Права и льготы для военнослужащих в Украине

Рrostopravo рассказывает о правах и льготах для военнослужащих и членов их семей в Украине.

Прежде всего, нужно сказать, что время пребывания граждан Украины на военной службе засчитывается в их страховой стаж, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы.

Кроме того, время прохождения срочной военной службы, а также время прохождения военной службы в особый период, в соответствии с Законом Украины «Об обороне Украины», засчитываются в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, если на момент призыва на срочную военную службу, военную службу в особый период, человек учился по специальности в профессионально-техническом учебном заведении, работал по профессии или занимал должность, которая дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.

Военнослужащие (кроме военнослужащих срочной военной службы) не могут быть уволены с военной службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев, когда их служба прекращается в связи с окончанием срока контракта, в связи с непосредственным подчинением близкому лицу или в связи с систематическим невыполнением условий контракта командованием или в связи с систематическим невыполнением условий контракта военнослужащим, по возрасту, по собственному желанию, по состоянию здоровья, из-за служебного несоответствия, в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий, в связи с обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу, которым назначено наказание в виде лишения или ограничения свободы, лишения воинского звания, лишения права занимать определенные должности, в связи с вступлением в законную силу решения суда о привлечении к ответственности за коррупционное правонарушение, связанное с нарушением ограничений, предусмотренных Законом Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», в связи с лишением воинского звания в дисциплинарном порядке, а также по семейным обстоятельствам или по другим уважительным причинам, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины.

В случае незаконного увольнения с военной службы или перемещения по службе военнослужащий, проходящий военную службу по контракту или находящийся на кадровой военной службе, подлежит восстановлению на военной службе на предыдущей или с его согласия на другой, не ниже, чем предыдущая, должности. В случае причинения ему таким увольнением морального вреда он может быть возмещен по решению суда.

В случае восстановления на военной службе орган, принявший решение о таком восстановлении, одновременно решает вопрос о выплате военнослужащему материального и денежного обеспечения за время вынужденного прогула или разницы за время выполнения воинского долга на нижеоплачиваемой должности. Этот период засчитывается военнослужащему в выслугу лет (как в календарном, так и в льготном исчислении) и в срок, установленный для присвоения очередного воинского звания.

За военнослужащими срочной службы, которые до призыва работали на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности и хозяйствования, сохраняется при увольнении с военной службы право на трудоустройство их в трехмесячный срок на то же предприятие, в учреждение или организацию или их правопреемника на должность не ниже той, которую они занимали до призыва на военную службу.

В течение месяца со дня взятия на воинский учет по месту жительства военный комиссариат в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины, предоставляет им материальную помощь в размере средней месячной заработной платы по последнему месту работы за счет средств государственного бюджета. Они пользуются при прочих равных условиях преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда в течение двух лет со дня увольнения с военной службы.

Военнослужащие, которые были призваны на военную службу по мобилизации, на особый период, имеют преимущественное право на заключение контракта на прохождение военной службы после окончания особого периода.

Денежное обеспечение военнослужащих

Государство гарантирует военнослужащим достаточное материальное, денежное и другие виды обеспечения в объеме, соответствующем условиям военной службы.

В состав денежного обеспечения входят: должностной оклад, оклад по воинскому званию; ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения (повышение должностного оклада, надбавки, доплаты, вознаграждения, имеющие постоянный характер, премия); единовременные дополнительные виды денежного обеспечения.

Денежное обеспечение определяется в зависимости от должности, воинского звания, продолжительности, интенсивности и условий военной службы, квалификации, научной степени и ученого звания военнослужащего и подлежит индексации в соответствии с законом.

За военнослужащими, временно проходящим военную службу за пределами Украины, сохраняется выплата денежного обеспечения в национальной валюте и выплачивается вознаграждение в иностранной валюте по нормам и в порядке, которые определяются Кабинетом Министров Украины.

За военнослужащими, захваченными в плен или заложниками, а также интернированными в нейтральных государствах или безвестно отсутствующими, сохраняются денежное и другие виды обеспечения. Семьям указанных военнослужащих ежемесячно выплачивается денежное обеспечение, в том числе дополнительные и другие виды денежного обеспечения, в размерах, установленных военнослужащему на день захвата его в плен или заложником, интернирования в нейтральных государствах или безвестного отсутствия.

