Статья 169 ГПК РФ. Отложение разбирательства дела

Новая редакция Ст. 169 ГПК РФ

1. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.

1.1. Суд обязан отложить на тридцать дней разбирательство дела, связанного со спором о ребенке, в случае поступления письменного уведомления от центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о получении им заявления о незаконном перемещении этого ребенка в Российскую Федерацию или его удержании в Российской Федерации с приложением к уведомлению копии заявления, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

2. При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.

3. Разбирательство дела после его отложения начинается сначала.

4. В случае, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.

Комментарий к Статье 169 ГПК РФ

1. Отложение разбирательства дела представляет собой процессуальное действие суда по переносу рассмотрения дела по существу на более поздний срок. Отложение дела допускается в любой части судебного заседания, если имеются на то основания. Основания для отложения разбирательства дела довольно многочисленны и разнообразны. В отдельных случаях в законе четко указываются обстоятельства, при наличии которых суд откладывает разбирательство дела, причем в одном случае отложение разбирательства дела — обязанность суда, например в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ), в других случаях суд по своему усмотрению решает вопросы отложения дела, например, когда надлежащим образом извещенное лицо заявит ходатайство об отложении дела с обоснованием причин неявки (абз. 2 ч. 2 ст. 167 ГПК РФ).

Основанием для отложения дела может являться предъявление встречного иска (ст. 137 ГПК РФ), необходимость представления или истребования дополнительных доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ), привлечение к участию в деле соответчика (абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ), замена ненадлежащего ответчика (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ), вступление в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (ч. 2 ст. 40 ГПК РФ), массовое нарушение порядка в судебном заседании гражданами, присутствующими в судебном заседании (ч. 5 ст. 159 ГПК РФ), и др.

Самостоятельным основанием для отложения разбирательства дела может являться принятие сторонами решения о проведении процедуры медиации. Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение 60 дней. Соответственно, в ГПК РФ предусмотрена возможность отложения разбирательства дела на срок, не превышающий 60 дней. Обязательным условием этого процессуального действия является ходатайство обеих сторон.

Перечень оснований, по которым разбирательство дела может быть отложено, трудно предусмотреть исчерпывающе, например, ими могут быть недомогание кого-либо из лиц, участвующих в деле, ходатайство о предоставлении времени для получения юридической помощи и др.

2. Отложение разбирательства дела оформляется определением, которое выносится в виде отдельного постановления либо заносится в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 224 ГПК РФ). В определении обязательно указываются причины отложения дела, другие обстоятельства, а также с учетом времени, необходимого для совершения соответствующих процессуальных действий, назначается дата нового судебного заседания. Часть 2 ст. 169 ГПК РФ устанавливает наиболее разумный в этой ситуации способ извещения лиц, участвующих в деле, и других участников процесса — о дате нового судебного заседания явившимся лицам объявляется под расписку. В отношении неявившихся лиц, а также вновь привлекаемых к участию в процессе лиц действуют общие правила вызовов и извещений (ст. 113 ГПК РФ).

По правилам гражданского судопроизводства определение суда об отложении разбирательства дела обжалованию не подлежит, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела (ч. 3 ст. 331 ГПК РФ).

3. В ч. 3 ст. 169 ГПК РФ сохранено положение ГПК РФ РСФСР 1964 г. о том, что разбирательство дела после его отложения начинается сначала. На это прямо указывают и другие нормы ГПК РФ, например абз. 2 ч. 3 ст. 40, ч. 1 ст. 41, ч. 2 ст. 42 ГПК РФ и др. Таким образом, в случае прямого указания об этом в законе суд не может отступать от этого правила и после привлечения к делу соответчика либо замены ненадлежащего ответчика и т.д. должен вернуться к совершению процессуальных действий, которые были совершены в ходе судебного заседания.

4. Вместе с тем норма ч. 4 ст. 169 ГПК РФ позволяет разбирательство дела в новом судебном заседании возобновлять с того момента, с которого оно было отложено. В этом случае участники процесса подтверждают либо дополняют ранее данные объяснения без их повторения. Это право, а не обязанность судьи, и использовать такую возможность суд может только при наличии условий, предусмотренных в ч. 4 ст. 169 ГПК РФ, а именно прежний состав суда и согласие на это сторон.

