Информационные письма Президиума ВАС РФ

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

О порядке выдачи исполнительных листов по вступившим
в законную силу судебным актам в случае нахождения материалов
в судах вышестоящих инстанций

В связи с возникающими в судебной практике вопросами, касающимися применения статей 318 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части невозможности выдачи арбитражными судами первой инстанции исполнительных листов по вступившим в законную силу судебным актам ввиду нахождения материалов судебных дел в судах вышестоящих инстанций, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» информирует арбитражные суды о выработанных рекомендациях.

1. В соответствии с положениями статей 318 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов подлежат исполнению сразу после их вступления в законную силу.

При этом согласно части 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.

По сложившейся в системе арбитражных судов практике выдача исполнительных листов осуществляется судами первой инстанции после поступления в суд дела из судов вышестоящих инстанций. Такая практика была обусловлена необходимостью внесения в исполнительный лист сведений из постановлений, принятых судами вышестоящих инстанций.

Учитывая, что в настоящее время все судебные акты, принятые арбитражными судами, размещаются в автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — система «Картотека арбитражных дел»), поступление судебного дела для выдачи исполнительного листа не является необходимым.

2. В случаях обращения взыскателя в суд первой инстанции с заявлением о выдаче исполнительного листа до возвращения дела в суд первой инстанции судья рассматривает такое заявление при условии, что взыскатель представил копии всех вынесенных по данному делу постановлений судов вышестоящих инстанций, заверенных ими в установленном порядке.

Судья проверяет в системе «Картотека арбитражных дел» наличие постановлений, свидетельствующих о вступлении судебного акта в законную силу, и их тождественность представленным взыскателем копиям. В случае их соответствия исполнительный лист выдается взыскателю.

3. При наличии каких-либо расхождений в копиях судебных актов, представленных взыскателем, и электронных копиях судебных актов, размещенных в системе «Картотека арбитражных дел», в выдаче исполнительного листа должно быть отказано до поступления в арбитражный суд первой инстанции судебного дела с оригиналами судебных актов.

4. При этом арбитражным судам первой инстанции необходимо учитывать, что для обеспечения возможности выдачи исполнительных листов при отсутствии в суде судебного дела следует проверить наличие в электронной регистрационной карточке судебного дела сведений, необходимых и достаточных для обеспечения возможности оформления в последующем исполнительного листа, до направления материалов дела с жалобой в суды вышестоящих инстанций.

Как быстрее получить исполнительный лист

С егодня мы вам раскроем секреты быстрого получения денег с должника на основании решения суда.

Некоторые или многие из вас сталкивались с судебными разбирательствами, и знают, что после вынесения судом решения через некоторое время необходимо получить исполнительный лист, чтобы фактически исполнить это решение: получить деньги, имущество и так далее.

Обычно все используют стандартную процедуру исполнения – идут с исполнительным листом к судебным приставам и ждут, когда приставы заставят должника заплатить вам деньги. В итоге результат зависят не от вас, а от качества работы чиновников государственного органа. При этом как минимум исполнительное производство длится 2 месяца. А на практике может и больше.

Можно ли избежать формальностей и быстрее получить деньги с должника?

Да. Законодательство предоставляет кредитору такую возможность. Достаточно только знать банковский счет должника. Реквизиты счета должника вы можете узнать из договора, который вы с ним заключали, из расчетных документов и т.п. Если вы не знаете счета должника, то информацию о них можно получить в органах налоговой службы, обратившись с соответствующим заявлением.

Зная банковский счет должника, вы можете не обращаться к судебным приставам, а подать заявление о списании денег со счета должника и исполнительный лист прямо в банк должника. И на основании этих документов банк в течение 3 дней списывает сумму задолженность со счета должника и переводит вам на счет.

Мы в своей практике успешно пользуемся таким способом получения денег по решению суда и стараемся не обращаться к судебным приставам преждевременно.

Возьмите данный способ себе на заметку.
При необходимости мы поможем вам подготовить запросы о предоставлении информации о счетах должника в налоговые органы, составим необходимые заявления для банков и сопроводим процедуру исполнения решения суда.

Елена Попова , Международный юридический бутик

Перейти к услуге: Судебная защита
Написать нам: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Позвонить нам: +7 925 264 51 75

Как «исполнить» исполнительный лист?

Обратились в суд за защитой? Выложились на все сто процентов, пока защищались? И суд, наконец, вынес решение в Вашу пользу? Что же дальше делать?

На первый взгляд может показаться, что самое сложное позади, осталось лишь исполнить решение суда.

На самом деле, получить присужденное не всегда получается легко и просто, а главное, быстро.