Другое обеспечение

Продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также тех, кто находится на кадровой военной службе, на новое место военной службы в другой населенный пункт, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное учебное заведение, срок обучения в котором составляет не менее шести месяцев, или в связи с передислокацией воинской части им выплачивается:

  1. подъемная помощь в размере месячного денежного обеспечения на военнослужащего и 50 процентов месячного денежного обеспечения на каждого члена семьи военнослужащего, который переезжает с ним на новое место военной службы;
  2. суточные, установленные Кабинетом Министров Украины для работников, находящихся в командировке, за каждый день нахождения в пути на военнослужащего и каждого члена семьи военнослужащего, который переезжает вместе с ним.

Право на отпуск

Военнослужащим, кроме военнослужащих срочной военной службы, предоставляются ежегодные основные отпуска с сохранением денежного, материального обеспечения и предоставлением денежной помощи на оздоровление в размере месячного денежного обеспечения. Продолжительность ежегодного основного отпуска для военнослужащих, имеющих выслугу в календарном исчислении до 10 лет, составляет 30 календарных дней; от 10 до 15 лет — 35 календарных дней; от 15 до 20 лет — 40 календарных дней; более 20 календарных лет — 45 календарных дней. Время для проезда к месту проведения указанного отпуска и обратно не предоставляется. Праздничные и нерабочие дни при определении продолжительности ежегодных основных отпусков не учитываются.

Отпуск по семейным обстоятельствам без сохранения денежного довольствия предоставляется военнослужащему в следующих случаях:

  1. заключения им брака — продолжительностью до 10 календарных дней;
  2. тяжелого состояния здоровья или смерти родных по крови или по браку:
    • а) жены (мужа), отца (матери), отчима (мачехи), сына (дочери), пасынка (падчерицы), родного брата (родной сестры) военнослужащего, отца (матери) супругов или лица, на воспитании которой находился военнослужащий, — продолжительностью до 7 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно;
    • б) других родных — продолжительностью до 3 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно;
  3. пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью военнослужащего, — продолжительностью до 15 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно;
  4. в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, по решению командира (начальника) воинской части — продолжительностью до 3 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Такой отпуск может предоставляться один раз в течение календарного года.

По решению командира (начальника) воинской части военнослужащим, кроме военнослужащих срочной военной службы, могут предоставляться отпуска по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам без сохранения денежного довольствия общей продолжительностью не более 15 календарных дней в году.

Обеспечение военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями

Военнослужащие срочной военной службы размещаются в казармах (на кораблях) в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Украины. За ними сохраняются жилые помещения, которые они занимали до призыва на срочную военную службу. Они не могут быть сняты с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Военнослужащие (кроме военнослужащих срочной военной службы) и члены их семей, проживающие вместе с ними, обеспечиваются служебными жилыми помещениями, которые должны соответствовать требованиям жилищного законодательства.

Военнослужащим, имеющим выслугу на военной службе 20 лет и более, и членам их семей предоставляются жилые помещения для постоянного проживания или по их желанию денежная компенсация для получения жилого помещения. Такие жилые помещения или денежная компенсация предоставляются им один раз в течение всего времени прохождения военной службы при условии, что ими не было использовано право на бесплатную приватизацию жилья.

В случае отсутствия служебного жилого помещения военнослужащие рядового, сержантского и старшинского состава, которые проходят военную службу по контракту и не состоящие в браке, размещаются бесплатно в специально приспособленных казармах в расположении воинской части, а семейные — в семейных общежитиях. Жилищно-бытовые условия в таких казармах должны соответствовать требованиям, предъявляемым в общежитиях, предназначенных для проживания одиноких граждан. Для других военнослужащих военная часть обязана арендовать жилье для обеспечения им военнослужащего и членов его семьи или по желанию военнослужащего выплачивать ему денежную компенсацию за наем жилого помещения.

