на отдельном листе бумаги или (что надежнее) в протоколе следственного действия перед своей подписью. В любом случае следователь обязан приобщить заявление к уголовному делу и расценивать его как ходатайство об устранении нарушений закона. Он обязан либо удовлетворить требования заявителя, либо вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, но в любом случае уведомить его о принятом решении. Если законность решения следователя вызывает сомнение, можно обратиться к его руководству, к прокурору или в суд.

В жалобе можно описать незаконные действия не только следователя, но и других участников обыска. Решение прокурора можно обжаловать вышестоящему прокурору. В принципе, прокурор сам обязан обеспечить немедленную проверку законности по каждому случаю проведения обыска без его санкции, а по всем фактам незаконных обысков либо незаконного изъятия предметов, заведомо не относящихся к делу, принимать меры прокурорского реагирования.

На прокурора, в числе прочего, возложена обязанность приобщать к материалам уголовного дела жалобы и заявления потерпевших, гражданских истцов, их представителей, подозреваемых, обвиняемых, их защитников и представителей, а также ответы должностных лиц о результатах проверки доводов заявителей.

Добровольная выдача искомых объектов

Предложение о добровольной выдаче предметов, следующее после предъявления заинтересованным лицам постановления об обыске, имеет не только уголовно-процессуальное, но и уголовно-правовое значение. В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» сказано, что выдачу этих средств или веществ лицом по предложению следователя перед началом производства в помещении выемки или обыска следует считать добровольной сдачей как одним из условий освобождения лица от уголовной ответственности.

Если при производстве обыска, осуществляемого не с целью отыскания наркотических средств или оружия, лицо по предложению следователя выдает эти объекты, то имеет место добровольная сдача.

В том же случае, когда в уголовном деле имеются сведения о нахождении в помещении оружия или наркотиков и обыск производился для их обнаружения и изъятия, выдача объектов, регулируемая ч.5 ст.182 УПК, не всегда может быть приравнена к добровольной сдаче в уголовно-правовом значении. Согласно примечаниям к ст.222 УК и ст.228 УК не признается добровольной сдачей изъятие наркотиков или оружия во время производства обыска и, следовательно, не освобождает от уголовной ответственности. Однако следует учесть, что добровольная сдача может начаться раньше обыска и повлечь освобождение от уголовной ответственности вне зависимости от способа фактического изъятия оружия или наркотиков. Например, гражданин по телефону заявляет в милицию о своем желании добровольно сдать оружие, которое затем изымается в ходе обыска. Судебная практика устанавливает обязанность органов расследования предоставить возможность обвиняемому (подозреваемому) добровольно выдать оружие или наркотики с тем, чтобы он мог воспользоваться положениями уголовного закона, согласно которым лицо, добровольно выдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности.

Предметы и документы, изъятые из оборота

При производстве обыска изымаются предметы и документы, изъятые из оборота (ч.9 ст.182 УПК).

При этом следует учесть, что обязательно изымаются предметы, полностью запрещенные к обращению (изъятые из оборота), – ч.2 ст.129 ГК. К ним относятся: порнографические издания, поддельные денежные знаки, «кустарно» изготовленные оружие, наркотики, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

При обыске могут быть изъяты и вещи, оборот которых ограничен (ч.2 ст.129 ГК). Эти предметы изымаются при отсутствии надлежащего разрешения на владение ими: оружие; наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующие яды; государственные награды.

Согласно перечню видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена (утв. Указом Президента РФ от 22.02.1992 № 179), к вышеуказанному списку следует добавить: стратегические материалы; элементы вооружения, специальную экипировку, военную документацию; предметы, связанные с системами связи военного назначения; предметы, связанные с боевыми отравляющими веществами; радиоактивные материалы; приборы и оборудование с использованием радиоактивных веществ и изотопов; шифровальную технику; спирт этиловый; отходы радиоактивных материалов; отходы взрывчатых веществ; отходы, содержащие драгоценные и редкоземельные металлы и драгоценные камни; лекарственные средства, за исключением лекарственных трав; средства для негласного получения информации.

Изъятию в ходе обыска подлежат и государственные награды обвиняемого (если он обвиняется в таком преступлении, за которое возможно лишение наград).

О том, что изымут при обыске, как действовать, если что-то подбросили во время обыска и о психологических и тактических приемах следователя – в других блогах на эту тему.