Отложение дела следует отличать от приостановления производства по делу (гл. 17 ГПК РФ) и от перерыва в судебном заседании (ч. 3 ст. 157 ГПК РФ).

Другой комментарий к Ст. 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Отложение разбирательства дела — это перенесение рассмотрения дела по существу в другое судебное заседание. Его следует отличать от перерыва в судебном заседании, поскольку при отложении дела разбирательство начинается сначала, а после перерыва — с того момента, на котором оно было прервано.

Отложение возможно в любой части судебного разбирательства, если имеются к этому основания. Процессуальное законодательство дает примерный перечень оснований к отложению судебного разбирательства, допуская его также в случаях, когда суд не сочтет возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании.

К числу основных причин, по которым откладывается разбирательство дела, относятся:

— неявка в судебное заседание по уважительным причинам кого-либо из лиц, участвующих в деле;

— отсутствие сведений об извещении участников процесса;

— необходимость замены ненадлежащей стороны;

— необходимость истребования дополнительных доказательств по делу.

2. Откладывая судебное разбирательство, суд выносит определение, в котором указывает:

— причины отложения разбирательства;

— меры, которые должны быть приняты для рассмотрения дела в судебном заседании;

— время и место нового заседания.

При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны, что служит проявлением принципа процессуальной экономии.

Отложение разбирательства дела не влияет на течение процессуальных сроков.

1.2.5. Отложение разбирательства дела

В гражданском судопроизводстве судебным разбирательством называется часть судебного процесса, задача которой состоит в рассмотрении и разрешении судом первой инстанции гражданского дела.

Судебное заседание в гражданском процессе представляет собой процессуальную форму судебного разбирательства, установленную Гражданским процессуальным кодексом.

В судебном заседании принято выделять подготовительную часть, рассмотрение дела по существу, судебные прения, принятие и объявление решения (определения). На подготовительной части судебного заседания (которая регулируется ст. 147-150 ГПК РФ) решается, можно ли рассмотреть и решить дело по существу. Именно на данной стадии может быть поставлен вопрос о вынесении определения об отложении судебного разбирательства дела. Отложение дела может быть обязательным или факультативным (необязательным).

Все участники процесса должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела (высылаются повестки в срок, дающий возможность подготовиться к разбирательству).

Рассмотрение дела обязательно должно быть отложено, если:

— отсутствуют сведения об извещении неявившихся сторон, которые участвуют в деле (ч. 2 ст. 167 ГПК РФ);

— лица, участвующие в процессе, извещены надлежащим образом и суд признает причины их неявки уважительными (ч.

Другие случаи отложения называются факультативными (необязательными), поскольку зависят всецело от усмотрения суда. Так, разбирательство дела может быть отложено, если:

— суд получает ходатайство от лица, участвующего в деле, об отложении разбирательства в связи с неявкой его представителя по уважительной причине (ч. 6 ст. 167 ГПК РФ);

— не явились свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, но при условии того, что участвующие в деле соглашаются на отложение разбирательства (ч. 1 ст. 168 ГПК РФ);

— суд не может рассмотреть дело в этом судебном заседании по причине того, что был предъявлен встречный иск, необходимо истребовать дополнительные доказательства, привлечь к участию в деле других лиц или совершить иные процессуальные действия (ч. 1 ст. 169 ГПК РФ).

В определении об отложении разбирательства дела указываются причины отложения и меры, которые должны быть приняты к обеспечению возможности рассмотреть дело в следующем судебном заседании, а также указываются день и время нового судебного заседания (ч. 2 ст. 169 ГПК РФ).

Разбирательство после его отложения начинается сначала, но возможно и продолжить рассмотрение дела, если обе стороны не настаивают на повторении, знакомы с материалами дела, ранее данными объяснениями и состав суда не изменился (ч. 4 ст. 169 ГПК РФ). При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Вторичный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание допускается только в случае необходимости.