Для начала необходимо получить исполнительный лист.

Исполнительный лист выдается тем судом, в котором Вы судились, и после того, как решение суда вступило в законную силу. Если конечно проигравшая сторона не обжаловала это решение. Решение суда вступает в законную силу через месяц, за исключением некоторых случаев, описанных в гражданско-процессуальном законодательстве РФ.

Таким образом, необходимо прождать еще минимум месяц, но может выйти и более поздний срок в случае направления ответной стороной апелляционной жалобы или прокурорского представления (в случае если он участвовал в рассмотрении дела) на решение (определение) суда.

Итак, исполнительный лист получен. Далее последуют два варианта развития событий.

1. Возбуждение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по заявлению взыскателя.

Требования, изложенные в исполнительном листе должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве.

Однако на практике судебные приставы-исполнители зачастую не укладываются в указанный срок, что приводит к позднему исполнению судебного акта либо к невозможности его исполнения по различным причинам, например, в результате бездействия судебного пристава-исполнителя стала возможной реализация автомобиля должника (в случае своевременного обнаружения автомобиля пристав должен был наложить запрет на регистрационные действия).

2. Возможно исполнение решения суда без участия судебного пристава-исполнителя

2.1. Законом об исполнительном производстве предусмотрена возможность направления исполнительного листа непосредственно в банк или иную кредитную организацию.

Для непосредственного взыскания денежных средств одновременно с исполнительным документом взыскателю необходимо представить в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;

2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица.

Если исполнительный лист направляет от Вашего имени представитель, им представляется документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные выше, о взыскателе и о себе.

Сформированный пакет документов можно представить в кредитную организацию как лично, так и путем направления по почте, но обязательно, ценным письмом с описью вложения.

2.2. Особый порядок предусмотрен для исполнения судебных актов, где должником является государственный или муниципальный орган.

Согласно п. 1 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с названным Кодексом на основании исполнительных документов.

В силу п. 2 ст. 242.1 БК РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.

Каждый из способов требует тщательной подготовки пакета необходимых документов и соблюдения процедуры направления исполнительных листов.

Порядок получения исполнительного листа в суде общей юрисдикции 2018 г.

Вы прошли первую и, допустим, апелляционную инстанцию и уже хотите получить исполнительный лист. Как это сделать в максимально короткие сроки? Многие думают, что достаточно просто прийти в суд, и вам сразу выдадут исполнительный лист. Не тут-то было. Во многих судах вас попросят написать заявление на выдачу исполнительного листа и подождать месяц. Пишете заявление, приходите через месяц, а лист еще не готов, и вас просят прийти еще через неделю и так далее – знакомая ситуация. Почему так происходит? Многие суды просто завалены работой, и им приходится изобретать свой порядок получения исполнительного листа, кстати противоречащий законодательству РФ. Нигде в ГПК РФ или другом законе вы не найдете статью, которая бы говорила, что срок получения исполнительного листа составляет 30 дней с момента написания заявления в суд.

В соответствии со ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу. В законе нет указания на 30-дневный срок. Основание только одно: вступило в законную силу – значит, необходимо выдать исполнительный лист. Вы можете сами убедиться, что не существует регламента, по которому можно еще на месяц задержать выдачу исполнительного листа. Спросите напрямую у работника канцелярии ссылку на закон. Естественно, он вам не даст её, так как её просто нет. Некоторые особо подкованные работники канцелярии сошлются на общие положения закона, которые гласят, что работник должен ответить в течение 30 дней. Не будем вдаваться в подробности, скажу сразу, что эта ссылка не законная, они просто подменяют понятия.

Но не спешите сразу переходить к активным боевым действиям, ведь выдача исполнительного листа зависит напрямую от работника канцелярии, и жалоба на председателя суда может не сработать. Для начала можно попробовать соблюсти их формальности, т.е. заблаговременно написать заявление на выдачу исполнительного листа. К примеру, прошла апелляция, и чтобы получить исполнительный лист вовремя, уже на следующий день после вынесения постановления вам следует направить заявление о выдаче исполнительного листа в районный суд, который вынес решение. Отправить заявление можно по факсу (многие суды принимают подобные заявления по факсу). Таким образом, вам не придется лишний раз посещать районный суд и при этом надуманный 30-дневный срок начнет течь. К тому времени, как дело придет в районный суд, пройдет как раз не меньше 30 дней. Таким образом вы формально соблюдете их неписаные правила и отказать вам в выдаче исполнительного листа работнику канцелярии будет уже менее удобно. Некоторые суды не имеют факса. В такой ситуации необходимо будет все-таки потратить больше времени и явиться в суд. Но лучше все-таки подать заявление, так как шанс, что исполнительный лист выдадут в срок, увеличивается.