Ленура Енгулатова, крымский юрист

Мнения, высказанные в рубрике «Блоги», передают взгляды самих авторов и не обязательно отражают позицию редакции

Обыск по новому криминальному процессуальному кодексу Украины

Обыск по новому криминальному процессуальному кодексу Украины

Правила уголовного процесса, вступившие в силу с 20 ноября 2012, достаточно дискуссионно были восприняты правозащитниками. В данном тезисном обзоре попробуем очертить основные условия проведения такого следственного действия, как обыск по нормам Уголовного процессуального кодекса Украины (далее по тексту «УПК Украины»).

Определение следственного действия:

Обыск является следственным действием, которое проводится с целью выявления и фиксации сведений об обстоятельствах совершения уголовного преступления, отыскания орудия уголовного преступления или имущества, которое было добыто в результате его совершения, а также установление местонахождения разыскиваемых лиц (ч. 1 ст. 234 УПК Украины).

Комментарий:

Такая применяемая терминология в цели обыска как «выявление и фиксация сведений об обстоятельствах совершения уголовного преступления» является достаточно широкой в понимании и не способствует достижению правовой определенности в правоприменении и установлении обоснованных границ уголовного производства. Вместе с тем, законодатель косвенно детализирует допустимый предмет поиска в следующих положениях УПК Украины.

Так, при обращении с ходатайством о проведении обыска прокурору или следователю необходимо указать вещи, документы или лиц, которых планируется отыскать (п. 7 ч. 2 ст. 234 УПК Украины).

Как следует из указанного, к предметному составу цели следственного действия не была прямо отнесена необходимость в отыскании трупов. Считаем, что нормы УПК Украины подлежат детализации в данном отношении.

Отдельно следует заметить, что между юристами обсуждался вопрос о включении в предмет цели обыска необходимости в отыскании животных (что актуально при расследовании преступлений в сельской местности). По нашему убеждению, указанная статья предусматривает данную особенность в составе комментируемых норм, поскольку на животных распространяется правовой режим вещи (ч. 1 ст. 180 Гражданского кодекса Украины (далее по тексту «ГК Украины»)).

Легитимация следственного действия:

Субъект, который инициирует обыск: следователь по согласованию с прокурором или прокурор.

Компетентный субъект легитимации обыска: следственный судья.

Форма обращения: ходатайство, которое должно содержать сведения о:

  • наименовании уголовного производства и его регистрационный номер;
  • краткое изложение обстоятельств уголовного преступления, в связи с расследованием которого подается ходатайство;
  • правовую квалификацию уголовного преступления с указанием статьи (части статьи) закона Украины об уголовной ответственности;
  • основания для обыска;
  • жилье или другое владение лица или часть жилья или иного владения лица, где планируется проведение обыска;
  • лицо, которому принадлежит жилье или другое владение, и лицо, в фактическом владении которого оно находится;
  • вещи, документы или лиц, которых планируется отыскать.

К ходатайству также должны быть приложены оригиналы или копии документов и других материалов, которыми прокурор, следователь обосновывает доводы ходатайства, а также выписку из Единого реестра досудебных расследований по уголовному производству, в рамках которого подается ходатайство.

Срок: Ходатайство об обыске рассматривается в суде в день его поступления с участием следователя или прокурора.

Комментарий:

Положения уголовного процесса прямо не предусматривают участие защитника при рассмотрении ходатайства о проведении обыска. На практике следственные судьи системно будут удовлетворять такие ходатайства по принципу «призумованого согласия». Так, ч. 5 ст. 234 УПК Украины устанавливает основания исключительно для отказа в удовлетворении ходатайства и не определяет основания для удовлетворения ходатайства.

Форма решения об удовлетворении ходатайства об обыске: постановление о разрешении на обыск жилища или иного владения лица, которое должно отвечать общим требованиям к судебным решениям, предусмотренным УПК Украины, а также содержать сведения о:

  • сроке действия постановления, который не может превышать одного месяца со дня вынесения определения;
  • прокурора, следователя, который подал ходатайство об обыске;
  • положения закона, на основании которого постановляется определение;
  • жилье или другое владение лица или часть жилья или иного владения лица, которые должны быть подвергнуты обыску;
  • лицо, которому принадлежит жилье или другое владение, и лицо, в фактическом владении которого оно находится;
  • вещи, документы или лица, для выявления которых проводится обыск.

Изготавливаются две копии постановления, четко обозначаются как копии.

Комментарий:

Принятое постановление будет определять правоотношения номинальных и фактических владельцев помещений. Как правило, сведения о фактических владельцах формируются на основании оперативных данных, полученных в процессе расследования, и не всегда подтверждены надлежащими средствами доказывания на соответствующем этапе. Убеждены, что при вынесении постановления следственным судьям необходимо достаточно тщательно анализировать фактические материалы дела.