Отложение дела гпк

36. ОТЛОЖЕНИЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ДЕЛА

Отложение разбирательства дела – перенесение рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание.

Основания для отложения разбирательства – различные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу.

Отложение разбирательства дела допускается в случае, если суд признает рассмотрение дела невозможным по следующим основаниям: 1)неявка кого-либо из участников процесса;

2) предъявление встречного иска;

3) необходимость представления или истребования дополнительных доказательств;

4) привлечение к участию в деле других лиц;

5) совершение иных процессуальных действий.

Данный перечень не является исчерпывающим.

Об отложении судебного заседания суд выносит определение, которое обжалованию не подлежит. В определении об отложении разбирательства дела суд должен назначить дату нового судебного заседания, меры, которые должны быть приняты для обеспечения возможности рассмотрения дела в следующем судебном заседании. При отложении разбирательства дела дата назначается с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания. При отложении разбирательства дела сроки рассмотрения и разрешения дела не приостанавливаются.

При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном шседании присутствуют стороны. Вторичный вызов этих свидетелей в новое судебное заседание допускается только в случае необходимости.

Новое разбирательство дела после его отложения в соответствии с принципом непрерывности и непосредственности начинается с начала, т. е. с подготовительной части судебного заседания.

ГПК РФ содержит положение, являющееся своеобразным исключением из этих принципов: допускается продолжение судебного разбирательства без повторения ранее данных объяснении всех участников процесса при следующих условиях: 1)стороны не настаивают на повторении этих объяснений;

2) стороны знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее;

3) состав суда не изменился.

В таком случае суд предоставляет участникам процесса возможность подтвердить данные ранее объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы. Рассмотрение дела после его отложения в таком порядке – право, а не обязанность суда.

Отложение разбирательства дела следует отличать от перерыва в судебном заседании и приостановления производства по делу.

Отложение разбирательства дела – перенесение судебного разбирательства на другой срок, в течение которого возможно рассмотрение других дел. Поэтому, как правило, после отложения разбирательство дела начинается с начала. При объявлении перерыва рассмотрение дела продолжается с того момента, когда оно было прервано.

Приостановление разбирательства дела отличается по основаниям, правовым последствиям, срокам, возможности обжалования.

Статья 169. Отложение разбирательства дела

СТ 169 ГПК РФ

1. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.

1.1. Суд обязан отложить на тридцать дней разбирательство дела, связанного со спором о ребенке, в случае поступления письменного уведомления от центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о получении им заявления о незаконном перемещении этого ребенка в Российскую Федерацию или его удержании в Российской Федерации с приложением к уведомлению копии заявления, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

2. При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания.

3. Разбирательство дела после его отложения возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения разбирательства дела, не производится.

4. Утратила силу с 30 июля 2017 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 260-ФЗ

Комментарий к Статье 169 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья предусматривает возможность отложения разбирательства дела.

В силу ч. 1 комментируемой статьи отложение разбирательства дела допускается:

— в установленных ГПК РФ случаях. Так, например, в соответствии с ч. 5 ст. 159 ГПК РФ в случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела;

— если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи.

Суд по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней.

Частью 1.1 комментируемой статьи закреплена обязанность суда отложить на тридцать дней разбирательство дела, связанного со спором о ребенке, в случае поступления письменного уведомления от центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о получении им заявления о незаконном перемещении этого ребенка в Российскую Федерацию или его удержании в Российской Федерации с приложением к уведомлению копии заявления, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

Откладывая разбирательство дела, суд назначает дату нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания (ч. 2).

Согласно ч. 3 комментируемой статьи разбирательство дела после его отложения начинается сначала.

Суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился (ч. 4).

В п. п. 9 — 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что, «если стороны выразили желание закончить дело мировым соглашением, то в случае необходимости им может быть предоставлена возможность сформулировать условия мирового соглашения, для чего судом объявляется перерыв в судебном заседании или в зависимости от обстоятельств дела, судебное разбирательство откладывается (п. 9).