Лицам, уволенным с военной службы и признанным инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, или заболевания, полученного во время прохождения военной службы, жилые помещения в населенных пунктах, избранных ими для проживания с учетом установленного порядка, предоставляются вне очереди за счет военных формирований или органов исполнительной власти, в которых они состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Во внеочередном порядке в случае необходимости улучшения жилищных условий предоставляются жилые помещения семьям военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы, по месту их пребывания на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Военнослужащим, а также уволенным с военной службы лицам, которые стали инвалидами во время прохождения военной службы, и членам их семей, которые находятся на их содержании, родителям и членам семей военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести во время прохождения военной службы, предоставляется 50-процентная скидка платы за пользование жильем (квартирной платы) и платы за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) в жилых домах всех форм собственности в пределах установленных норм, предусмотренных законодательством.

Лицам, уволенным с военной службы, которые стали инвалидами во время прохождения военной службы, предоставляется 50-процентная скидка платы за установку и пользование квартирным телефоном.

Эти льготы предоставляются военнослужащим и членам их семей, которые находятся на их содержании, при условии, если размер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев не превышает величины дохода, который дает право на налоговую социальную льготу, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Военнослужащие, имеющие выслугу на военной службе не менее 17 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений в населенных пунктах, избранных ими для проживания с учетом установленного порядка.

Военнослужащие, имеющие выслугу на военной службе 20 лет и более и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение кредитов на индивидуальное жилищное строительство или приобретение частного жилого дома (квартиры) на срок до 20 лет с погашением общей суммы и процентных ставок по кредитам за счет средств, предназначенных в государственном бюджете на содержание Вооруженных Сил Украины, Службы безопасности Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований. Указанный кредит предоставляется военнослужащему только один раз в течение всего времени прохождения им военной службы.

Другие льготы военнослужащим и членам их семей

Военнослужащие имеют право на бесплатный проезд:

  1. железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:
    • а) в командировку;
    • б) в отпуск в пределах Украины;
    • в) при переводе на новое место военной службы или в связи с передислокацией воинской части;
    • г) к месту жительства, избранного при увольнении с военной службы, в пределах Украины;
  2. всеми видами транспорта общего пользования городского, пригородного и междугородного сообщения (за исключением такси) — только военнослужащие срочной военной службы.

Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие боевых действий, участники боевых действий и приравненные к ним лица, а также родители военнослужащих, погибших или умерших или пропавших без вести во время прохождения военной службы, пользуются правом бесплатного проезда всеми видами городского пассажирского транспорта общего пользования ( кроме такси) в пределах административного района по месту жительства, железнодорожного и водного транспорта пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов. Они имеют право на 50-процентную скидку при пользовании междугородным железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом в соответствии с законом.

Военнослужащие, кроме военнослужащих срочной военной службы, имеют право на первоочередную установку квартирного телефона, а также первоочередное установление квартирной охранной сигнализации.

Военнослужащие срочной военной службы имеют право бесплатно отправлять и получать письма. Бесплатными почтовыми посылками отправляется личная одежда граждан, призванных на срочную военную службу.

Военнослужащим с начала и до окончания особого периода, а резервистам и военнообязанным — с момента призыва по мобилизации и до окончания особого периода штрафные санкции, пеня за невыполнение обязательств перед предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, в том числе банками, и физическими лицами, а также проценты за пользование кредитом не начисляются.

Денежная помощь при увольнении

Военнослужащим, кроме военнослужащих срочной военной службы, которые увольняются со службы по состоянию здоровья, выплачивается единовременное пособие в размере 50 процентов месячного денежного обеспечения за каждый полный календарный год службы. В случае увольнения с военной службы по возрасту, в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий, окончанием срока контракта, в связи с непосредственным подчинением близкому лицу, систематическим невыполнением условий контракта командованием, а также в связи с наступлением особого периода и нежеланием продолжать военную службу военнослужащим-женщиной, имеющей ребенка (детей) в возрасте до 18 лет единовременное пособие в размере 50 процентов месячного денежного обеспечения за каждый полный календарный год службы выплачивается при наличии выслуги 10 лет и более.