Допустим, дело вернулось из апелляции и прошел 30-дневный срок, а работник канцелярии всё равно не выдаёт исполнительный лист? Прежде чем ехать, убедитесь посредством звонка, что исполнительный лист готов. В большинстве случаев если вы поедете без звонка, то ваш лист будет не готов, вам могут предложить еще подождать некоторое время. Тут уж вам решать, переходить в стадию написания жалоб или согласиться подождать. Я считаю, что если срок дополнительного ожидания не больше недели, то можно дать и второй шанс. Но если и в указанный срок исполнительный лист будет не готов, то остаётся только жаловаться председателю.

В помощь предоставляю процессуальные документы, которые нужны для получения исполнительного листа.

Председателю районного суда _______________

В районный суд о выдачи исполнительного листа

01.06.201_ г. г. Москва

09.12.201__ г. (мотивировочная часть) судьей __________В, _________________ городского суда Московской области было вынесено решение по делу №_________ по иску _______________ против ООО» _____________», о взыскании неустойки за просрочку в передачи квартиры участнику долевого строительства за период с ____________ г. по день вынесения решения, а так же морального вреда в размере _________ руб. и 50% штрафа в пользу потребителя.

28.04.2014 Московский областной суд вынес постановление об оставление решения суда в силе.

В соответствии со ст. 428. ГПК РФ Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.

В связи с тем что решение ______________ городского суда Московской области вступило в законную силу прошу выдать мне исполнительный лист по вышеуказанному делу на руки.

Приложение: копия доверенности представителя.

Представитель по доверенности /_____________________.

Председателю районного суда _______________

Образец Жалобы

на волокиту при выдаче исполнительного листа

01.06.201_ г. г. Москва

09.12.201__ г. (мотивировочная часть) судьей __________В, _________________ городского суда Московской области было вынесено решение по делу №_________ по иску _______________ против ООО» ____________», о взыскании неустойки за просрочку в передачи квартиры участнику долевого строительства за период с ____________ г. по день вынесения решения, а так же морального вреда в размере _________ руб. и 50% штрафа в пользу потребителя.

28.04.2016 г. Московский областной суд вынес постановление об оставление решения суда в силе.

В соответствии со ст. 428. ГПК РФ Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.

29.04.2016 г. в _______________ районный суд ________ мною было подано заявление о выдачи исполнительного листа.

29.05.2016 г. я повторно обратился в _______________ районный суд ________, но работник канцелярии сообщил что исполнительный лист не готов.

В связи с нарушением сроков установленных законодательством по выдаче исполнительного листа, и исходя из выше изложенного прошу:

— провести служебную проверку по факту волокиты при выдаче исполнительного листа.

-на виновное лицо наложить административное наказание.

-прошу посодействовать в скорейшей выдаче мне исполнительного листа по вышеуказанному делу.

— уведомить меня о результатах проверки.

В случае игнорирования настоящей жалобы, буду вынужден в дальнейшем обратится в судебный департамент и Квалификационную коллегию судей.

Срок выдачи исполнительного листа

К одному из самых распространенных видов исполнительных документов относится исполнительный лист, который выдается судом общей юрисдикции, арбитражным судом на основе принимаемых этими органами судебных актов, а также третейским судом.

Как он выдается

Исполнительные листы могут выдавать и в виде предписаний на основании мировых соглашений, решений иностранных судов и международных организаций, занимающихся защитой гражданских прав. Еще одно основание для такого рода документов – судебные акты, считающиеся исполнительными предписаниями. Если у должника в доход госбюджета взыскивается госпошлина, то издается судебный приказ, заверенный печатью судебного органа. Этот приказ, имеющий статус исполнительного листа, судья направляет приставу-исполнителю, который взыскивает деньги в бюджет.

Порядок выдачи

Исполнительный лист содержит в себе предписание судебной инстанции, направленное исполнительной службе для реализации решения суда на основании правил исполнительного производства. Взыскатель получает этот документ только после вступления решения в законную силу, за исключением нескольких предусмотренных законом случаев. Это относится к судебным решениям, подлежащим немедленному исполнению. В этом случае исполнительный документ выдается взыскателю непосредственно после принятия постановления. Получает его сторона, выигравшая дело, после обращения в суд, вынесший решение на основании заявления установленной судами формы. К исполнительному листу прилагается решение суда.

По желанию истца исполнительный документ не выдается ему на руки, а направляется непосредственно в исполнительную службу.