Исходя из того, что встречный иск может быть принят судом лишь с соблюдением общих правил предъявления иска, кроме правил о подсудности (статья 137, часть 2 статьи 31 ГПК РФ), в случае, когда он заявлен в процессе рассмотрения дела, следует обсудить вопрос об отложении судебного разбирательства и предоставлении лицам, участвующим в деле, времени для соответствующей подготовки.

Откладывая разбирательство дела (статья 169 ГПК), суд должен указать в определении мотивы отложения и назначить дату нового судебного заседания с учетом действий, которые должны быть произведены в период отложения. При этом на основании части 4 статьи 1 (аналогия закона) и части 3 статьи 39 ГПК РФ, регулирующей сходные отношения, установленный статьей 154 ГПК РФ срок рассмотрения и разрешения гражданского дела следует исчислять со дня принятия судом встречного иска» (п. 10) .
———————————
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 10.

Верховный Суд РФ в Справке о практике применения Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» разъяснил, что «в силу части 1 статьи 169 ГПК Российской Федерации и частей 1 и 2 статьи 13 Закона суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации. В исключительных случаях в связи со сложностью разрешаемого спора и с согласия медиатора отложение дела судом допускается на срок проведения процедуры медиации до ста восьмидесяти дней. При рассмотрении ходатайства об отложении разбирательства дела судам необходимо выяснять, не является ли такое обращение сторон злоупотреблением ими своими процессуальными правами, имеющим целью затягивание сроков рассмотрения дела в суде.

Изучение судебной практики показало, что в большинстве случаев при заявлении сторонами ходатайства об отложении разбирательства дела для проведения процедуры медиации суды удовлетворяли такие ходатайства. Сроки, на которые откладывалось разбирательство, составляли от шести дней до двух месяцев» .
———————————
Справка о практике применения Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации). Утверждена Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 июня 2012 г.

Отложение рассмотрения дела или объявление перерыва в его рассмотрении

статье 191 Гражданского процессуального кодекса Украины

1. Отложение рассмотрения дела — это перенос его рассмотрения на определенный определенный срок в связи с невозможностью его рассмотрения в данном судебном заседании.

Основаниями для отложения рассмотрения дела могут служить такие обстоятельства, которые препятствуют рассмотрению дела в данном судебном заседании, но они могут быть устранении судом или лицами, которые принимают участие в деле, до следующего судебного заседания.

Причинами отложения судебного разбирательства могут быть: некачественная подготовка дела к судебному разбирательству, несвоевременное уведомление лиц, участвующих в деле, или других участников процесса о явке в суд и т.д..

2. Закон предусматривает исчерпывающие основания для отложения рассмотрения дела:

— Неявка лиц, участвующих в деле (ст. 169 ГПК);

— Невозможность рассмотрения дела в связи с необходимостью замены отведенного судьи (ст. 191 ГПК);

— Привлечение к участию в деле других лиц (ст. 191 ГПК);

— Изменение оснований или предмета иска (ст. 224 ГПК);

— Замена ненадлежащего ответчика (ст. 33 ГПК);

— Вступление в дело третьего лица (ст. 34 ГПК);

— Невозможность совершения необходимых процессуальных действий в данном судебном заседании в случае возобновления судебного заседания (ст. 195 ГПК).

3. В случае невозможности продолжения рассмотрения дела в связи с необходимостью представления новых доказательств суд объявляет перерыв на время, необходимое для этого. Комментируемая норма предусматривает только одно основание для объявления перерыва — необходимость представления новых доказательств. Это основание кажется несколько нелогичным, ведь все доказательства представляются сторонами еще в предыдущем заседании. По общему правилу, представления доказательств после этого невозможно. И только тогда, когда они не были представлены в срок по уважительной причине, суд может их приобщить к делу.

Зато, комментируемая норма предусматривает возможность объявления перерыва в судебном заседании в случае необходимости представления новых доказательств. При этом остается непонятным, у кого есть такая необходимость — в суд или у лиц, участвующих в деле.

На практике перерыв объявляется также в других случаях, когда судебное заседание не может быть закончено в день, на который назначалось заседание.

Перерыв в судебном заседании не вызывает необходимости начинать слушание дела сначала и заседание продолжается.