Военнослужащим при увольнении с военной службы по собственному желанию, по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, которые имеют выслугу 10 лет и более выплачивается единовременное денежное пособие в размере 25 процентов месячного денежного обеспечения за каждый полный календарный год службы.

Одноразовая денежная помощь в случае гибели или инвалидности военнослужащего

Этот вид помощи выплачивается в следующих случаях:

  1. гибели (смерти) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением им обязанностей военной службы;
  2. смерти военнослужащего, наступившей в период прохождения им военной службы либо вследствие заболевания или несчастного случая, имевших место в период прохождения им военной службы;
  3. гибели (смерти) военнообязанного или резервиста, которого призвали на учебные (или проверочные) и специальные сборы или для прохождения службы в военном резерве, наступившей при исполнении обязанностей военной службы или службы в военном резерве;
  4. установление военнослужащему инвалидности, наступившей вследствие ранения (контузии, травмы или увечья), полученного им при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением им обязанностей военной службы, либо установления инвалидности после увольнения с военной службы вследствие причин, указанных в настоящем подпункте;
  5. установление военнослужащему инвалидности, наступившей в период прохождения им военной службы либо вследствие заболевания, связанного с прохождением им военной службы, или установление лицу, уволенному с военной службы, инвалидности не позднее чем через три месяца после освобождения от воинской службы или по истечении трех месяцев, но в результате заболевания или несчастного случая, имевших место в период прохождения указанной службы;
  6. установление военнообязанному или резервисту, которого призвали на учебные (или проверочные) и специальные сборы или для прохождения службы в военном резерве, инвалидности, наступившей вследствие ранения (контузии, травмы или увечья), причиненного военнообязанному или резервисту при выполнении обязанностей военной службы или службы в военном резерве, или не позднее чем через три месяца после окончания сборов, прохождения службы в военном резерве, но вследствие заболевания или несчастного случая, имевших место в период прохождения этих сборов, службы в военном резерве;
  7. получение военнослужащим ранения (контузии, травмы или увечья) во время исполнения им обязанностей военной службы, что привело к частичной потере трудоспособности без установления ему инвалидности;
  8. получение военнослужащим срочной военной службы ранения (контузии, травмы или увечья) в период прохождения им срочной военной службы, что привело к частичной потере трудоспособности без установления ему инвалидности;
  9. получение военнообязанным или резервистом, которого призвали на учебные (или проверочные) и специальные сборы или для прохождения службы в военном резерве, ранения (контузии, травмы или увечья) при исполнении обязанностей военной службы или службы в военном резерве, что привело к частичной потере трудоспособности без установления ему инвалидности.

Единовременное пособие назначается и выплачивается в размере:

  • а) 500-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц, — в случае гибели (смерти) военнослужащего, военнообязанного или резервиста в случаях, указанных в подпунктах 1-3;
  • б) 250-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц, — в случае установления военнослужащему инвалидности I группы, 200-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц, — в случае установления военнослужащему инвалидности II группы, 150-кратного прожиточного минимума, установленного законом для трудоспособных лиц, — в случае установления военнослужащему инвалидности III группы (подпункт 4).

Единовременное пособие в случаях, указанных в подпунктах 5-9, назначается и выплачивается в зависимости от установленной военнослужащему, военнообязанному или резервисту инвалидности и степени утраты им трудоспособности в размере, определенном Кабинетом Министров Украины.

Социальные гарантии для членов семей военнослужащих

Члены семей военнослужащих срочной службы имеют преимущественное право при приеме на работу и на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, а также на первоочередное направление для профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства и на выплату на период обучения средней заработной платы.

Женам (мужьям) военнослужащих, кроме военнослужащих срочной службы, выплачивается по месту работы пособие в размере среднемесячной заработной платы при расторжении ими трудового договора в связи с переводом мужа (жены) на службу в другую местность.

При временной потере трудоспособности больничные листы оплачиваются женам (мужьям) военнослужащих в размере 100 процентов среднемесячной заработной платы независимо от страхового стажа.

Женам (мужьям) военнослужащих, кроме военнослужащих срочной службы, в общий стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту, засчитывается период проживания вместе с супругом (супругой) в местностях, где не было возможности трудоустройства по специальности, но не более 10 лет.