Как ускорить процесс

Процесс принудительного исполнения судебного решения является обязанностью судебных приставов. Но эти должностные лица не всегда качественно исполняют свои обязанности. Срок взыскания задолженности, к примеру, из-за этого затягивается.

Для того чтобы процесс ускорить, необходимо как можно чаще общаться с руководителем службы судебных приставов (ССП). Если, например, истец имеет данные о должнике (местоположение его имущества, наличие денег на банковских счетах, место работы или жительства), то следует сразу же сообщить их в ССП. Любая информация ускоряет процесс исполнения судебного решения. При затягивании исполнительного производства обращаться с заявлением нужно в суд, вынесший решение.

Чем дольше будет тянуться срок исполнения решения, тем проще должнику спрятать свое имущество или переписать его на другое физическое или юридическое лицо.

Сроки выдачи

Срок выдачи исполнительного листа зависит от судебной инстанции, вынесшей решение, и от того, подлежит ли решение незамедлительному исполнению.

В соответствии со ст. 428 ГПК РФ после рассмотрения гражданского иска в суде общей инстанции исполнительный лист выдается не ранее чем через 10 суток после его оглашения. Если принимается решение, подлежащее незамедлительному исполнению, – в этот же день.

Ожидать выдачи исполнительного листа после принятия решения арбитражным судом придется на основании ст. 319 АПК РФ. Эта норма права не определяет конкретного срока выдачи исполнительного листа, а только предусматривает его выдачу после вступления решения суда в законную силу, кроме случаев незамедлительного исполнения.

После вынесения судебного решения заявление о выдаче исполнительного листа подается в канцелярию судебной инстанции. Выдача такого документа после вынесения решения арбитражного суда происходит не ранее чем через 14 дней после официального обращения в судебный орган.

Срок действия исполнительного листа

Предъявить к исполнению этот документ можно исключительно в предусмотренные законом сроки.

Существует общее требование к предъявлению исполнительного листа – 3 года после вынесения решения судебного органа или окончания назначенной отсрочки или рассрочки этого действия.

Исполнительные листы на решения арбитражных судов предъявляются в течение 3 месяцев. Если в них содержится информация о возврате периодических платежей, их предъявляют на протяжении срока, в который были присуждены выплаты, или в течение 3 лет по окончании указанного срока.

Судебное постановление по административному правонарушению исполняется в течение 12 месяцев после вступления решения в силу.

Закон разрешает в некоторых случаях прерывать сроки предъявления исполнительного листа. Это возможно, если должник частично начал погашать задолженность. В случае возобновления срока период, который истек до его прерывания, должен быть засчитан в новый срок.

При невозможности исполнения решения судебного органа срок действия исполнительного листа снова начинает исчисляться со дня возвращения этого документа взыскателю. В определенных случаях законом запрещено возобновлять сроки взыскания долга. Чтобы возобновить срок действия исполнительного документа и получения дубликата исполнительного листа, следует обратиться в судебный орган, его выдавший. После этого суд рассмотрит вопрос о восстановлении срока реализации этой возможности в установленном законом порядке.

Нюансы выдачи исполнительного листа

В соответствии с законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (далее – Закон № 229-ФЗ) по каждому судебному решению выдается один исполнительный лист. Если заинтересованных лиц несколько – соответственно их числу.

При исполнении одного решения сразу в нескольких местах на руки заинтересованным лицам выдают сразу несколько листов. В каждом из документов указывается конкретное место исполнения и устанавливается, в какой из частей оно исполняется.

Если взыскивается долг у нескольких солидарных ответчиков, судебным органом выдаются исполнительные листы по общему количеству должников. В каждом из документов будут указаны общая сумма долга и конкретные ответчики, которые обязаны выплатить свою часть суммы.

В случае когда изложенные в исполнительном документе требования не ясны, судебный пристав или сам взыскатель вправе обратиться в суд за их разъяснением. Суд разъясняет способ и порядок реализации этого решения.

Заявление о разъяснении требований исполнительного листа рассматривается судом, вынесшим решение, в 10-дневный срок со дня поступления заявления в суд.

Практический аспект

По мнению большинства практикующих юристов, Закон № 229-ФЗ имеет немало изъянов и неточностей. Вынесенное судебным органом решение в вашу пользу не означает, что вы без проблем и быстро вернете причитающиеся вам деньги. Если надеяться только на судебных приставов и не прилагать усилий, добиться справедливости будет нелегко. Поэтому за помощью следует обратиться к нашим опытным юристам. Они помогут быстро реализовать исполнительный документ, добиться справедливости и получить от должника положенные вам на основании судебного решения средства.