4. Суд, откладывая рассмотрение дела или объявляя перерыв в его рассмотрении, назначает соответственно день нового судебного заседания или его продолжение, о чем знакомит под расписку участников гражданского процесса, присутствующих в судебном заседании. Участников гражданского процесса, не явившихся или которых суд привлекает впервые к участию в процессе, вызывают в судебное заседание на назначенный день.

В случае возникновения оснований для отложения рассмотрения дела, суд обязан допросить свидетелей, которые появились. Это правило установлено в интересах свидетелей, которые отвлекаются от привычных дел. Только в исключительных случаях по решению суда свидетели не допрашиваются и вызываются снова. Исключительность случае определяется судом (п. 31 постановления Пленума ВС Украины «О применении норм гражданского процессуального законодательства при рассмотрении дел в суде первой инстанции» от 12.06.2009 г. N 2) .

Отложение рассмотрения дела является нежелательным явлением в связи с тем, что это задерживает решение спора между сторонами. Однако в необходимых случаях рассмотрение дела необходимо отложить с целью принятия определенных мер для всестороннего рассмотрения дела и постановляння законного и обоснованного решения.

5. Если рассмотрение дела откладывалось, дело рассматривается сначала, независимо от того, с какой стадии заседания оно откладывалось. Это означает, что суд должен повторно докладывать дело, заслушивать объяснения сторон, исследовать доказательства.

Же время, если состав суда не изменился и к участию в деле не были привлечены других лиц, суд вправе предоставить участникам гражданского процесса возможность подтвердить ранее предоставленные объяснения без их повторения, дополнить их и задать дополнительные вопросы.

Остановка производства по делу

статье 202 Гражданского процессуального кодекса Украины

1. Эта статья предоставляет судье и суду право приостановить производство по делу, то есть допускает факультативное (по усмотрению суда) приостановление производства по делу. Решая вопрос о необходимости приостановления производства по тому или иному делу, суд должен решить вопрос о том, можно ли, не прерывая судебного разбирательства, по данном конкретном случае установить истину в деле отсутствие стороны (пункты 1, 2, 3, 4 этой статьи), или без проведения экспертизы (пункт 5 данной статьи), или достаточно для этого материалов по делу без объяснений стороны либо заключения и пояснений эксперта.

Факультативное приостановления производства по делу означает альтернативное решение вопросов развития процесса по указанным основаниям — дело может быть рассмотрено по существу или рассмотрение отложено. Так, при наличии в деле достаточных материалов о правах и взаимоотношения сторон и если нет необходимости заслушать личные объяснения ответчика, розыск которого объявлен, суд может рассмотреть дело без его участия.При наличии этих условий суд может рассмотреть дело в случаях пребывания стороны в длительной служебной командировке или выполнении ею государственного долга. А если у суда есть достоверная информация о том, что такие лица вскоре возвращаются на постоянное место жительства, — отложить рассмотрение дела.

Применяя пункты 2, 3, 5 части первой статьи 202 ГПК соответственно о приостановлении производства в связи с заболеванием стороны, пребыванием ее в служебном командировке или назначением судом экспертизы, суд должен исходить из того, что в таких случаях в соответствии с содержанием статьи 157 ГПК производства по делу может быть приостановлено, если предполагается, что отмечено отсутствие стороны или проведения экспертизы продлится сверх установленных сроков рассмотрения дел.

Правило части второй статьи 202 ГПК о том, что суд не приостанавливает производство в случаях, установленных пунктами 1, 2, 3 части первой настоящей статьи, если отсутствующая сторона ведет дело через своего представителя, не применяется к случаям, когда суд вызывает истца или ответчика для личных объяснений(п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Украины N 2 от 12.06.2009 г. «О применении норм гражданского процессуального законодательства при рассмотрении дел в суде первой инстанции).

2. Факультативное приостановления производства по делу осуществляется судьей или судом по просьбе лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе в случаях, предусмотренных комментируемой статьей.

Суд может приостановить производство по делу в случае пребывания стороны на срочной военной службе или альтернативной (невоенной) службе не по месту жительства.