Заметим, что в случае выявления каких-либо несоответствий в постановлении о разрешении на обыск жилья или иного владения лица это необходимо подчеркивать при проведении обыска, и указывать в проколе обыска.

Проведения следственного действия:

Субъект выполнения: следователь или прокурор.

Лица, которые должны быть приглашены:

  • Потерпевший, подозреваемый, защитник, представитель и другие участники уголовного судопроизводства;
  • Не менее двух понятых, которые не заинтересованы в результатах следственного действия (независимо от фиксирования следственного действия любыми техническими средствами).

С целью получения помощи по вопросам, требующим специальных знаний, следователь, прокурор для участия в обыске имеет право пригласить специалистов.

Примечание: до проведения обыска следователь, прокурор принимает надлежащие меры для обеспечения присутствия при проведении обыска лиц, чьи права и законные интересы могут быть ограничены или нарушены. Но статья не определяет обязательного участия таких лиц при проведении обыска.

Процесс следственного действия:

Перед началом обыска лицу, владеющему помещением, а при его отсутствии – другому присутствующему лицу предъявляется постановление о разрешении на проведение обыска и предоставляется его копия. Прокурор или следователь обязан разъяснить лицам, участвующим в проведении следственного действия их права, обязанности и ответственность.

Обыск не может проводиться в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением неотложных случаев, когда задержка в проведении обыска может привести к утрате следов уголовного преступления.

Следователь, прокурор имеет право запретить любому лицу покидать место обыска до его окончания и совершать любые действия, мешающие проведению обыска.

Уголовный процесс предусматривает возможность проведения обыска без участия пользователя помещением. В случае отсутствия лиц в жилье или ином владении копия постановления должна быть оставлена на видном месте в помещении. При этом следователь, прокурор обязан обеспечить сохранность имущества, находящегося в жилище или ином владении лица, и невозможность доступа к нему посторонних лиц.

Далее предлагаем определиться с основными способами поведения при проведении следственного действия.

Для реализации и защиты интересов участников следственного действия, необходимо:

  • Ознакомиться и переписать данные, содержащиеся в удостоверение следователя или прокурора и других представителей правоохранительных органов. Это будет способствовать обоснованной защите и дисциплине проведения следственного действия;
  • Требовать надлежащее зрительное восприятие понятыми всех действий, которые осуществляют представители правоохранительных органов. Понятые могут быть допрошены об условиях проведения следственного действия. Их ответственность и допустимое поведение исключит возможность подлога сторонних предметов;
  • Требовать присутствие всех лиц в помещении, где производится обыск, и требовать недопущения посещения любыми лицами других помещений, до окончания обыска в конкретном помещении. В случае посещения других помещений, в отношении которых обыск не производился, и последующего обнаружения посторонних предметов в таких помещениях, это может и будет вызывать сомнение относительно легитимности обыска;
  • Не касаться никаких вещей, которые могут быть обнаружены при обыске. Может случиться, что такие вещи были подброшены в ходе обыска;
  • Максимально вежливо и сдержанно общаться с представителями правоохранительных органов, не оказывать сопротивления при обыске. При высказывании замечаний, необходимо подчеркивать отсутствие воли в оказании препятствий правоохранительным органам;
  • Не поддаваться психическому давлению;
  • Требовать указания индивидуальных характеристик каждой вещи, которая была найдена в ходе обыска;
  • Требовать указания в протоколе обыска всех заявлений и протестов по условиям обыска и обеспечить исключение возможности «дописки» в протоколе обыска.

Особенности обыска:

  • При проведении обыска необходимо сдержанно воспринимать, возможно, умышленное повреждение имущества. Такие действия могут совершаться правоохранителями для анализа поведения владельца таких вещей и выявления ориентировочного места хранения предмета поиска.
  • Правоохранители, как правило, ведут себя таким образом, чтобы создать впечатление об обыске как о формальном действии, а истина и принадлежность вещей в помещении уже известна. Подобное совершается для побуждения в сотрудничестве, формировании психологического воздействия и / или зависимости.
  • Каждый, кто присутствует при следственном действии, может делать замечания, заявления, протесты в протоколе следственного действия. Такие письменные действия являются основными «кирпичиками» при последующей защите законных прав, обжаловании выводов следствия.

По результатам обыска составляется протокол обыска и в зависимости от результатов обыска осуществляется временное изъятие имущества в порядке ст. 167-169 УПК Украины или временный доступ к вещам и документов в порядке ст. 159-166 КПК Украине.

Надеемся, что данный краткий обзор условий проведения обыска, поможет каждому участнику такого следственного действия.

Виталий Крупельницкий,
старший юрист, адвокат ЮФ «Глобал Адвокат»
Корпорации «Глобал Консалтинг»