Служба по контракту

Военнослужащим по контракту

Основные права военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Военнослужащий по контракту имеет право на:

1. Денежное довольствие, состоящее из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.

С 1 января 2018 г. оклады по воинским званиям и оклады по воинским должностям проиндексированы на 4%. Так, оклады по воинскому званию, если брать минимальные и максимальные размеры, составляют от 5 200 рублей у рядового и до 31 200 рублей у маршала. Соответственно, оклады по воинской должности достигли 10 400 рублей у стрелка и 46 800 рублей у первого заместителя Министра обороны Российской Федерации.

Социальный пакет военнослужащего по контракту также включает:

  • ежемесячная надбавка за выслугу лет от 10% оклада денежного содержания при выслуге 2 года до 40% — при выслуге 25 лет и более;
  • ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) от 5% оклада по воинской должности за третий класс до 30% — за класс мастера;
  • ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну — до 25% оклада по воинской должности;
  • ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (в экипажах надводных кораблей, штатной боевой техники, на воинских должностях связанных с выполнением прыжков с парашютом, за командование подразделениями и т.д.) — до 100% оклада по воинской должности;
  • ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных
  • с риском для жизни и здоровья в мирное время (за выполнение водолазных работ, за разминирование, за участие в учениях и других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части и т.д.) — до 100% оклада по воинской должности;
  • ежемесячная надбавка за особые достижения в службе (за квалификационный уровень физической подготовленности, при награждении медалями Министерства обороны и т.д.) — до 100% оклада по воинской должности;
  • премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей — до 25% оклада денежного содержания в месяц;
  • ежегодная материальная помощь — в размере 1 месячного оклада денежного содержания;
  • военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов от 15% до 100%;
  • военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, выплачивается процентная надбавка к денежному довольствию в зависимости от периодов военной службы в указанных районах (местностях) от 30% до 100%.

Средний размер денежного довольствия военнослужащих по контракту, замещающих воинские должности рядового и сержантского состава, составляет 25 000 — 45 000 рублей в месяц. С учетом всех ежемесячных и иных дополнительных выплат денежного довольствия, возрастающих по мере увеличения выслуги лет, должностного уровня, уровня профессионального мастерства, региональных коэффициентов и ежегодной индексации денежное довольствие будет увеличиваться.

Социальный пакет военнослужащего по контракту также включает:

2. Бесплатный проезд к новому месту службы и в командировку.

Проезд на безвозмездной основе один раз в год к месту проведения основного отпуска и обратно военнослужащим, проходящим службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, и одному члену его семьи; военнослужащие сами приобретают за деньги билеты на себя и членов своих семей на удобные им авиарейсы или поезда, следующие к месту отпуска, а Министерство обороны Российской Федерации компенсирует эти расходы после возвращения из отпуска.

Проезд на безвозмездной основе на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

3. Продовольственное обеспечение, в том числе путем организации питания по месту военной службы — для отдельных категорий военнослужащих, и выдачей продовольственного пайка — для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

4. Бесплатное вещевое обеспечение.

5. Жилищное обеспечение:

  • обеспечение служебными жилыми помещениями или общежитиями на период военной службы (получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений);
  • обеспечение жилыми помещениями для постоянного проживания по избранному месту жительства (в том числе путем выдачи государственных субсидий) при достижении общей продолжительности военной службы 20 лет, а также в случае увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общей продолжительности военной службы 10 лет и более;
  • возможность приобретения жилья через накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения (НИС).

Стать участником НИС можно при заключении второго контракта. Каждый участник НИС не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.

6. Обязательное государственное личное страхование за счет средств федерального бюджета.

7. Социальные гарантии в связи с обучением в образовательных организациях в период службы, а также преимущественное право на поступление после увольнения с военной службы в государственные образовательные организации высшего и среднего профессионального образования и на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования.

8. Выплату подъемного пособия при перемещении к новому месту службы в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и 25% от него на каждого члена семьи.

9. Перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства при переводе на новое место военной службы.