Военная служба в Вооруженных Силах Украины и других военных формированиях является государственной службой особого характера, которая заключается в профессиональной деятельности пригодных к ней по состоянию здоровья и возрасту граждан Украины, связанной с защитой Отечества. Время прохождения военной службы засчитывается гражданам в общий стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы (п. 1 ст. 2 Закона «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»).

Альтернативная (невоенной) службы является государственной службой вне Вооруженными Силами Украины или другими войсками, вводится вместо прохождения военной службы. Право на альтернативной (невоенной) службе как вид выполнения всеобщей воинской обязанности имеют при наличии истинных религиозных убеждений граждане Украины, которые принадлежат к действующим согласно законодательству религиозных организаций, вероучение которых не допускает пользования оружием и службы в вооруженных силах (ст. 3 Закона «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»).

Это правило не применяется к офицерам и генералов, а также лиц сверхсрочной службы. Факт привлечения стороны к выполнению государственного долга может быть основанием для приостановления производства по делу, когда такое лицо не может в течение длительного времени явиться в суд и когда есть потребность получить от такой стороны личные объяснения. Производство останавливается до возвращения истца или ответчика из состава Вооруженных Сил Украины или до окончания выполнения ими государственного долга.

Приведенная выше обстоятельство не применяется, если отсутствующая сторона ведет дело через своего представителя (ч. 2 ст. 202 ГПК).

3. Суд может по заявлению лица, участвующего в деле, а также по собственной инициативе приостановить производство по делу в случае заболевания стороны, подтвержденного медицинской справкой, которая исключает возможность явки в суд в течение длительного времени.

Имеется в виду такое заболевание, которое исключает (а не препятствует) возможность явки в суд и подтверждено медицинскими документами, выданными врачом или врачебной учреждением. Такими, исключающие возможность явки в суд являются заболевания, вследствие которых лицо не может передвигаться, разговаривать, не осознает значение своих действий или не может руководить ими, а также инфекционные заболевания, которые создают угрозу для окружающих, и заболевания, лечение которых требует создания специальных условий для больного (по назначению врача). В случае сомнения относительно того, исключает болезнь возможность явки в суд, суд по ходатайству заинтересованных лиц вправе направить соответствующий запрос в медицинское учреждение.

Производство останавливается на время болезни стороны.

В соответствии с п. 2.17 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Минздрава от 13.11.2001 г. N 455, в подтверждение временной нетрудоспособности выдается справка произвольной формы, заверенная подписью главного врача и печатью лечебно-профилактического учреждения лицам, которые проходят обследование по направлению следственных органов, прокуратуры и суда.

Приведенная выше обстоятельство не применяется, если отсутствующая сторона ведет дело через своего представителя (ч. 2 ст. 202 ГПК).

4. Суд может по заявлению лица, участвующего в деле, а также по собственной инициативе приостановить производство по делу в случае пребывания стороны в длительной служебной командировке.

В соответствии с Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 13.03.98 г. N 59, служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению руководителя предприятия, объединения, учреждения, организации на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы.

К служебной командировки предстоит командировка стороны за границу для работы в составе дипломатического представительства или консульского учреждения Украины в иностранном государстве, пребывания стороны в экспедиции, на зимовке (например, в Антарктиде), в плавании, работа по трудовому договору за пределами Украины и т.п.. Факт нахождения стороны в длительной служебной командировке должен быть подтвержден документально — приказом о командировке.

Производство по делу приостанавливается на время нахождения стороны в длительной служебной командировке. длительным служебной командировкой следует считать командировки, продолжительность которого превышает установленные законом сроки рассмотрения дела, то есть более 2 месяцев.

Если срок служебной командировки определен, то суд должен совершить такое процессуальное действие, как отложения рассмотрения дела с учетом срока командировки и времени на уведомления стороны о месте и времени нового судебного заседания.

Приведенная выше обстоятельство не применяется, если отсутствующая сторона ведет дело через своего представителя (ч. 2 ст. 202 ГПК).