10. Дополнительные социальные гарантии и компенсации при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

11. Единовременное пособие при увольнении с военной службы при общей выслуге менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, а при выслуге 20 лет и более — 7 окладов денежного содержания.

Военнослужащим, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом или удостоенным почетных званий Союза ССР или РФ, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

12. Бесплатное обследование, лечение и реабилитационное обеспечение в военно-медицинских учреждениях, в том числе ежегодное диспансерное наблюдение.

13. Изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов).

14. Бесплатное обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения по рецептам врачей в медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и организациях.

При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских организаций или соответствующих отделений в них либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения. Расходы указанным учреждениям здравоохранения по оказанию медицинской помощи военнослужащим, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Члены семей военнослужащих проходящих службу по контракту (из числа солдат и сержантов) имеют право на медицинскую помощь в учреждениях государственной или муниципальной систем здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях с другими гражданами Российской Федерации.

15. Право на пенсионное обеспечение при условии наличия выслуги 20 и более лет.

Перевод к новому месту службы

У меня такая ситуация: в августе этого года у меня истекает срок контракта в пограничных органах ФСБ России, службу прохожу в отдаленной местности.Мною был написан рапорт на увольнение по основанию истечения срока контракта. Чуть ранее этого рапорта, пришел приказ на перевод меня в другую воинскую часть. У меня здесь со мной проходит службу моя супруга, на сержантской должности, сейчас находится в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Вопрос в следующем, контракт продлевать я не желаю, жена планирует уволиться по истечению отпуска по уходу за ребенком, из всего выше написанного, что можно сделать, чтобы меня не перевели к новому месту службы, а дали спокойно дождаться документов на увольнение на прежнем месте службы. Приказа на перевод жены нет, только по мне. Заранее спасибо!

Вообще, имеют ли право, не смотря на нахождение супруги в отпуске и нахождении ее сейчас в другом регионе у мамы перевести только меня? И есть ли другие нормы, дающие мне право написать жалобу в прокуратуру, о неправомерности перевода?

Ответы юристов (8)

Здравствуйте. Да, перевести к новому месту службы до истечения срока контракта Вас имеют право. Согласно Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указам Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237

Статья 15. Порядок перевода к новому месту военной службы
2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.
Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:
а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Как видите, таких исключений, как нахождение жены в отпуске по уходу за ребенком в Положении нет. Написание жалоб будет бессмысленным, Вам откажут в их удовлетворении.

Есть вопрос к юристу?

Формально, конечно командование не право, так как при переводе одновременно должен был решаться вопрос о переводе супруги

ППВС

6. Если при переводе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы меняется место жительства его семьи, а жена (муж) этого военнослужащего также проходит военную службу по контракту, то одновременно с принятием решения о переводе военнослужащего к новому месту военной службы решается вопрос о переводе в данную местность его жены (мужа).
При невозможности одновременного назначения супругов-военнослужащих на воинские должности в пределах одного населенного пункта (гарнизона) и в случае отказа от увольнения с военной службы одного из них перевод к новому месту военной службы не производится.

ПРи этом никаких оговорок о нахождении ее в отпуске не имеется.

Поэтому, сейчас, Вам следует обжаловать данный приказ о переводе.

При этом, Вам следует просить суд о применении мер защиты по административному иску

Статья 85. Применение мер предварительной защиты по административному иску
1. По заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если:
1) до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление;
2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
2. Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел.

В таком случае перевод будет пристановлен до вступления в силу решения по делу

Можно конечно и обжаловать, но ехать на новое место службы все равно придется — с женой или без жены. Узнав об обжаловании, командование формально переведет жену на то же место службы и этим все закончится. Суд тогда уже доводы о нарушении п. 6 ППВС не примет.

Если приказ будет отменен, то не придется

Добрый день! По существу вопроса могу сообщить следующее — Пункты 1 и 2

ст. 15 Порядка о прохождении военной
службе предусматривают, что военнослужащий, проходящий военную службу по
контракту, может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской
части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах
Вооруженных Сил Российской Федерации по служебной необходимости, а также в

связи с плановой заменой.Пункт 2. Ст.
15 устанавливает, что — Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к
новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную
воинскую должность.

Перевод данного военнослужащего к новому месту военной
службы с назначением на равную воинскую должность производится без его
согласия, за исключением следующих случаев:

а) при невозможности прохождения военной службы в
местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной
комиссии;

б) при невозможности проживания членов семьи
военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте
до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении
военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он
переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

в) при необходимости постоянного ухода за проживающими
отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или
усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и
нуждающимися в соответствии с заключением органа государственной службы
медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем
уходе (помощи, надзоре).

в августе этого года у меня истекает срок контракта в пограничных органах ФСБ России, службу прохожу в отдаленной местности.Мною был написан рапорт на увольнение по основанию истечения срока контракта.
Alex И есть ли другие нормы, дающие мне право написать жалобу в прокуратуру, о неправомерности перевода?
Alex

Для Вашей защиты может послужить следующая норма закона — в целях совершенствования системы
комплектования воинских должностей, подлежащих замещению офицерами, и в
развитие статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы Министром
обороны Российской Федерации утверждена Инструкция по организации и проведению
перевода офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации к новому месту военной
службы, которой определены порядок и условия перевода данных военнослужащих.

В
соответствии с п. 7 указанной выше Инструкции не подлежат
переводу офицеры в год окончания контракта о прохождении военной службы.
С Уважением.

Кроме того в дополнение к своему ответу —

У меня такая ситуация: в августе этого года у меня истекает срок контракта в пограничных органах ФСБ России, службу прохожу в отдаленной местности.
Alex

Опубликован 31 октября 2014 г.
Дата подписания 22 сентября 2014 г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 27 октября 2014 г.

Регистрационный N 34449
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819; 2003, N 16, ст. 1508; 2006, N 25, ст. 2697; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18 (ч. II), ст. 2217; N 28, ст. 3519; N 49 (ч. II), ст. 5918; 2010, N 27, ст. 3446; 2011, N 4, ст. 572; N 13, ст. 1741; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 244; N 29, ст. 4075; N 47, ст. 6457; 2013, N 7, ст. 633; N 13, ст. 1526; 2014, N 8, ст. 783; N 27 ст. 3754), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения плановой замены военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту.
2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации:
от 21 июля 2000 г. N 380 «О прохождении военной службы военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2000 г., регистрационный N 2361);
от 2 мая 2012 г. N 1069 «О внесении изменения в Руководство по организации и проведению плановой замены офицеров, прапорщиков (мичманов), проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2000 г. N 380» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 мая 2012 г., регистрационный N 24344).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии С.Шойгу
Приложение
Порядок организации и проведения плановой замены военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет организацию проведения плановой замены военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации1, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации2 (далее — военнослужащие, подлежащие плановой замене), а также перевода военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в порядке плановой замены в местности, где установлен срок военной службы (далее — военнослужащие, направляемые в порядке плановой замены).
2. Перевод военнослужащих, направляемых в порядке плановой замены, производится не менее чем за один год до истечения срока их военной службы (срока контракта), а также (без их согласия) не менее чем за три года до достижения предельного возраста пребывания на военной службе.
3. Военнослужащие, направляемые в порядке плановой замены, подлежат аттестации в порядке, установленном приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 февраля 2012 г. N 444 «О порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации»3.
4. Плановая замена военнослужащих осуществляется с учетом семейного положения, состояния здоровья военнослужащих и членов их семей. При этом военнослужащие заменяются в те географические районы, в которых военную службу они не проходили.
5. Военнослужащий, подлежащий плановой замене, может быть оставлен для дальнейшего прохождения военной службы в местности, где установлен срок военной службы, в случае необходимости и при его согласии4.
Военнослужащий, подлежащий плановой замене, с его согласия может быть переведен из местности, где установлен меньший срок военной службы, в местность, где установлен больший срок военной службы5.https://rg.ru/2014/10/31/minoboroni-dok.html

Ничего не придётся — если будет подан административный иск об оспаривании приказа на перевод и ходатайство в суд о приостановлении действий приказа — то до рассмотрения дела никто никуда не переведёт.