5. Суд может по заявлению лица, участвующего в деле, а также по собственной инициативе приостановить производство по делу в случае розыска ответчика в случае невозможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Если место фактического пребывания ответчика неизвестно, суд может объявить его розыск как по собственной инициативе, так и по заявлению истца. В соответствии со ст. 78 ГПК, если место нахождения ответчика в делах по искам о взыскании алиментов или о возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица, неизвестно, суд постановлением объявляет его розыск, то есть обязан это сделать.Розыск проводится органами внутренних дел, а расходы на его проведение взимаются с ответчика в доход государства по решению суда.

Производство останавливается до окончания розыска ответчика органами внутренних дел.

Решая вопрос о приостановлении производства по этим делам, суд должен обсудить и вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в отношении которого объявлен розыск и при наличии в ней достаточных материалов рассмотреть ее.

6. Суд может по заявлению лица, участвующего в деле, а также по собственной инициативе приостановить производство по делу в случае назначения судом экспертизы.

При решении вопроса о приостановлении производства по делу по данному основанию, суд должен выяснить, возможно дальнейшее рассмотрение дела. Если время, необходимое для проведения экспертизы известен заранее, то суд может отложить рассмотрение дела на этот срок. В случае, когда при проведении экспертизы определить невозможно, то целесообразно приостановить производство по делу.

Остановка производства наступает тогда, когда проведение экспертизы поручено вне суда экспертам соответствующих учреждений (например, НИИ судебных экспертиз) и для ее выполнения требуется длительное время.

7. Факультативного подставной приостановлении производства является направление судебного поручения по сбору доказательств в порядке, установленном ст. 132 ГПК. Решая вопрос о целесообразности приостановления, суд должен учитывать сложность поручения, ориентировочное время его выполнения, возможность рассмотрения дела к выполнению судебного поручения.

8. В постановлении N 9 от 06.11.92 г. «О практике рассмотрения судами трудовых споров» (ч. 5 п. 15) Пленум ВС Украины разъяснил, что когда судом будет установлен факт увольнения работника владельцем или уполномоченным им органом без обращения в профсоюзный орган, он приостанавливает производство по делу, запрашивает согласие профсоюзного органа и после его получения или отказа в даче согласия на увольнение работника рассматривает спор по существу. Поэтому производство по делу приостанавливается до получения ответа от профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации.

По нашему мнению, данную ситуацию нельзя рассматривать как основание для приостановления производства по делу, поскольку перечень таких оснований исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, а следовательно ее следует рассматривать как право суда отложить рассмотрение дела. В соответствии со ст. 43 КЗоТ в случаях, предусмотренных законодательством о труде, выборный орган первичной профсоюзной организации, членом которой является работник, рассматривает в пятнадцатидневный срок обоснованное письменное представление собственника или уполномоченного им органа о расторжении трудового договора с работником. Поэтому суд может отложить рассмотрение дела на этот срок.

9. Суд не приостанавливает производство в случаях, установленных пунктами 1, 2, 3 части первой настоящей статьи, если отсутствующая сторона ведет дело через своего представителя. Комментируемая норма не требует присутствия представителя в судебном заседании. Достаточно, чтобы он вошел в дело в качестве представителя.

10. По вопросам приостановления производства по делу суд постановляет определение, выносится в совещательной комнате как отдельный документ.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 293 ГПК отдельно от решения суда могут быть обжалованы в апелляционном порядке постановления суда первой инстанции о приостановлении производства по делу.

Такая редакция нормы допускает ее различное толкование:

1) обжаловать можно только решения, которым суд решил приостановить производство;

2) обжаловать можно все определения, суд постановил рассматривая вопрос о приостановлении производства по делу, то есть как те, которыми суд остановил производство, так и те, которыми суд отказал в остановке.

Обжаловать можно только постановления о приостановлении производства по делу, поскольку они препятствуют движению дела, а поэтому нарушают право истца на быстрый судебное разбирательство. Зато постановления, которыми в остановке производства было отказано, не препятствуют рассмотрению дела. Если в результате этого было допущено нарушение прав лиц, участвующих в деле, или неполноту судебного следствия, эти недостатки могут быть исправлены при просмотре заочного решения, апелляционного рассмотрения или пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.